Понятие и особенности Международного права прав человека (МППЧ) Понятие и общая характеристика МППЧ как отрасли Международного публичного права Особенности. - презентация

1 Понятие и особенности Международного права прав человека (МППЧ) Понятие и общая характеристика МППЧ как отрасли Международного публичного права Особенности МППЧ Трудности Международной защиты прав человека

2 МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА это отрасль международного публичного права, нормы которой устанавливают международные стандарты в сфере прав и свобод человека, закрепляют обязательства государств обеспечению этих прав и регулируют вопросы защиты прав человека на международном уровне.

3 Отличительные черты МППЧ Особенность правовых норм, защищающих права и свободы. Особенности, касающиеся обладателей прав и соответствующих правам обязанностей. Особенности источников МППЧ.

4 Особенности МППЧ, касающиеся субъектного состава Субъекты Международного публичного права Первоначальные субъекты -Государства -Нации и народы, борющиеся за независимость Производные субъекты -Международные межправительственные организации - государственно-подобные образования

5 Особенности МППЧ, касающиеся субъектного состава Частные лица обладают международной правосубъектностью - Международная правоспособность - Международная дееспособность - Международная деликтоспособность

6 Особенности МППЧ, касающиеся источников Источники Международного публичного права Ст. 38 Статута Международного Суда ООН (приложение к Уставу ООН 1945 г.) - Международный договор - Международный обычай

7 Особенности МППЧ, касающиеся источников Источниками являются решения некоторых международных судебных органов (носят прецедентный характер) - Европейский Суд по правам человека - Суд Евросоюза

8 Трудности Международной защиты прав человека Проблемы международной защиты прав и свобод, связанные с понятием прав человека Проблемы, связанные с международным характером их защиты.

9 Международно-правовые стандарты прав человека и источники МППЧ Виды и классификация международных источников прав человека. Понятие международно-правовых стандартов прав человека. Международный билль о правах человека. Пределы действия прав и свобод

10 КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ МППЧ По юридической силе Прямые источники (обладают юридической силой) Международные договоры (пример: Пакт о гражданских и политических правах) Международные обычаи (пример: уважение достоинства) Решения международных судебных органов ????????? (пример: постановления Европейского Суда по правам человека) Косвенные источники (не обладают юридической силой) Декларации (пример: Всеобщая декларация прав человека) Резолюции (пример: резолюции Генеральной Ассамблеи ООН) Доктрины (пример: доклады экспертных групп)

11 КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ МППЧ По субъектно- территориальной сфере действия Универсальные (к ним может присоединиться любое государство в мире ) В рамках ООН (и специализированных учреждений ООН) Региональные (их участником может стать только государство определенного региона) ) Совет Европы СНГ ОБСЕ ЕС ОАЕ ОАГ ЛАГ

12 КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ МППЧ По содержанию Документы общего характера Закрепляют любые категории прав в отношении всех лиц Документы специального характера 1)Закрепляют отдельную категорию прав или конкретное право 2) Защищают отдельную группу лиц

13 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЛЛЬ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА – универсальные стандарты прав человека общего характера: Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.)) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.)) Первый Факультативный протокол 1966 г. к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.)) – процедура рассмотрения частных жалоб Второй Факультативный протокол 1989 г. к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1991 г.)) – отмена смертной казни Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах 2008 г. (вступил в илу в 2013 г.) – контрольные процедуры

14 Региональные стандарты прав человека общего характера Совет Европы Конвенция о защите прав человека и основных свобод Конвенция о защите прав человека и основных свободЕвросоюз Хартия основных прав ЕС Хартия основных прав ЕС Африканский Союз Африканская хартия прав человека и народов Африканская хартия прав человека и народов Организация американских государств Американская декларация прав и обязанностей человека, Межамериканская конвенция о правах человека Американская декларация прав и обязанностей человека, Межамериканская конвенция о правах человека

15 Критерии допустимости вмешательства государства в осуществление прав и свобод ЗаконностьЦелесообразность Необходимость в демократическом обществе

16 Законность ограничения прав доступность закона ясность, понятность предсказуемость закона возможность обжалования меры, предусмотренной в законе

17 Цель ограничения прав обеспечение национальной безопасности обеспечение общественного благосостояния обеспечение правопорядка соблюдение прав и свобод других лиц охрана жизни и здоровья граждан защита нравственности, морали и справедливости

18 Необходимость в демократическом обществе Соразмерность Справедливый баланс публичных и частных интересов

19 Защита прав человека в рамках ООН: уставные органы и процедуры Общая характеристика универсальной системы защиты прав человека. Характеристика и отличительные черты уставных органов и процедур ООН в области прав человека. Кризис и реформа системы защиты прав человека в рамках ООН. Статус и полномочия Совета по правам человека

20 Система защиты прав человека: Нормы (Каталог прав и свобод + документы специального характера) (Каталог прав и свобод + документы специального характера) Органы, осуществляющие контрольные полномочия Конкретные механизмы и процедуры контроля

21 Система защиты прав человека в рамках международной организации Уставные органы и процедуры Договорные органы и процедуры

22 Соотношение уставных и договорных (конвенционных) органов и процедур в сфере международной защиты прав человека Уставные органы Договорные органы 1. Порядок создания (правовая база) Устав международной организации или резолюции ее органов Конкретный договор по правам человека 2. Состав органа, статус членов Представители государств Независимые эксперты (работают в личном качестве) 3. Предметная юрисдикция Любые права и свободы (которые закреплены во всех документах организации) Только те права и свободы, которые закреплены в конкретном договоре по правам человека 4. Юрисдикция по кругу лиц (государств) Все государства-члены международной организации Только те государства-члены международной организации, которые ратифицировали данный договор по правам человека 5. Характер юрисдикции Обязательная (не требуется дополнительного согласия государств) Как правило, факультативная (требуется дополнительное согласие государства) 6. Характер процедуры и окончательного решения Не устанавливаются сроки, этапы, итоговый акт - резолюция Процедура детально прописана, окончательное решение обладает обязательной силой

23 Система защиты прав человека в ООН Уставные органы и процедуры (предусмотренные Уставом ООН 1945 г. и созданные на основе устава) Договорные органы и процедуры 1) Генеральная Ассамблея ООН 1) Комитет по правам человека (в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.)) Вспомогательные органы ГА в области прав человека: Верховный комиссар по правам человека Верховный комиссар по делам беженцев Совет ООН по правам человека 2) Комитет против пыток (в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 г. (вступила в силу в 1987 г.) + Подкомитет по предупреждению пыток 2)ЭКОСОС 3) Комитет по правам ребенка (в соответствии с Конвенции о правах ребенка, 1989 г. (вступила в силу в 1990 г.) Вспомогательные органы ЭКОСОСа по правам человека: Комиссия по положению женщин Комиссия по правам человека (до 2006 г.) 4) Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 г. (вст. в силу в 1981 г.) 5) Комитет по ликвидации расовой дискриминации (в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. (вст. в силу в 1969 г.) 6) Комитет по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей (в соответствии с Международной конвенцией о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, 1990г.(вст. в силу в 2003 г.) 7) Комитет по правам инвалидов (в соответствии с 7) Комитет по правам инвалидов (в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов 2006 г. (вст. в силу в 2008 г.) 8) Комитет по (в соответствии с Международной конвенцией (вст. в силу в 2010 г.) 8) Комитет по насильственным исчезновениям (в соответствии с Международной конвенцией для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г. (вст. в силу в 2010 г.) 9) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (для контроля за соблюдением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах1966 (вступил в силу в 1976 г.))

24 Уставные органы ООН в сфере прав человека (предусмотренные Уставом ООН 1945 г. и созданные на основе устава) Генеральная Ассамблея ООН Вспомогательные органы ГА в области прав человека: Верховный комиссар по правам человека Верховный комиссар по делам беженцев Совет ООН по правам человека ЭКОСОС Вспомогательные органы ЭКОСОСа по правам человека: Комиссия по положению женщин Комиссия по правам человека (до 2006 г.)

25 Совет ООН по правам человека Совет ООН по правам человека Создан в 2006 г. вместо Комиссии ООН по правам человека. 47 членов (представители государств) избираются Ген. Ассамблеей ООН на 3 г. Проводит 3 очередные сессии в год (общая продолжительность 10 недель) Члены Совета могут быть смещены с поста 2/3 голосов Ген. Ассамблеи ООН

26 Совет ООН по правам человека Контрольные процедуры: Универсальные периодические обзоры Универсальные периодические обзоры Специальные процедуры Специальные процедуры Процедура жалоб Процедура жалоб

27 Договорные органы и процедуры OOH 1) Комитет по правам человека (в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (вступил в силу в 1976 г.)) 2) Комитет против пыток (в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 г. (вст. в силу в 1987 г.) 3) Комитет по правам ребенка (в соответствии с Конвенции о правах ребенка, 1989 г. (вступила в силу в 1990 г.) 4) Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 г. (вст. в силу в 1981 г.) 5) Комитет по ликвидации расовой дискриминации (в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. (вст. в силу в 1969 г.) 6) Комитет по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей (в соответствии с Международной конвенцией о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, 1990 г. (вст. в силу в 2003 г.) 7) Комитет по правам инвалидов (в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов 2006 г. (вст. в силу в 2008 г.) 8) Комитет по насильственным исчезновениям (в соответствии с Международной конвенцией для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г. (вст. в силу в 2010 г.) 9) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (для контроля за соблюдением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах1966 (вступил в силу в 1976 г.))

28 ОрганПроцедура докладов государств Процедура рассмотрения частных жалоб Процедура рассмотрения межгос.жалоб Процедура расследований Комитет по правам человека +++- Комитет по экономическим, социальным и культурным правам ++++ Комитет по правам ребенка + + * Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ++-+ Комитет по ликвидации всех форм расовой дискриминации +++- Комитет против пыток ++++ Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей + + *+- Комитет по правам инвалидов ++-+ Комитет по насильственным исчезновениям ++++ * - На настоящий момент процедура не вступила в силу

29 Международный пакт о гражданских и политических правах Международный пакт о гражданских и политических правах -был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. -вступил в силу 23 марта 1976 года, после того, как его ратифицировало 35 государств. -в настоящее время участниками Пакта является 167 государства. -для СССР Пакт вступил в силу 1976 года (для РФ – в порядке правопреемства). Факультативный протокол - 1 января 1992 года.

30 Комитет по правам человека Создан в 1977 г. Учрежден на основе ст. 28–32 Международного пакта о гражданских и политических правах Состоит из 18 независимых экспертов, избранных на 4 года Собирается на 3 трехнедельные сессии в год

31 Задачи Комитета по правам человека получает и рассматривает доклады государств- участников о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, закрепленных в Пакте. формулирует замечания общего порядка, которые делаются в форме толкования охвата и смысла тех или иных положений Пакта и призваны помочь государствам-участникам в претворении в жизнь положений Пакта. может также получать сообщения от какого-либо государства-участника, утверждающего, что другое государство-участник не выполняет своих обязательств по Пакту. получает и рассматривает сообщения от отдельных лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения положений Пакта.

32 Контрольные процедуры в Комитете по правам человека Периодические доклады государств Межгосударственные жалобы Частные жалобы

33 Кто может обратиться в Комитет по правам человека 1) любое лицо с жалобой против государства 2) представитель лица, чьи права нарушены 3) Государство-участник

34 Приемлемость дела При подаче жалобы в Комитет необходимо доказать, что: вы являетесь жертвой нарушения. государством были нарушены права, закрепленные в Пакте. государством были нарушены права, закрепленные в Пакте. жалоба обоснована и подтверждается соответствующими доказательствами. жалоба связана с событиями, которые произошли после вступления в силу механизма представления и рассмотрения жалоб для вашего государства были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты. Жалоба не является злоупотреблением процедурой представления и рассмотрения жалоб Жалоба не рассматривается в рамках другой международной процедуры. сделанная государством оговорка к Факультативному протоколу не мешает рассмотрению дела.

35 Содержание жалобы. Информация об авторе жалобы Государство, нарушенные статьи Пакта Исчерпание внутренних средств правовой защиты Изложение фактов Перечень прилагаемых документов

36 Основные договоры Совета Европы в сфере прав человека Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Европейская социальная хартия 1961 г., 1996 г.

37 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод

38 ЕКПЧ – акт о защите прав человека в рамках региональной системы (Совета Европы) Принята г. Вступила в силу г. Действует в редакции Дополнительных протоколов 11 от г.(вст. в силу г.) и 14 от г.(вст. в силу г.) 17 Дополнительных протоколов к Конвенции

39 Особенности ЕКПЧ Впервые в международном праве закрепила механизм контроля за соблюдением прав человека Создан судебный орган контроля Частные лица получили доступ к механизму контроля Закреплены только права первого поколения (гражданские и политические), исключение: ДП 1 – право на уважение собственности и право на образование

40 С момента принятия Конвенции: Конвенция обязательна для ратификации всеми государствами-членами Совета Европы (47 стран) Конвенция стала частью правовой системы государств-участников Все лица, находящиеся под юрисдикцией государства, получили право обращения в Европейской суд по правам человека с индивидуальной жалобой на нарушение прав, гарантированных Конвенцией; Государство обязано привести практику и законодательство в соответствии с Конвенцией

41 Участие РФ в ЕКПЧ РФ вступила в Совет Европы в 1996 г. РФ ратифицировала ЕКПЧ в 1998 г. (ФЗ РФ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней" от 30 марта 1998 г.) (ФЗ РФ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней" от 30 марта 1998 г.) Ратифицировала Протоколы 1, 4, 7 Не участвует в Протоколах 6, 12, 13, из них подписала Протоколы 6, 12 Конвенция стала частью правовой системы РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ

42 Структура ЕКПЧ Преамбула 1 статья (обязательства государств) 3 раздела (59 статей) 17 Дополнительных протоколов (из них действуют 6 материальных и 2 процедурных) Регламент ЕСПЧ Практика ЕСПЧ

43 Структура ЕКПЧ Раздел 1 «Права и свободы» статьи 2-18 статьи 2-18 Раздел 2 «Европейский Суд по правам человека» статьи статьи Раздел 3 «Различные положения» статьи статьи 52-59

44 Дополнительные протоколы к Конвенции Материальные (дополняют Конвенцию новыми правами) (дополняют Конвенцию новыми правами) 1, 4, 6, 7, 12, 13 1, 4, 6, 7, 12, 13 Вступают в силу после определенного числа ратификаций, указанного в самих протоколах Вступают в силу после определенного числа ратификаций, указанного в самих протоколахПроцедурные (изменяют Конвенцию в части механизма контроля) (изменяют Конвенцию в части механизма контроля) 2, 3, 5, 8-10,14 bis – утратили силу 2, 3, 5, 8-10,14 bis – утратили силу 11 – реформировал систему контроля 11 – реформировал систему контроля 14 –вступил в силу –вступил в силу , 16 – приняты в 2013 г., не вступили в силу 15, 16 – приняты в 2013 г., не вступили в силу Вступают в силу, как правило, после ратификации всеми участниками Конвенции Вступают в силу, как правило, после ратификации всеми участниками Конвенции

45 Права, гарантированные Конвенцией и дополнительными протоколами к ней - право на жизнь (ст. 2 Конвенции), - право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению (ст. 3 Конвенции); - запрет рабства и принудительного труда (ст. 4 Конвенции); - право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 Конвенции); - право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Конвенции); - право на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и тайны корреспонденции (ст. 8 Конвенции); - свободу мысли, совести и религии (ст. 9 Конвенции); - свободу выражения мнения (ст. 10 Конвенции), свободу собраний и объединений (ст. 11 Конвенции); - право на эффективные средства правовой защиты (ст. 13 Конвенции); - право не подвергаться дискриминации при пользовании правами и свободами, закрепленными в Конвенции (ст. 14 Конвенции); - право на беспрепятственное пользование своей собственностью (ст.1 Протокола 1); - право на образование (ст. 2 Протокола 1); - право на свободные выборы (ст. 3 Протокола 1); - право не подвергаться лишению свободы за долги (ст. 1 Протокола 4); - право на свободу передвижения (ст. 2 Протокола 4); - право не подвергаться высылке с территории государства, гражданином которого лицо является (ст. 3 Протокола 4); - право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции (ст. 2 Протокола 7); - право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст. 3 Протокола 7); - право не быть судимым и наказанным дважды за одно и то же преступление (ст. 4 Протокола 7); - равноправие супругов (ст. 5 Протокола 7).

46 Европейский суд по правам человека: правила обращения. Критерии приемлемости жалобы в Европейский суд по правам человека.

47 Европейский суд по правам человека – международный орган правосудия, учрежденный Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, действующий на ее основе и на основе Регламента Суда.

48 Европейский суд по правам человека Создан в 1959 г. Новый ЕСПЧ начал работу с г. Работает на постоянной основе Местонахождение суда – Дворец прав человека, г. Страсбург (Франция) Рабочие языки – английский, французский Состоит из 47 судей (по 1 судье от каждого государства-участника ЕКПЧ), избираемых на 6 лет Компетенция - решение вопросов толкования и применения ЕКПЧ путем: 1. рассмотрения межгосударственных жалоб 1. рассмотрения межгосударственных жалоб 2. рассмотрения индивидуальных жалоб на нарушение 2. рассмотрения индивидуальных жалоб на нарушение прав, гарантированных ЕКПЧ прав, гарантированных ЕКПЧ 3. дача консультативных заключений Комитету Министров 3. дача консультативных заключений Комитету Министров Совета Европы Совета Европы НОВОЕ! 4. Толкование постановлений 5. Рассмотрение вопроса о нарушении государством обязательства 5. Рассмотрение вопроса о нарушении государством обязательства по соблюдению постановлений ЕСПЧ по соблюдению постановлений ЕСПЧ

49 СТРУКТУРА ЕСПЧ Административные формы работы: - Пленарное заседание, Бюро - Секции (5) Судебные формы работы: - Единоличный судья - Комитет (3 судьи) - Палата (7 судей) - Большая Палата (17 судей)

50 Правовая база процедуры в ЕСПЧ Регламент Европейского Суда по правам человека от г. (с изменениями и дополнениями, в ред. от г.) "Правила процедуры суда". Приложение к Регламенту от г. «О проведении следственных действий» «О проведении следственных действий» Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от г. "Возбуждение дела" Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от г. "Состязательные документы". Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от "Прошение о предварительных мерах" (ст. 39 Регламента) Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от «Требования о справедливой компенсации» Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от «Безопасные электронные отправления» Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от о сохранении анонимности» «Обращение о сохранении анонимности» Информационное письмо Секретаря-канцлера ЕСПЧ «Процедура пилотных постановлений» от 2009 г.

51 Схема применения Конвенции: При обращении в национальных в Европейский суд органах государства государства

52 Схема рассмотрения дела в ЕСПЧ Индивидуальная жалоба ЕДИНОЛИЧН. СУДЬЯ КОМИТЕТ 3 судьи ПАЛАТА 7 судей Решение о неприемле мости Решение о приемлемости Постановлен ие по существу Постановление о приемлемости и по существу БОЛЬШАЯ ПАЛАТА 17 судей Постановление Решение о неприемле мости Постановление о приемлемости и по существу КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ

53 Система критериев приемлемости жалобы Критерий существа дела (ratione materie) Критерий лица (ratione personae) Критерий времени (ratione temporis) Критерий места (ratione loci) Исчерпание средств внутренней правовой защиты Шестимесячный срок с момента окончательного решения по делу Отказ Суда принимать анонимные жалобы Отказ Суда принимать аналогичные жалобы «Несовместимые с положениями Конвенции, явно необоснованные или являющиеся злоупотреблением на право подачи жалобы» Значительность ущерба

54 Требования к жалобе в ЕСПЧ (ст.35 ЕКПЧ) исчерпание всех (эффективных!!!) внутренних средств правовой защиты соблюдение срока подачи жалобы (6 месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу) не анонимная жалоба не аналогичная (не повторная) жалоба не является предметом другой процедуры международного разбирательства не является предметом другой процедуры международного разбирательства совместимая с положениями ЕКПЧ Обоснованная Заявитель подвергся значительному ущербу отсутствует злоупотребления правом подачи жалобы

55 Компетенция Европейского суда: Самостоятельное рассмотрение фактов нарушения Конвенции Концепция «четвертой инстанции»

56 Критерий лица: Кто обращается в ЕС и против кого? Понятие жертвы, виды: прямая, косвенная, потенциальная Понятие Высокой договаривающейся стороны и правовая связь обращающегося с государством, на которое подается жалоба

57 Критерий времени: Дата ратификации Конвенции государством, которое привлекается к ответственности за нарушение прав человека; Длящиеся нарушения

58 Критерий места Распространение юрисдикции государства Спорные вопросы юрисдикции Илашку и другие против Молдовы и России - ?

59 Исчерпание средств внутренней правовой защиты Статья 35 Конвенции Дело Тумилович против России и новый ГПК - ? Жиркова против РФ, Абрамян против РФ??? Исчерпание средств по каждому из фактов

60 Шестимесячный срок Строгий императив – не подлежит восстановлению

61 Европейская социальная хартия подписана 18 октября 1961 г., вступила в силу 26 февраля 1965 г. Пересмотрена 3 мая 1996 г., вступила в силу 1 июля 1999 г.

62 ЕСХ 1996 г. содержит 31 право и принцип, среди которых 9 основных социальных прав: право на труд (ст. 1); право на объединение (ст. 5); право на заключение коллективных договоров (ст. 6); право детей и молодежи на защиту (ст. 7); право на социальное обеспечение (ст. 12); право на социальную и медицинскую помощь (ст. 13); право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту (ст. 16); право трудящихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь (ст. 19). право на равные возможности без половой дискриминации (ст. 20).

63 Контроль за соблюдением ЕСХ: органы контроля Европейский комитет по социальным правам Правительственный комитет (по социальным вопросам) Комитет министров ПАСЕ

64 Контроль за соблюдением ЕСХ: процедуры Периодические доклады ч. 4 Хартии, Протокол 1991 г., решение Комитета министров от г. ч. 4 Хартии, Протокол 1991 г., решение Комитета министров от г. Коллективные жалобы - Новая процедура принята Дополнительным протоколом 1995 г., вступившим в силу г. - Включена в часть 4 пересмотренной Хартии.

65 Участие России в Европейской социальной Хартии РФ подписала ЕСХ г. Ратифицировала ФЗ РФ 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года" принят г., вступил в силу г. ФЗ РФ 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года" принят г., вступил в силу г. ЕСХ вступает в силу для РФ с г.

66 Обязательства РФ по ЕСХ Россия приняла обязательства в отношении 19 статей ЕСХ Из 9 обязательных признаны 6 статей: право на труд, право на объединение, право на коллективные переговоры, право детей и молодежи на защиту, право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту, право на равные возможности и равное обращение в сфере занятости и профессиональной деятельности без дискриминации по признаку пола.

67 Обязательства РФ по ЕСХ Также ратифицированы статьи о праве на справедливые условия труда (за исключением пункта, обзывающего установить оплачиваемые праздничные дни), о праве на охрану и гигиену труда, о праве работающих женщин на охрану материнства, праве на профориентацию и профподготовку, о праве на охрану здоровья, о праве на информацию и консультации, о праве на на защиту в случае увольнения, о праве работников с семейными обязанностями на равные возможности и равное обращение. Признано большинство пунктов статей о праве на справедливое вознаграждение за труд, о праве инвалидов на независимость, социальную интеграцию и на участие в жизни общества.

68 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!