Деятельность медицинской организации в условиях реализации ФЗ 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ГАОУ СПО «Казанский медицинский. - презентация

1 Деятельность медицинской организации в условиях реализации ФЗ 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» Хисамутдинова Зухра Анфасовна – директор ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж», доктор медицинских наук, лауреат Премии Правительства РФ в области образования, член профильной комиссии Экспертного совета в сфере здравоохранения МЗ РФ по управлению сестринской деятельностью, член Президиума Совета директоров средних медицинских и фармацевтических образовательных учреждений (СМФОУ) РФ, председатель Президиума Совета директоров СМФОУ ПФО

2 … Практическая подготовка лиц, получающих медицинское или фармацевтическое образование, а также дополнительное профессиональное образование…организуется: 1) в образовательных и научных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность (клиники); 2 ) в медицинских организациях, в том числе медицинских организациях, в которых располагаются структурные подразделения образовательных и научных организаций (клиническая база); 3) в организациях, осуществляющих производство лекарственных средств, организациях, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, аптечных организациях, судебно-экспертных учреждениях и иных организациях, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан в РФ. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» Статья 82.

3 … договор должен содержать положения, определяющие : порядок и условия использования имущества сторон договора, необходимого для организации практической подготовки, участия обучающихся, работников образовательных организаций, работников научных организаций в медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в том числе порядок их участия в оказании медицинской помощи гражданам, порядок участия работников медицинских организаций, организаций, осуществляющих производство лекарственных средств, организаций, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, аптечных организаций, судебно-экспертных учреждений или иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, в образовательной деятельности. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» Статья 82.

4 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» Статья 82. Практическая подготовка обучающихся в организациях … и использование необходимого для практической подготовки обучающихся имущества этих организаций осуществляются на безвозмездной основе.

5 5 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г Утратил силу с Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. 323-ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Вступил в силу с

6 Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: 1) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; 2) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; 3) возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом. Доступность и качество медицинской помощи Статья 10

7 Статья Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 2. В РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию. 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года, в силу в день её опубликования в «Российской газете» 25 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года, в силу в день её опубликования в «Российской газете» 25 декабря 1993 года ;

8 Определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития здравоохранения в РФ, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. Цели Программы: обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. N 2511-р )

9 Задачи Программы обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; повышение роли России в глобальном здравоохранении; повышение эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья; медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения; обеспечение системности организации охраны здоровья. Развитие здравоохранения» Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

10 Цели Программы Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (утв. постановлением КМ РТ от 1 июля 2013 г. N 461)

11 Задачи Программы Задачи Программы 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико- санитарной помощи; 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; 3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (утв. постановлением КМ РТ от 1 июля 2013 г. N 461) 4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; 5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; 6. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; 7. Обеспечение системности организации охраны здоровья.

12 Подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". "Развитие государственно-частного партнерства". "Охрана здоровья матери и ребенка". Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (утв. постановлением КМ РТ от 1 июля 2013 г. N 461) " Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям". "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях". "Развитие информатизации в здравоохранении". "Совершенствование системы территориального планирования РТ"

13 Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников Кто двигается вперед в знании, но отстает в нравственности, тот более идет назад, чем вперед. Аристотель Статья 73

14 Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи 1. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем: 1) соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации; 2) оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента; 3) обеспечения ухода при оказании медицинской помощи; 4) организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени; 5) установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно- гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях; 6) создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации. Статья 6

15 Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи 2. В целях реализации принципа приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, медицинские организации в пределах своей компетенции взаимодействуют с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны здоровья. Статья 6

16 Качество медицинской помощи Качество медицинской помощи – совокупность характеристик, отражающих: своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата. Основные понятия, используемые в ФЗ

17 Статья 37 Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи Медицинская помощь организуется и оказывается: в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями, на основе стандартов медицинской помощи. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

18 Экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе: оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата. Критерии оценки качества медицинской помощи формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих: порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (вступает в силу с 1 января 2015 г.) Экспертиза качества медицинской помощи Статья 64.

19 Медицинская организация имеет право: 1) вносить учредителю предложения по оптимизации оказания гражданам медицинской помощи; 2) участвовать в оказании гражданам РФ медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 3) выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности; 4) осуществлять научную и (или) научно-исследовательскую деятельность, в том числе проводить фундаментальные и прикладные научные исследования; 5) создавать локальные информационные системы, содержащие данные о пациентах и об оказываемых им медицинских услугах, с соблюдением установленных законодательством РФ требований о защите персональных данных и соблюдением врачебной тайны. Права медицинских организаций Статья 78

20 Медицинская организация обязана: 1) оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме; 2) осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи; 3) информировать граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; … Обязанности медицинских организаций Статья 79

21 Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи обязаны: 1) предоставлять пациентам информацию о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 2) обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания …; 3) обеспечивать проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и на раннее их выявление; 4) проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно- гигиеническое просвещение населения. Обязанности медицинских организаций Статья 79

22 Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: 1) разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; 2) осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; 3) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; 4) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством РФ; 5) осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством РФ. Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья Статья 12

23 23