МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об итогах формирования системы документов территориального планирования в Российской Федерации, - презентация

1 МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об итогах формирования системы документов территориального планирования в Российской Федерации, дальнейшее её совершенствование. Советник Министра К.В. Шкред г. Москва 4 февраля 2014 г. Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации Сергей Макарович Назаров

2 Министерство регионального развития Российской Федерации2 Подготовка схем территориального планирования Российской Федерации Схема территориального планирования РФ в области здравоохранения утверждена распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г р Схема территориального планирования РФ в области высшего профессионального образования утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 февраля 2013 г. 247-р Схема территориального планирования РФ в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения утверждена распоряжением Правительства РФ от 19 марта 2013 г. 384-р Схема территориального планирования РФ в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) утверждена распоряжением Правительства РФ от 13 августа 2013 г р Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2013 г р Проект схемы территориального планирования РФ в области обороны страны и безопасности государства согласован Минрегионом России и подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ

3 Министерство регионального развития Российской Федерации3 Итоги формирования системы документов территориального планирования.

4 Министерство регионального развития Российской Федерации4 Подготовка и утверждение документов территориального планирования (ДТП) муниципальных образований в субъектах РФ

5 Министерство регионального развития Российской Федерации5 Взаимный учет при планировании объектов федерального, регионального, муниципального уровня

6 Министерство регионального развития Российской Федерации6 Структура ФГИС ТП (федеральной государственной информационной системы территориального планирования введена в промышленную эксплуатацию в феврале 2013 года) Сервисы on-line/off-line ФОИВ Органы власти субъектов РФ Органы местного самоуправ- ления Поставщики информации Пользователи ГЕО-ПОРТАЛ Пространственные данные и документы ФГИС ТП ФОИВ Субъекты РФ ОМСУ Согласующие органы Физические лица Инвесторы Проектные организации Минрегион России Органы власти

7 Министерство регионального развития Российской Федерации7 Назначение ФГИС ТП Предназначение Федеральной государственной информационной системы территориального планирования – предоставление доступа к информации, необходимой для территориального планирования и обеспечение согласования проектов документов территориального планирования. Информация для подготовки схем территориального планирования Информация для подготовки схем территориального планирования Документы территориального планирования Утвержденные документы территориального планирования Проекты документов Согласо- вание Материалы обоснования

8 Министерство регионального развития Российской Федерации8 Результаты ввода в эксплуатацию ФГИС ТП Рассмотрение проекта документа заинтересованными сторонами, формирование предложений и заключений одновременно Предоставление доступа к проекту документа в период согласования всем заинтересованным сторонам Единовременность Равнодоступность Размещение проектов на единой открытой площадке

9 Министерство регионального развития Российской Федерации9 Дальнейшее совершенствование ФГИС ТП Совершенствование нормативно-правовой и методологической базы; Интеграционные решения – формирование распределенного информационного ресурса содержащего сведения, определенные градкодексом РФ (обеспечение интеграции с соответствующими информационными системами муниципального, регионального, федерального уровня); Аналитические решения – обеспечение непротиворечивости документов, оценка качества документов и принимаемых решений, мониторинг подготовки документов; Формирование юридически-значимого документооборота в ФГИС ТП; Совершенствование нормативно-правовой и методологической базы; Интеграционные решения – формирование распределенного информационного ресурса содержащего сведения, определенные градкодексом РФ (обеспечение интеграции с соответствующими информационными системами муниципального, регионального, федерального уровня); Аналитические решения – обеспечение непротиворечивости документов, оценка качества документов и принимаемых решений, мониторинг подготовки документов; Формирование юридически-значимого документооборота в ФГИС ТП;

10 Министерство регионального развития Российской Федерации10 Формирование 3-х уровневой системы информационного обеспечения терпланирования Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) Региональные информационные системы территориального планирования (83 субъекта) Минэнерго Росреестр МЧС Минприроды Минтранс Муниципальные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (более муниципальных образований) Отраслевые информационные системы ФОИВ ………

11 Министерство регионального развития Российской Федерации11 Совершенствование системы документов территориального планирования: краткосрочная перспектива Обеспечение завершения согласования проектов документов территориального планирования с истекшими сроками согласования Подготовка методических рекомендаций по внесению изменений в документы территориального планирования Разработка предложений по совершенствованию ФГИС ТП с приданием ей аналитических функций Подготовка и внесение в Правительство РФ проекта федерального закона «О морском (акваториальном) планировании в Российской Федерации» Сопровождение законопроектов по вопросам Минрегиона России до их принятия Обеспечение функции координатора по внесению изменений в генеральный план г.Москвы с разработкой процедуры согласования проекта генплана на федеральном уровне Методическое обеспечение специалистов в области территориального планирования, подготовка модельных правил нормативных правовых актов для субъектов РФ и МО.

12 Министерство регионального развития Российской Федерации12 Совершенствование системы документов территориального планирования: среднесрочная перспектива Обеспечения взаимной увязки схем территориального планирования РФ, документов территориального планирования субъектов РФ и муниципальных образований между собой и между документами одного уровня. Обеспечение создания единых документов планирования для приграничных территорий со странами СНГ (в первую очередь, интеграции документов территориального планирования РФ с аналогичными документами Украины и подготовка предложений по обеспечению интеграции таких документов с аналогичными документами других государств, имеющих общую границу с РФ) Внедрение методов морского (акваториального) планирования и эколого-ландшафтного планирования при формировании документов территориального планирования Приведение документов территориального планирования в соответствии с положениями федерального закона «О стратегическом планировании в РФ» (после принятия) документов территориального планирования

13 Министерство регионального развития Российской Федерации13 Приведение документов территориального планирования в соответствие с положениями федерального закона «О стратегическом планировании в РФ» обеспечение взаимной увязки документов стратегического и территориального планирования на всех уровнях управления подготовка документа комплексного планирования развития территории страны - Стратегии пространственного развития РФ (в составе которой должны разрабатываться предложения по совершенствованию системы расселения на территории Российской Федерации и приоритетам размещения производительных сил). Основные направления приведения документов территориального планирования в соответствие с положениями проекта федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», после его принятия Государственной Думой:

14 Министерство регионального развития Российской Федерации14 Об итогах формирования системы документов территориального планирования в Российской Федерации, дальнейшее её совершенствование. Спасибо за внимание !