Шубин Ю.П. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ мультимедийный учебник _______________ просмотр в режиме показа слайдов. - презентация

1

2 Шубин Ю.П. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ мультимедийный учебник _______________ просмотр в режиме показа слайдов

3 Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. 136-ФЗ Федеральный закон от г. 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений"

4 ТЕМА 1 «Земельное право как отрасль права» ВОПРОСЫ: 1. Понятие, предмет и метод земельного права. 2. Принципы земельного права. 3. Источники земельного права.

5 ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО ОСОБАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ОТНОШЕНИЙ И НОРМ, ИХ РЕГУЛИРУЮЩИХ ОСОБЫЕ МЕТОДЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОСОБЫЙ ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ

6 волевые общественные отношения, имеющие объектом землю (Ерофеев Б.В. и др.) ПРЕДМЕТ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА отношения, которые возникают между ОГВ и ОМС, между ю/л и гражданами по поводу владения, пользования, распоряжения и управления земельным фондом и охраны земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующий территории (Адиханов Ф.Х.) отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующий территории (п.1 ст.3 ЗК)

7 Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению з/у, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ) ! !

8 ЗЕМЛЯ КАК ОБЪЕКТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЭЛЕМЕНТ ГЕОГРАФИЧЕСЕКОГО ЛАНДШАФТА ПЛАНЕТА ТЕРРИТОРИЯ (КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО) МЕСТО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ?

9 ЗЕМЛЯ КАК ОБЪЕКТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЭЛЕМЕНТ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЗЕМЕЛЬНОЕ & ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО) ПОЧВА (ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО) НЕДВИЖИМОСТЬ (ГРАЖДАНСКОЕ & ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО)

10 Объекты земельных отношений:Объекты земельных отношений: - земля как природный объект и природный ресурс- земля как природный объект и природный ресурс - земельные участки- земельные участки - части земельных участков- части земельных участков Земельный участок – часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п.2 ст.6 ЗК) Земельный участок – часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка…. (ст.1 ФЗ «О государственном земельном кадастре) ПРАВОВОЙ СТАТУС ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА: целевое назначение зарегистрированное в установленном порядке право разрешенное использование Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии в федеральными законами (ст.11.1 ЗК)

11 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК (ЗЕМЛЯ) Леса Атмосферный воздух Животный мир Водный объект Недра ГЛАВНАЯ ВЕЩЬ

12 СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА З/У деление земель на категории по целевому назначению земли с/х назначения земли ООПТ земли спец/назначения земли населенных пунктов земли водного фонда земли запаса земли лесного фонда зонирование земель общественно- деловые производственные жилые рекреационные инженерных и транспортных инфраструктур с/х использования военных объектов ст.7 ЗК

13 Садовый земельный участок – з/у, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений) (ст.1 ФЗ от 15 апреля 1998 г. 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»)

14 Садовый земельный участок для выращивания с/х культур и картофеля с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем Предоставленный гражданину или приобретенный им з/у для отдыха ЭТО с правом возведения хозяйственных строений и сооружений

15 Дачный земельный участок – з/у, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля) (ст.1 ФЗ от 15 апреля 1998 г. 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»)

16 Дачный земельный участок в целях отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем Предоставленный гражданину или приобретенный им з/у ЭТО выращивания с/х культур и картофеля возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем возведения хозяйственных строений и сооружений

17 В Е Щ Н Ы Е П Р А В А Н А З Е М Л Ю ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ПРАВО ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ СЕРВИТУТ ПРАВО ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ ВРЕМЕННОЕ (СРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕЙ АРЕНДА ЗЕМЛИ

18 Эмфитевзис (право постоянного землевладения) Ограниченные вещные права Право застройки (суперфиций) Право приобретения чужой недвижимой вещи Узуфрукт (право личного пользовладения) Право вещной выдачи Право оперативного управления Право ограниченного владения земельным участком СервитутИпотека Сервитут стройки (опоры) Сервитут мелиорации Сервитут перемещения Коммунальный сервитут Горный сервитут Социальное пользование Независимая Акцессорная ПРОЕКТ ГК РФ

19 Границы земельного участка Определение границ з/у посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения границ з/у и деления их на части Установление Уточнение

20

21 Уточнение границ земельного участка 1. местоположение границ з/у определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на з/у. 2. местоположение границ з/у определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ з/у при его образовании 3. границами з/у являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные посредством природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ з/у.

22 Земельные отношения, при регулировании которых есть вероятность соприкосновения норм ГП и норм ЗП: 1. Отношения, в которых земля выступает как объект собственности и иных вещных прав. 2. Отношения, связанные с оборотом земли как объектом частной собственности. 3. Обязательственные отношения, объектом которых является земля. 4. Отношения, возникающие по поводу земли как природного объекта. ЗЕМЛЯ вещь природный объект ГПЗП ЗЕМЛЯ публичная собственность частная собственность ГПЗП ГП ЗП

23 метод земельного права административно- правовой гражданско- правовой Земельно- правовой метод

24 Принципы земельного права: 1.Регулирование земельных отношений с учетом многофункциональной роли и значения земли. 1.Регулирование земельных отношений с учетом многофункциональной роли и значения земли. 2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента ОС и средства производства в с/х и л/х перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. 2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента ОС и средства производства в с/х и л/х перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. 3. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. 3. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. 4. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель ООПТ. 4. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель ООПТ.

25 5. Платность использования земли. 5. Платность использования земли. 6. Деление земель на категории с учетом их целевого назначения. 6. Деление земель на категории с учетом их целевого назначения. а) Участие граждан и общественных организаций в решении земельных вопросов. а) Участие граждан и общественных организаций в решении земельных вопросов. б) Сочетание интересов общества и законных интересов граждан. б) Сочетание интересов общества и законных интересов граждан. в) Разграничение государственной и муниципальной собственности. в) Разграничение государственной и муниципальной собственности. г) Дифференцированный подход к установлению правового режима земель. г) Дифференцированный подход к установлению правового режима земель. Общеправовые принципы Обычные требования правового регулирования

26 источники земельного права Конституция РФ федеральные конституционные законы федеральные законы указы Президента РФ подзаконные НПА правительственные ведомственные НПА субъектов РФ НПА органов местного самоуправления локальные НПА вспомогательные НПА

27 Земельное законодательство ЗК РФ Иные ФЗ Законы субъектов РФ

28 ИНЫЕ источники земельного права Международные Внутри- государственные 1.Нормативные договоры 2.Обычаи 3.??? Судебная практика

29 Постановление Пленума ВАС РФ от г. 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» Постановление Пленума Верховного Суда РФ 10, Пленума ВАС РФ 22 от г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»