ОАО «КОНЦЕРН «ЦНИИ «ЭЛЕКТРОПРИБОР» ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РФ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, РОССИЯ. 28.06.2013 Организационно- методологические проблемы распределения. - презентация

1 ОАО «КОНЦЕРН «ЦНИИ «ЭЛЕКТРОПРИБОР» ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РФ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, РОССИЯ Организационно- методологические проблемы распределения прав на результаты работ при создании и экспорте ПВН Красовский В.С. – начальник группы защиты интеллектуальной собственности и лицензирования канд. техн. наук, доцент

2 Отсутствие единой государственной политики в сфере интеллектуальной собственности Противоречивость и отсутствие четких формулировок основных понятий в 4-й части Гражданского кодекса: - результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность) - ст.1225, - результаты интеллектуальной деятельности в научно- технической сфере (ст. 1349), - документация, связанная с введением товаров в гражданский оборот (ст. 1484) - результат научно-технической деятельности, кото- рый включает в том или ином сочетании изобретения… или другие РИД, подлежащие правовой охране (ст.1542) - результаты интеллектуальной деятельности, не подлежащие правовой охране (ст.1542) Организационные проблемы:

3 права использования результатов интеллектуальной деятельности (далее - РИД), права на которые принадлежат РФ - Пост. Прав.233 от (но в пункте 5 ссылка на Пост. Прав. 342) исключительные права на изобретения … и секреты производства (ноу-хау) (далее - РНТД): – Пост. Прав.342 от 2009 (в ред. от ) права на результаты научно - исследовательских, ОКР и ТР военного, специального и двойного назначения*> (далее именуются - РИД) Пост. Прав от при инвентаризации выявление прав на РНТД, являющиеся объектами исключительных прав (Пост. Прав. 366 от и 7 от ) Примеры несоответствия используемых понятий в Постановлениях правительства РФ

4 сведения о результатах работ в форме обязательных экземпляров неопубликованных документов (отчетов о НИОКР, защищенных диссертаций на соискание ученых степеней, алгоритмов и программ) и правах на созданные РИД, способные к правовой охране (Пост. Прав. РФ 327 от ) результаты НИР, ОКР и ТР гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета (далее - научно-техническая деятельность) – Пост. Правительства 284 от (в редакции от ) Объектами учета являются РНТД, способные к правовой охране или имеющие правовую охрану в качестве изобретения …или секрета производства (ноу- хау) - Пост. Правительства 284 от Примеры несоответствия используемых понятий в Постановлениях Правительства РФ

5 Таким образом налицо несоответствие определений, используемых в подзаконных актах, приказах, методиках, понятиям, введенным 4-й частью ГК РФ Развитие понятий должно идти по цепочке: Закон – Постановления Правительства – приказы министерств и т.п. На практике: - по учету РИД: приказы Минобрнауки 173/178 – 2002, пр. Минпромторга , приказ Минобороны и (?) - при экспорте - «доходы от использования РИД» (приказ Роспатента 157 от , но не отменены десятки приказов Минюста и не откорректирован Указ Президента РФ 1062) Организационные проблемы:

6 Противоречивость понятий, используемых в практической деятельности (в ГОСТ, руководящих документах): РИД, ОПС и ОИС (в ГОСТ, пр. 173/178, госконтракты), РНТД, результаты НИОКТР, результаты работ, РИД гражданского, военного и двойного назначения … Неправомерное смешение узаконенного понятия «результат интеллектуальной деятельности» («интеллектуальная собственность») с понятием РНТД Отсутствие четкого определения понятий: - «предшествующая интеллектуальная собственность» -«научно-технический задел» -« результаты научно-технической деятельности» Терминологические проблемы:

7 для государственного учета в Реестре Минобороны : РИД – результаты анализа, технические решения, предложения, пути, методики, технологические приемы … для государственного учета в Реестре Минпромторга : Форма 1 для учета сведений по РНТД при обязательной и инициативной инвентаризации: - исключительные права на выявленные РНТД (изобретения …), - не принадлежащие организации права на РНТД, содержащиеся в КД и ТД !!!! Противоречие с положениями приказа Федеральной службы по интеллектуальной собственности 157 от Примеры используемых понятий

8 Инвентаризация и стоимостная оценка прав на РНТД, подлежащих инвентаризации (Пост. Прав.7 от ) РНТД, не являющиеся объектами исключительных прав (приказ 1272-р от ) Доля в правах на РНТД (Соглашения о доле Российской Федерации в правах на РНТД», заключаемых ФГБУ «ФАПРИД», Минобороны и предприятиями). Доля в правах на РИД ( приказ Минюста 72 от ) Доля РФ в доходах, получаемых от использования РИД (Приказ Роспатента 157 от ) Другие примеры используемых понятий при урегулировании правовых вопросов при инвентаризации и экспорте

9 Обобщенные методологические проблемы при проведении работ по ГОЗ и экспорте продукции: отсутствие установленного порядка документального оформления факта наличия предшествующей интеллектуальной собственности до начала выполнения НИОКР отсутствие единых методических подходов по учету результатов работ и инвентаризации прав: - как увязать результаты обязательной инвентаризации прав на РНТД и определения доли РФ в доходах от использования РИД - как быть с долей РФ в доходах, если все права по результатам инвентаризации принадлежат предприятию не определен порядок организации проведения инициативной инвентаризации прав на РИД и РНТД после завершения НИОКР

10 формализация и разграничение понятий, применяемых в сфере интеллектуальной собственности, проведение корректуры подзаконных актов, норматив- ных и методических документов по порядку проведения инвентаризации и учета результатов НИОКР для обеспечения правомерного распределения прав на результаты работ разработать обоснованные в правовом отношении и единые для всех министерств методические рекоменда- ции для госучета (п.3 Пост. 284), инвентаризации (п.2 Пост. 366 от ) и определения доли государ- ства на результаты работ при экспорте продукции Проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения при урегулировании правовых вопросов

11 Предложения по формализации терминов в сфере интеллектуальной собственности : Результаты научно-технической деятельности (или - РИД, не имеющие правовой охраны) – результаты научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (охраняемые результаты интеллектуальной деятельности; технические, программные и иные решения, в том числе способные к правовой охране; технические требования; научно-технические отчеты; материалы аванпроектов, эскизных и технических проектов; эскизная, конструкторская и технологическая документация; программы и методики испытаний, ноу-хау), оформленные на материальном или электронном носителях информации.

12 Предложения по формализации терминов в сфере интеллектуальной собственности : Предшествующая интеллектуальная собственность – результаты научно-технической деятельности, созданные и принадлежащие участникам (сторонам) до заключения договорных отношений, которые необходимы для осуществления деятельности по договору (контракту, соглашению). Научно-технический задел - предшествующая интеллектуальная собственность, которая может быть использована при выполнении научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ.