Грантовая программа по коммерциализации технологий ТОО «Центр коммерциализации технологий» Министерство образования и науки РК г. Алматы, 5-6 декабря 2013. - презентация

1 Грантовая программа по коммерциализации технологий ТОО «Центр коммерциализации технологий» Министерство образования и науки РК г. Алматы, 5-6 декабря 2013 года

2 Грант - имущество, предоставляемое на безвозмездной основе для достижения определенных целей (задач): государствами, правительствами государств - Республике Казахстан, Правительству Республики Казахстан, физическим, а также юридическим лицам; международными и государственными организациями, зарубежными и казахстанскими неправительственными общественными организациями и фондами, чья деятельность носит благотворительный и (или) международный характер и не противоречит Конституции Республики Казахстан, включенными в перечень, устанавливаемый Правительством Республики Казахстан по заключению государственных органов, - Республике Казахстан, Правительству Республики Казахстан, физическим, а также юридическим лицам;перечень иностранцами и лицами без гражданства - Республике Казахстан и Правительству Республики Казахстан; (Налоговый Кодекс РК); Грант - безвозмездная финансовая или техническая помощь, предоставляемая донорами государственным организациям Республики Казахстан; ( Бюджетный кодекс РК). Инновационный грант – бюджетные средства, предоставляемые субъектам индустриально- инновационной деятельности на безвозмездной основе для реализации их индустриально- инновационных проектов в рамках приоритетных направлений предоставления инновационных грантов (ЗРК от г. 534-IV «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»). В терминологии Закона РК «О науке» отсутствует понятие «Грант». Только указан механизм грантового финансирования науки. Понятие гранта в НПА РК Министерство образования и науки РК

3 В настоящее время в Казахстане существуют ряд организаций, занимающиеся выдачей грантов на разные цели. В основном гранты выдаются: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; для решения экологических проблем; для решения проблем жителей сельской местности; на образовательные цели; для участия в международных конференциях; для прохождения зарубежных стажировок; в виде гуманитарной помощи и др. Министерство образования и науки РК

4 СПИСОК ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫДАЮЩИХ ГРАНТЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН международные доноры: Программа малых грантов Объединенного Королевства Нидерланды Программа малых грантов ПРООН в Казахстане; Программа окружающей среды ООН (UNEP); Фонд Сорос-Казахстан; Агентство США по международному развитию (USAID); Японское агентство международного сотрудничества (JICA); ЮНЕСКО. Действующие грантовые программы казахстанские доноры: АО «Национальное агентство по технологическому развитию»; АО «Фонд развития предпринимательства Даму»; Комитет науки МОН РК; Министерство сельского хозяйства РК; Министерство индустрии и новых технологий РК; Проект «Коммерциализация технологий» МОН РК/Всемирный Банк; Фонд Первого Президента Республики Казахстан; Общественный фонд «Бота». Завершенные грантовые программы АО «Фонд науки»; АО «Национальный научно-технологический холдинг «Парасат»; Проект «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции» МСХ РК/Всемирный Банк; Проект «Управление засушливыми землями» МООС РК/Всемирный Банк; __________________________________________________________________________ Синим цветом выделены гранты на инновации и НИОКР Министерство образования и науки РК

5 Анализ отдельных грантовых программ в Республике Казахстан Министерство образования и науки РК

6 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АО НАТР 1. Прогрессивные технологии поиска, добычи, транспортировки и переработки минерального и углеводородного сырья; 2. Прогрессивные технологии в горно-металлургическом комплексе. 3. Прогрессивные технологии в агропромышленном комплексе. 4. Биотехнологии. 5. Прогрессивные технологии химии и нефтехимии. 6. Прогрессивные технологии машиностроения. 7. Альтернативная энергетика и технологии энергоэффективности. 8. Инфокоммуникационные технологии. ГРАНТОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ АО НАТР Министерство образования и науки РК

7 ВИДЫ ГРАНТОВЫХ ПРОГРАММ АО НАТР Виды грантовМаксимальная сумма гранта 1Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов 9 млн. тенге 2Привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций 30 млн. тенге 3Повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом 2 млн. тенге 4Внедрение управленческих и производственных технологий15 млн. тенге 5Поддержка деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития 50 млн. тенге 6Проведение промышленных исследований30 млн. тенге 7Патентование в зарубежных странах и (или) региональных патентных организациях 6,25 млн. тенге 8Приобретение технологий150 млн. тенге 9Коммерциализация технологий30 млн. тенге 10Республиканский конкурс инновационных проектов по 4 номинациям (проведен в 2011 году МИНТ РК совместно с АО «НИФ») Сумма не ограничена Министерство образования и науки РК

8 актуальность целей проекта; степень новизны создаваемого продукта; четкость постановки задачи проекта; обоснование методов реализации проекта; права интеллектуальной собственности - правовая защищенность проекта; наличие научно-технического задела; степень проработанности проекта; реализуемость поставленной задачи предложенными методами; уровень технического (технологического) решения; организационные возможности участников проекта: наличие опыта работы, производственной базы и т.д.; технические риски. Основные критерии оценки заявок в АО НАТР Министерство образования и науки РК

9 ПОРЯДОК ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ В АО НАТР Независимая экспертиза с привлечением зарубежных и казахстанских экспертов по 2 направлениям: 1) с квалификацией в технологической части; 2) с квалификацией в экономической части. Каждая заявка оценивается двумя экспертами: 1 международный и 1 национальный эксперты. Применяется бальная система оценок с обоснованием эксперта и рекомендациями «Рекомендовать/отказать». Министерство образования и науки РК

10 ПоказательУсловия АО НАТР 1Со-финансирование проектовимеется, от 5 до 90% расходов в зависимости от видов гранта 2Гонорар эксперта за оценку одной заявки Национальный эксперт – тг., международный – 500 долл. США 3Выделение грантовых средствСогласно календарного плана 4Виды и периодичность отчетовПромежуточный и окончательный отчеты, предоставляются согласно календарного плана Мониторинг проектов Камеральный, без выезда на место реализации проекта путём анализа представленной грантополучателем документации Выездной, в случае необходимости может быть независимый эксперт в соответствующей отрасли ГРАНТЫ АО НАТР Министерство образования и науки РК

11 Формирование заявки Схема предоставления гранта АО НАТР 5 раб. дней, полнота документации, соответствие заявки приоритетным направлениям Проверка док-ов на соответствие В течение года, с февраля по ноябрь Независимая экспертная оценка 15 раб. дней, 2 эксперта (1 нац. и 1 междунар.) Проверка обоснованности запрашиваемых затрат 10 раб. дней, анализ стоимости и необходимости заявленных затрат) Подготовка заключения 2 раб. дня, обобщение экспертной оценки и анализа обоснованности затрат Решение Правления В течение 6 раб. дней, решение об одобрении или отказе предоставлении гранта Экспертное заключение Только для грантов на коммерциализацию технологий, оценка предпринимательского навыка заявителя Подписание договора В течение 10 раб. дней Мониторинг реализации проекта Длительность конкурса – 48 рабочих дней со дня приема заявки Министерство образования и науки РК

12 Положительные стороныНедостатки достаточно большая сумма грантов; прием заявок осуществляется на постоянной основе (не привязано к определенному периоду); большой набор инструментов грантового финансирования (имеется 9 видов грантов); условия конкурса не позволяют участвовать научным организациям и индивидуальным ученым, данные гранты доступны только бизнесменам или действующим предприятиям; сложность проведения внутриведомственных процедур отбора заявок; финансирование в виде возмещения либо частичного возмещения понесенных расходов; из-за четного количества экспертов может возникнуть спорная ситуация (один эксперт поддерживает заявку, а другой эксперт нет); большая перечень предоставляемых документов. Выводы по грантовым программам АО НАТР Министерство образования и науки РК

13 Приоритетные направления по видам продукции: 1. Животноводческая продукция. 2. Рыба и рыбная продукция. 3. Хлопок. 4. Зерновые и зернобобовые. 5. Масличные культуры. 6. Овощи и фрукты. Период реализации: 2006 – 2012 годы Министерство образования и науки РК

14 Виды грантовМодернизация лабораторий Маркетинговая инфраструктура Имидж с/х продукции Прикладные исследования Передача и распространение знаний Сумма со- финансирования заявителями >25%>30% >35% Максимальный срок завершения проекта Максимальная сумма гранта, тыс. тенге Целевая аудитория аттестованные либо аккредитованные частные испытательные лаборатории СПК, сельскохозяйствен- ные товарищества, инициативные группы по созданию СПК ассоциации, союзы сельхозтоваро- производителей, перерабат. предприятий НИИ, вузы, НПЦ, научные объединения, совместно с сельхозтоваропрои звоителями, переработчиками с/х продукции НИИ, вузы, НПЦ, совместно с с/товаропроизводите лями, фермеры, с/х предприятия, ассоциации, перерабат. предприятия и др. Министерство образования и науки РК

15 нацеленность подпроекта на реальные проблемы и сдерживающие факторы; квалификация и опыт работы ученых и специалистов, привлеченных на выполнение подпроекта; практичность предлагаемых решений и технологии, которые будут использованы, апробированы или продемонстрированы; возможность применения предлагаемых технологий в более широких географических рамках или в других областях сельскохозяйственного производства; четкость индикаторов для измерения результатов; вероятность достижения поставленных задач в срок с учетом доступных средств; четкость плана разработки технологий, их распространения, реальность и адекватность представленного плана мероприятий; реальность бюджета (достаточность общего объема финансирования), указание адекватного со-финансирования; эффективность грантового предложения в соотношении с затратами и потенциальной выгоды; потенциальное влияние подпроекта на окружающую среду и в случае негативного воздействия; перспективность подпроекта в будущем (после окончании подпроекта). Основные критерии оценки грантовых предложений в проекте «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции» Министерство образования и науки РК

16 ПоказательУсловия 1Экспертиза проектовНезависимая экспертиза. Каждая заявка оценивается 3 экспертами: 1 международным и 2 национальными экспертами. Бальная система оценок с обоснованием эксперта. Каждый эксперт не может оценить более 20 заявок. 2Гонорар эксперта за оценку одной заявки 70 долл. США. 3Выделение грантовых средств Не менее 3 траншами согласно графика платежей после одобрения технического и финансового отчетов и проведения выездного мониторинга подпроекта. 4Виды и периодичность отчетов Технический и финансовый отчеты по траншам и заключительный отчет. 5Мониторинг реализации подпроектов Выездной мониторинг проводится консультантами проекта и компанией по мониторингу, к проблемным подключается АО «БТА Банк». Министерство образования и науки РК

17 Схема грантового финансирования в проекте Министерства сельского хозяйства РК и Всемирного Банка «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции» Длительность конкурса – 168 рабочих дней со дня публикации объявления Министерство образования и науки РК

18 Положительные стороныНедостатки открытость конкурса (доступность критериев отбора общественности, рассылка писем непрошедшим заявителям с указанием причин отклонения, возможность повторной подачи тои же заявки и др.); привлечение института Поверенного (АО БТА Банк) для финансирования и мониторинга подпроектов; оперативное финансирование подпроектов; обучение заявителей по заполнению конкурсной документации; обучение грантополучателей по составлению Контракта и реализации подпроектов; обеспечение методической документацией (Памятка для участников конкурса, Методические рекомендации по составлению Приложений Контракта о гранте, Инструкция по составлению финансовой отчетности, Инструкция по оценке эффективности завершенных подпроектов); привязка траншей к отчетности (транш перечисляется только после предоставления и одобрения технических и финансовых отчетов). малые суммы грантов; длительный срок конкурса; большое количество, документов, предоставляемых для участия в конкурсе. Выводы по грантовым программам проекта «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции» Министерство образования и науки РК

19 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 1. Энергетика 2. Глубокая переработка сырья и продукции 3. Информационные и телекоммуникационные технологии 4. Науки о жизни 5. Интеллектуальный потенциал страны ГРАНТОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ РК «О НАУКЕ» Данные приоритетные направления применительно ко всем грантовым программам, курируемым Министерством образования и науки РК Министерство образования и науки РК

20 качество и инновационность исследовательского плана (Наличие у проекта научной новизны и значимости. Исследование в рамках проекта новых научных или методологических проблемных областей. Наличие у проекта потенциала для достижения исключительно значимых результатов. Междисциплинарность исследования. Соответствие проекта уровню прорывного исследования, содержащего риски. Социально-экономический эффект. Пути использования полученных результатов проекта.); реализуемость исследовательского плана (Ясность и реалистичность целей и гипотез исследовательского плана. Обоснованность научных методов, применяемых в проекте. Наличие альтернативных подходов. Соответствие методов и подходов поставленным целям и задачам. Обеспечение прозрачности методологии и результатов научных исследований. Приемлемость уровня управления проектом, прозрачности исследовательского плана и распределения работ. Соответствие ресурсов (человеческих, финансовых и других материальных) и распределения работ заявленным срокам, объему и содержанию работ и запрашиваемой сумме финансирования. Отражение этических вопросов, касающихся экспериментальных исследований над людьми и животными. Отражение вопросов, касающихся предотвращения плагиата, фальсификации и фабрикации данных, ложного соавторства и присвоения результатов. Наличие альтернативных путей реализации проекта.); компетентность заявителя (Достаточность уровня компетентности научного руководителя и членов исследовательской группы для реализации проекта. Наличие у членов исследовательской группы комплементарных (дополняющих) знаний для реализации проекта.); исследовательская среда (Наличие у заявителя необходимой для реализации проекта исследовательской инфраструктуры. Соответствие закупаемого заявителем оборудования целям проекта, содержанию запланированных работ. Наличие возможностей интегрирования проекта в международную исследовательскую среду (с обоснованием). Поддержка в рамках проекта или по результатам его реализации подготовки молодых кадров высшей квалификации. Наличие в рамках проекта совместных работ с казахстанскими/зарубежными партнерами. Участие в проекте ведущих зарубежных ученых. Осуществление стажировок членов исследовательской группы в зарубежных исследовательских центрах или университетах, взаимообмена членами исследовательских групп между исследовательскими центрами или университетами. Необходимость и наличие возможностей налаживания международного сотрудничества с целью получения лучших научных результатов или дальнейшего развития проекта.). Основные критерии оценки грантовых предложений по программе грантового финансирования согласно Закону РК «О науке» Министерство образования и науки РК

21 ПоказательУсловия 1Экспертиза проектовКомплексная с привлечением зарубежных и местных экспертов. Бальная система оценок с обоснованием эксперта 2Со-финансирование проектовНет требования о софинансировании 3Гонорар эксперта за оценку одной заявки Национальный эксперт – 70 долл. США, международный – 250 долл. США 4Выделение грантовых средствСогласно календарного плана 5Виды и периодичность отчетовПромежуточный и окончательный научно- технический отчет и финансовый отчет Условия конкурса и реализации грантовых программ Министерство образования и науки РК

22 СХЕМА ГРАНТОВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ЗАКОНУ РК «О НАУКЕ» через 30 дней после объявления в течение 10 дней в течение 30 календарных дней в течение 15 календарных дней в течение 5 календарных дней Прием заявок АО «НЦГНТЭ» Передача заявок на экспертизу Проведение экспертизы Рассмотрение Национальным научным советом Утверждение Комитетом науки решения о грантовом финансировании Заключение договора с победителем Длительность конкурса – 90 календарных дней со дня публикации объявления Нет ограничения по максимальной сумме одного гранта Конкурс проводится в рамках утвержденных ВНТК при Правительстве РК основных направлений и объемов грантового финансирования Министерство образования и науки РК

23 Положительные стороныНедостатки возможность получения достаточного объема финансирования, так как сумма грантов не ограничена. отсутствие мониторинга подпроекта, как следствие отсутствие контроля за целевым использованием средств; необходимость получения аккредитации в Комитете по контролю в сфере образования и науки МОН РК для участия в конкурсе. Выводы по грантовому финансированию согласно Закону РК «О науке» Министерство образования и науки РК

24 Приоритетные направления 1.Энергетика 2.Глубокая переработка сырья и продукции 3.Информационные и телекоммуникационные технологии 4.Науки о жизни 5.Интеллектуальный потенциал страны СХЕМА ГРАНТОВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ АО ФОНД НАУКИ АО Фонд науки были выданы гранты на проекты по научным исследованиям прикладного характера, опытно-конструкторским работам, инициативным и рисковым исследованиям прикладного и инновационного характера. В настоящее время выдача грантов приостановлена. Последние гранты из собственных средств были выданы в 2008 году. Министерство образования и науки РК

25 ПОРЯДОК ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ В АО ФОНД НАУКИ Сотрудниками АО «Фонд науки» проводится предварительная и комплексная экспертиза заявок. Комплексная экспертиза состоит из юридического, финансово-экономического, научно-технического анализа заявок. По итогам экспертиз выдаются следующие виды заключения: 1) Проект рекомендуется к финансированию; 2) Рекомендуется рассмотреть вопрос по финансированию после устранения Заявителем замечаний; 3) Рекомендуется снять Проект с рассмотрения. Министерство образования и науки РК

26 ПоказательУсловия 1Сумма грантовДо 15 млн. тенге 2Со-финансирование проектовимеется 3Гонорар эксперта за оценку заявкиотсутствует 4Выделение грантовых средствТраншами, согласно сетевого графика. Средства гранта выдаются 4- или 5-траншами 5Виды и периодичность предоставления отчетов Согласно Сетевого графика после освоения очередного транша предоставляется текущий финансово-технический отчет. Мониторинг подпроектов Финансово-технический, проводится без выезда на место реализации подпроекта путём проверки подтверждающих документов Выездной, при необходимости осуществляется сотрудниками АО Фонд науки путем посещения место реализации подпроекта Министерство образования и науки РК

27 Предварительный анализ, 8 раб. дня Комплексная экспертиза, 32 раб. дней 1. Научно-техническая экспертиза 2. Финансово-экономическая экспертиза 3. Юридическая экспертиза Разработка Сетевого графика, 12 раб. дня Рассмотрение в Инвестиционном комитете, 8 раб. дней Решение о финансировании, 8 раб. дней 5 Мониторинг и реализация проекта 6 Схема предоставления гранта АО Фонд науки РК Длительность конкурса – 58 рабочих дней со дня завершения приема заявок Министерство образования и науки РК

28 Положительные стороныНедостатки Проводится комплексная экспертиза проектов, включая юридическую экспертизу (единственный институт, где проводится юридическая экспертиза); Результат экспертизы конкурса предусматривает возможность рассмотрения вопроса по финансированию после устранения Заявителем предоставленных замечаний. отсутствует независимая экспертиза заявок; большое количество документов, предоставляемых для участия в конкурсе; Выводы по грантовым программам АО Фонд науки РК Министерство образования и науки РК

29 Виды грантовМаксимальная сумма гранта 1Для Групп старших научных сотрудников1,5 млн. долларов США 2Для Групп младших научных сотрудников600 тыс. долларов США ГРАНТОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА МОН РК И ВСЕМИРНОГО БАНКА «КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ» Гранты выделяются на проведение научно-исследовательских разработок и коммерциализацию результатов исследований Министерство образования и науки РК

30 Гленн Швайцер Председатель МСНК, Инженер в области механики, Национальная академия наук США, Старший научный сотрудник Университета Северной Королины, США Андреас Мартин Эксперт в области химии, Доктор наук, Глава Факультета гетерогенных каталитических процессов в Лейбницком Институте катализа при Университете г.Росток, Германия Бренда Пирс Эксперт в области геологии, действующий главный научный консультант, Координатор Программы Геологии, Программа «Энергетические ресурсы», Геологический Комитет, США Чанбаша Башир Эксперт в области химии, Доктор наук, доцент факультета химии Университета Нефти и Полезных ископаемых Короля Фахда, г. Дахран, Саудовская Аравия Сергей Нетесов Эксперт в области биотехнологий, Доктор биологических наук, Профессор, член-корреспондент РАН, Проректор по научной работе Новосибирского государственного университета, г.Новосибирск, РФ Виктор Хван Эксперт в области коммерциализации Управляющий Директор компании T2 Venture Capital, Кремниевая Долина, Центр микроэлектронной промышленности, США Томас Настас Эксперт в области коммерциализац ии, Президент и основатель Innovative Ventures Inc., Член Совета Директоров Ассоциации Независимых Директоров, РФ и США Все проекты в рамках грантовой программы Компонента 1 отбираются членами Международного Совета Науки и Коммерциализации (МСНК). Также членами МСНК на полугодовой основе проводится мониторинг проектов с обзором их прогресса. Министерство образования и науки РК

31 Схема предоставления гранта в Проекте «Коммерциализация технологий» Прием предварительных заявок 30 дней Отбор предварительных заявок членами МСНК 15 дней Подготовка грантового предложения 20 дней Презентация грантовых предложений перед членами МСНК Утверждение списка победителей МОН РК Заключение Соглашении о гранте Длительность конкурса – 105 календарных дней Министерство образования и науки РК

32 Качество предлагаемого исследования и материальная база исследовательских групп (владение современными методами исследования, наличие достаточно современной материальной базы, опыт работы в международных исследовательских центрах); Конкурентоспособность исследовательской группы в Казахстане и за рубежом (публикации в журналах с высоким импакт фактором, наличие патентов, лицензий, участие в международных грантовых программах, выступления на международных конференциях); Компоненты успеха/реализации (технические возможности команды, кадровый состав и временные ресурсы, стоимость проведения исследований, управление проектом, потенциальные риски проведения качественных исследований); Реальность бюджета; Влияние на окружающую среду и управления отходами исследовательской деятельности (наличие плана охраны окружающей среды, проведение исследований в соответствии с международными стандартами GMP, GLP, GCP); Перспективы/потенциал к коммерциализации и международное сотрудничество (востребованность результатов научного исследования на казахстанском и международном рынках, экономический, социальный и экологический эффект). Основные критерии оценки Министерство образования и науки РК

33 ПоказательУсловия 1Приоритетные направления5 приоритетных направлений в рамках Закона РК «О науке» 2Со-финансирование проектовОтсутствует, но приветствуется 3Гонорар эксперта за оценку заявкиГодовой гонорар члена МСНК ($50 000), включая оплату и за др. услуги (мониторинг подпроектов 2 раза в год) 4Выделение грантовых средствТраншами, согласно Графика платежей или каждые 6 месяцев 5Виды и периодичность предоставления отчетов финансовый (ежеквартальный) технический (раз в полугодие). После завершения подпроекта предоставляется заключительный отчет. Мониторинг подпроектов Финансовый, проводится без выезда на место реализации подпроекта путём проверки подтверждающих документов Выездной, совершается путем посещения членами МСНК место реализации подпроекта раз в полгода с целью оценки продвижения подпроекта. Министерство образования и науки РК

34 Положительные стороныНедостатки обязательное создание отдельных юридических лиц; достаточная сумма грантов для реализации и коммерциализации проектов; непосредственная презентация заявителей своих проектов перед МСНК; отсутствие бумажной волокиты для заявителей. необходимость составления отчетов на двух языках и в двух валютах (в тенге и долларах США); процедуры закупок по правилам Всемирного банка применение международных индикаторов деятельности проектов непрозрачность отбора заявок и грантовых предложений членами МСНК; задержка финансирования подпроектов (длительность процедур согласования и регистрации в КК МФ РК); большое количество отчетностей (2 технических и 4 финансовых отчетов за 1 год); отсутствуют бизнесмены в Группах. отсутствие требования обязательного со-финансирования подпроекта; Министерство образования и науки РК

35 Проведены три конкурса по отбору научных проектов для грантового финансирования. Всего подано 785 заявок: - по итогам 2-х раундов конкурса реализуется 21 проект. - по итогам 3 раунда конкурса членами МСНК отобраны 12 проектов, одобрено к финансированию МОН РК 12 победителей. Общая сумма финансирования отобранных проектов составляет 31,4 млн. дол. США.

36 Предложения по результатам грантовой программы ГСНС и ГМНС для усовершенствованию системы грантового финансирования в Республике Казахстан В законодательстве Республики Казахстан отсутствует единое четко сформулированное понятие термина «грант». Необходимо внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы, в части определения термина «грант»; Инициировать внесение предложения в Министерство экономики и бюджетного планирования РК отдельной специфики «гранты» в структуру экономической классификации расходов бюджета. Необходимо включить отечественных грантодателей в Перечень международных и государственных организаций, зарубежных и казахстанских неправительственных общественных организаций и фондов, предоставляющих гранты путем внесения изменения в Постановление Правительства РК от 20 марта 2009 года 376. Согласно Налогового Кодекса РК грантополучатели, получающие гранты из международных источников освобождены от уплаты налогов. Грантополучатели получающие гранты казахстанских организаций либо гранты из средств республиканского бюджета не подпадают на применение данных преференций (ИПН, КПН, НДС, соц.налог, имущественный и т.д.); аккредитация грантополучателей как субъектов научно- технической деятельности освобождает от уплаты КПН (20% от годового облагаемого налога). Министерство образования и науки РК

37 Предложению по результатам грантовой программы ГСНС и ГМНС для усовершенствованию системы грантового финансирования в Республике Казахстан Для исключения дублирования при финансировании проектов необходимо создание Единой республиканской базы данных проектов. Выдача грантов казахстанскими организациями производится разрозненно, отсутствует взаимодействие в процессе проведения конкурсов. Один проект может быть профинансирован из разных источников; В целях осуществления единой политики в сфере грантового финансирования необходимо определить единого администратора по координации работ. Закрепленному госоргану необходимо выработать порядок и механизм оценки заявок, единые правила оценки проектов, систему мониторинга и оценки эффективности проектов; Необходимо создание общей базы данных международных и национальных экспертов для обеспечения независимой и качественной оценки проектов, доступной для всех казахстанских и международных доноров. Министерство образования и науки РК

38 Создан Центр коммерциализации технологий (ЦКТ) при Министерстве образования и науки РК Постановлением Правительства РК 989 от 30 июля 2012 года «О создании ТОО «Центр коммерциализации технологий». ЦКТ совместно с компанией CRDF Global будет отрабатывать механизмы коммерциализации научных разработок в условиях Казахстана, а также осуществлять коммерциализацию научно исследовательской деятельности, передавать лучшую международную практику по коммерциализации казахстанским специалистам. Основные направления деятельности : 1) Реализация программы грантов по коммерциализации технологий; 2) Проведение технологического аудита научно-технических активов страны; 3) Совершенствование нормативной правовой базы в сфере интеллектуальной собственности и в сфере коммерциализации технологий; ЦЕНТР КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ КОМПОНЕНТ 2. СОЕДИНЕНИЕ КАЗАХСТАНСКОЙ НАУКИ С РЫНКАМИ Министерство образования и науки РК

39 Виды коммерциализационной грантовой программы Максимальная сумма гранта, тыс. долларов США Максимальный срок реализации, мес. а) обоснование концепциидо 150до 6 б) создание промышленного прототипа до 500до 24 ТОО «Центр коммерциализации технологий» предлагает к финансированию следующие виды грантов по коммерциализации технологий: а) обоснование концепции; б) создание промышленного прототипа. Суммы гранта и срок реализации заявки (подпроекта) : Министерство образования и науки РК

40 В рамках Грантовой программы будут финансироваться следующие затраты грантополучателя: заработная плата; закуп, поставка и монтаж оборудования и/или комплектующих; закуп расходных и лабораторных материалов; оплата работ и услуг третьих лиц, связанных с проведением исследований; защита авторских прав; публикации статей в рецензируемых научных журналах; командировочные расходы, связанные с реализацией подпроекта; банковские услуги, за исключением открытия счета для зачисления средств гранта. Министерство образования и науки РК

41 Согласно протокольным решением Высшей научно–технической комиссии при Правительстве Республики Казахстан от 21 апреля 2011 года 20-55/372, а также специализированным научным направлениям, сформированным Национальными научными советами, в соответствии с Протоколом председателей Национальных научных советов от 13 апреля 2012 года 1 приоритетными направлениями деятельности ТОО «Центр коммерциализации технологий» являются: 1.Энергетика 1.1 Тепло- и электроэнергетика (повышение энергоэффективности действующих тепловых электростанций Казахстана); 1.2 Ядерная и водородная энергетика; 1.3 Возобновляемые источники энергии (ветро- и гидроэнергетика, биотопливо и фотоэлектричество); 1.4 Влияние энергетического сектора на окружающую среду. 2.Глубокая переработка сырья и продукции 2.1 Технологии разработки полезных ископаемых; 2.2 Технологии переработки природного и техногенного сырья; 2.3 Технологии получения новых материалов; 2.4 Технологии переработки продукции. 3.Информационные и телекоммуникационные технологии 3.1 Информационные технологии; 3.2 Программно-технические комплексы и системы; 3.3 Интеллектуальные системы и технологии; 3.4 Геоинформационные системы и технологии; 3.5 Телекоммуникационные системы и технологии. 4.Науки о жизни 4.1 Научные основы современной биомедицины; 4.2 Молекулярные, биохимические и клеточные основы живых систем; 4.3 Новые биотехнологии для сельского хозяйства и медицины; 4.4 Новые биопрепараты. Министерство образования и науки РК

42 ЭКСПЕРТЫ ТОО «Центр коммерциализации технологий» в целях оценки заявок грантополучателей формирует систематически обновляемую базу экспертов. Экспертами по оценки проектов могут быть: зарубежные эксперты: лица, не являющиеся гражданами РК; национальные эксперты: лица, являющиеся гражданами РК. Квалификационные требованиям к экспертам: иметь дипломированное образование; наличие ученой степени кандидата, доктора наук или доктор PhD; опыт работы по приоритетному направлению исследований, не менее 5 лет; опыт работы в бизнесе или институтах развития, не менее 3 лет; наличие опыта по оценке инновационных и научных проектов (желательно); опыт работы в маркетинговых и технологических исследованиях (желательно); для экспертов с квалификацией в экономической области: иметь дипломированное образование; опыт работы в производственной сфере не менее 7 лет; наличие опыта по оценке инновационных и научных проектов (желательно). Каждый эксперт может оценивать не более 20 заявок, поступивших в рамках одних конкурсных процедур Министерство образования и науки РК

43 КОМИССИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЫ В целях принятия решения о выделении грантов и мониторинга проектов в ТОО «Центр коммерциализации технологий» создается Комиссия по реализации грантовой программы. Комиссия осуществляет следующие функции: по представлению ЦКТ утверждает список экспертов для включения или исключения из базы экспертов, принимающих участие в экспертной оценке; утверждает перечень заявок и список экспертов для проведения экспертной оценки; утверждает список подпроектов для финансирования, подготовленных ЦКТ по результатам экспертной оценки; рассматривает информацию о нецелевом использовании, растрате средств гранта или подачи неточных сведений грантополучателями, поданных ЦКТ и принимает решение о приостановлении или прекращении подпроекта; выполняет иные функции, необходимые для реализации Проекта в целом. Министерство образования и науки РК

44 Прием предварительных заявок 30 дней Отбор предварительных заявок экспертами 15 дней Подготовка полного предложения 15 дней Экспертиза полного предложения (экспертное заключение) 10 дней Презентация проектов и утверждение списка победителей Комиссией СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА Заключение Соглашении о гранте 10 дней Длительность конкурса – 85 календарных дней Министерство образования и науки РК

45 Анкета заявителя ДАТА ПОСТУПЛЕНИЯ:Заполняется сотрудниками ЦКТ НОМЕР ЗАЯВКИ МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ФАЙЛА: НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ: АДРЕС ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ИНДЕКС КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ: Телефон/факс Электронный адрес НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА: ВИД ГРАНТА : обоснование концепции изготовление промышленного образца ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ НАУЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ЗАПРАШИВАЕМАЯ СУММА (в тенге) СРОК РЕАЛИЗАЦИИ (мес.) НАЧАЛО ПРОЕКТА ИНФОРМАЦИЯ О РУКОВОДИТЕЛЕ ПРОЕКТА: ФИО: Гражданство Ученая степень/год окончанияЭлектронный адрес Контактные данные Факс МЕСТО РАБОТЫ: Должность Рабочий телефон Министерство образования и науки РК

46 Предварительное предложение 1. Информация о подпроекте (не более 1000 слов): необходимо описать предполагаемый план технической и коммерческой целесообразности/выполнимости 2. Научная новизна (не более слов): - предпосылки к разработке проекта, обоснование научной новизны, с обязательным обзором предшествующих научных исследований, проведенных в мире, относящихся к исследуемой теме и их взаимосвязь с настоящим подпроектом. При наличии, указываются предварительные результаты; - указывается перечень патентов, публикаций (не более 5) по теме подпроекта; - влияние полученных результатов на развитие науки и технологий и ожидаемый социальный и экономический эффект; - завершена ли научно-исследовательская работа (предполагаются ли дополнительные научно-исследовательские работы) 3. Состав команды (без указания руководителя проекта): ФИОДолжностьОбразованиеОпыт работы по специальности 1 Состав команды должен быть не более 7 человек (наличие в команде не менее 1специалиста по продвижению технологий обязательно) 4. Конкурентоспособность подпроекта (не более 500 слов): опишите конкурентоспособность предлагаемого результата с альтернативными технологиями, у которых могут быть одинаковые рынки сбыта 5. Обоснование концепции подпроекта (не более 2000 слов): указать продукт и последующий план внедрения результатов. 1)Цель проекта (конечная коммерческая цель- организация производства, продажа лицензии итд.) 2)Объем рынка (в денежном выражении, количественном, основные конкуренты – название компаний) 3)Потенциальные потребители (конкретно название компаний, сфера деятельности, предполагаемый объем использования продукции, указать список организаций с которыми есть предварительные соглашения и письма намерения) 4)Методы продвижения продукции на рынке (выставки, СМИ, мероприятия, реклама – конкретные названия выставок, газет журналов, мероприятий итд.) 5)Каналы сбыта (дистрибуция, организация собственной сети продаж, прямые продажи с завода) 6)Краткое резюме основного коммерческого сотрудника (квалификация, опыт работы в данной сфере, коммерческие достижения) Министерство образования и науки РК

47 Положительные стороныНедостатки Ваши рекомендации: Предложения по грантовым программам ТОО «Центр коммерциализации технологий» Министерство образования и науки РК

48 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Министерство образования и науки РК