Правовая система противодействия коррупции Д-р Алайн Шам, адвокат, заместитель директора прокуратуры Департамента юстиции Гонконга, Профессор Национального. - презентация

1 Правовая система противодействия коррупции Д-р Алайн Шам, адвокат, заместитель директора прокуратуры Департамента юстиции Гонконга, Профессор Национального института поверенных КНР, Верховной народной прокуратуры КНР, адъюнкт-профессор Университета Циньхуа, Китайского Ренминьского университета, Китайского университета политики и права, Пекинского университета, Университета Гонконга

2 Основные принципы 1.Совместимость Конституции и международных конвенций 2.Простота, четкость и выполняемость 3.Четкие задачи 4.Рациональность: причины разработки законов 5.Пропорциональность: необходимое количество разработок законов 6.Эффективное определение вопросов и выработка надлежащих ассигнований

3 Какие стандарты необходимо рассматривать? (к примеру, Конвенция ООН против коррупции) Понятие коррупционного преступления как «высокая цена-низкая прибыль-высокий риск»? Что является национальной стратегией? Кто являются заинтересованными сторонами? Междисциплинарный подход в одном законе? Какие приоритеты и ограничения? Стратегия

4 Юрисдикция Государственный сектор: Правительство и государственные органы Частный сектор Экстерриториальная юрисдикция Проверка привлеченных государственных ресурсов либо государственных интересов Коррупционные правонарушения либо правонарушения, благоприятствующие, связанные, способствующие либо полученные от коррупционных преступлений Полномочия расследования либо надзорного контроля

5 Организация и структура Управляющая комиссия по вопросам политики Директор и Секретариат по реализации Операционное подразделение Предупреждающее подразделение Общественное и образовательное подразделение Административное подразделение Подразделение исследований, поддержки и развития Международное сотрудничество и Консультативные советы

6 Полномочия Арест, розыск и выемка Проверка и разработка документов Сдерживающее имущество Изъятие паспортов Обеспечение содействия и информации Перехват связи и скрытое наблюдение Информаторы, агенты, провокаторы и защита от преследования Определение правовой ответственности для несоблюдение

7 Преступления Взяточничество Хищение, растрата имущества Неправомерное поведение в государственном секторе Государственные закупки Взятки в частном секторе Вопросы: Нужны ли нам большое количество коррупционных преступлений? Обязательные положения конфискации? Обязательные положения лишения прав?

8 Прочие законы Какие другие преступления, связанные с коррупцией в других законодательствах? Уголовный кодекс Выборы Внутренние доходы Полиция Таможня и акцизные сборы Торговля Банкинг и финансовые институты Иммиграция

9 Надлежащий опыт Непрерывность в стратегии и деятельности Независимый институт Отдельный обвинительный орган Единый закон Единое Агентство по государственному и частному сектору Совместимость и нормы наказания Подотчетность и меры безопасности