Проблемные вопросы при страховании ответственности оценщиков Зам. директора Центра страховых программ ОАО СК «РОСНО» Лебединов А.П. 21 октября 2010 г. - презентация

1 Проблемные вопросы при страховании ответственности оценщиков Зам. директора Центра страховых программ ОАО СК «РОСНО» Лебединов А.П. 21 октября 2010 г. г. Москва

2 Краткий перечень вопросов 1.Как может быть привлечен к ответственности оценщик, работающий по трудовому договору у работодателя, заказчиком оценки или каким-либо третьим лицом? 2.Какова правовая «природа» ответственности специалистов-оценщиков и оценочных организаций? 3. Как может быть в добровольном порядке застрахована ответственность оценочной организации перед заказчиками оценки, учитывая требования ст.932 ГК РФ? 4. Какое именно событие должно «попасть» в период действия договора страхования ответственности оценщика? 5. Что именно должно произойти («уложиться») в срок исковой давности? 6. Какова продолжительность срока исковой давности в отношении страхования ответственности оценщиков, учитывая новую редакцию ст.966 ГК РФ?

3 Ключевые формулировки законодательства, определяющие страховую практику 1. Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из СРО и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего ФЗ. Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом … ( ст.4 ФЗ 135 от ). 2. Объектом страхования по договору обязательного страхования ответственности оценщика являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности оценщика по обязательствам, возникающим вследствие причинения ущерба заказчику, заключившему договор на проведение оценки и (или) третьим лицам. 3. Договор обязательного страхования ответственности заключается на срок не менее одного года с условием возмещения ущерба, причиненного в период действия договора обязательного страхования ответственности, в течение срока исковой давности

4 Страховой случай как юридический состав «Страховой случай представляет собой совокупность юридических фактов» ( Обзор практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования: приложение к инф. письму Президиума ВАС РФ от г. 75)

5 Система юридических фактов, образующих в совокупности страховой случай при страховании ответственности оценщиков 1. Первичное событие, дающее «старт» всей цепочке последующих событий: ошибка (небрежность, упущение) оценщика при проведении оценки. 2. Возникновение отрицательных последствий в имущественной сфере (убытков) у заказчика оценки и/или третьих лиц. 3. Предъявление претензии заказчиком оценки или третьим лицом страхователю. 4. Обращение страхователя к страховщику по факту предъявленной претензии. 5. Исследование обстоятельств дела и установление ответственности страхователя (в досудебном или судебном порядке). 6. Соотнесение выводов, полученных на этапе 5, с содержанием договора страхования и установление факта необходимости (или отсутствия таковой) произвести страховую выплату. 7. Фактическая выплата страхового возмещения.

6 Случай специалистов-оценщиков (работающих по трудовому договору у работодателя) Специалист-оценщик не является стороной договоров на проведение оценки с заказчиками оценки. Принципиальные вопросы: 1. Кто несет в этом случае ответственность перед заказчиком оценки? 2. Механизм, в соответствии с которым специалист-оценщик может быть привлечен заказчиком оценки к какой-либо ответственности. Хорошо известны следующие нормы законодательства: «Действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства» (ст.402 ГК РФ). «Юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей» (ст.1068 ГК РФ).

7 За что именно отвечает специалист-оценщик? 1. Возможной ответственностью специалиста-оценщика является материальная ответственность перед работодателем, регулируемая главой 39 Трудового кодекса РФ. Однако договор страхования ответственности специалиста- оценщика не покрывает его ответственность перед работодателем (ст.24.7 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»). 2. Как может организация, не являющаяся субъектом оценочной деятельности, заключать с заказчиками договоры на проведение оценки? 3. «Субъектом» какой деятельности выступает юридическое лицо (работодатель), заключающее договор на проведение оценки с заказчиком оценки?

8 О правовой «природе» ответственности оценщиков Ст.307 ГК РФ устанавливает: «Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем кодексе». 1. Ответственность оценщика (стороны по договору о проведении оценки) перед заказчиком оценки является ответственностью за ненадлежащее исполнение условий договора. Страхование указанной ответственности регулируется ст. 932 ГК РФ: «страхование риска ответственности за нарушение договора допускается в случаях, предусмотренных законом». Срок исковой давности в отношении указанного страхования составляет 2 года (ст.966 ГК РФ). 2. Ответственность оценщика перед третьими лицами рассматривается (и страхуется) в настоящее время как ответственность за причинение вреда. Страхование указанной ответственности регулируется ст.931 ГК РФ. Срок исковой давности при страховании ответственности за причинение вреда составляет 3 года (ст.966 ГК РФ). Возникает парадокс(!): получается, что применительно к одному и тому же договору страхования одновременно существует два различных срока исковой давности в зависимости от фигуры Выгодоприобретателя (того лица, которому причинен имущественный ущерб).

9 Об определении «моментов» наступления составных частей развивающегося во времени комплексного события (страхового случая по страхованию ответственности), рассматриваемого как юридический состав 1. Что считать «моментом причинения ущерба» и как его определять в целях его сопоставления со сроками действия договора страхования? 2. Как определить «момент», в который оценщиком допущена непреднамеренная ошибка (небрежность, упущение)? 3. Что же должно произойти в течение срока исковой давности: Фактическая выплата страхового возмещения? Установление факта наступления ответственности оценщика (на основании решения суда или в порядке досудебного урегулирования)? Предъявление первичной претензии к оценщику со стороны лица, у которого возникли убытки?

10 Почему важно «привязать» первичное событие к временной оси Начало действия ДС t t A Окончание действия ДС Работа по договору 1 на проведение оценки Работа по договору 2 на проведение оценки Первичное событие: ошибка (небрежность, упущение) и т.д Первичное событие: ошибка (небрежность, упущение) и т.д. Ошибки и упущения при выборе стандарта оценки Ошибки при измерениях и расчетах Ошибки и упущения в процессе оценки, приведшие к искажению результата