Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами К.э.н., юрист, - презентация

1 Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами К.э.н., юрист, доцент кафедры экономической теории, зам. руководителя Пилотного центра госзакупок Южного федерального университета Гуцелюк Елена Федоровна

2 Часть 1 статьи 13 К товарам, работам, услугам, происходящим из иностранных государств применяется национальный режим, т.е. они допускаются на равных условиях с продукцией российского происхождения, если иное не установлено международными договорами, законом 94- ФЗ и иными федеральными законами. Данный режим применяется, если аналогичный режим установлен иностранным государством в отношении продукции российского происхождения

3 часть 3 статьи 13 МЭР РФ устанавливает условия допуска иностранной продукции в следующих случаях: Если иностранным государством установлены ограничения в отношении российской продукции; Продукция российского происхождения имеет приоритет по отношению к продукции из иностранных государств. К продукции российского происхождения приравнивается некоторая продукция из Белоруссии. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

4 Приказ Минэкономразвития Р Ф от 12 марта г. 120 Зарегистрирован в Минюсте России 17 апреля г Опубликован в «Российской газете» N 91, 25 апреля 2012 Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, т.е. 06 мая 2012 г. Срок действия до 31 декабря 2012 года. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

5 Условия допуска следующих товаров живые животные ( ), свинина свежая, охлажденная, замороженная ( ), сахар - сырец тростниковый, свекловичный ( ), текстильные изделия ( ), одежда, мех и изделия из меха ( ), кожа и изделия из кожи, шорно-седельные изделия, обувь ( ), бумага мелованная ( ), продукция органического и неорганического синтеза ( ), комбайны зерноуборочные ( ), самоходные машины и оборудование прочие ( ), агрегаты, узлы и детали машин и оборудования для строительства ( ), машины коммунальные разного назначения (кроме автомашин) ( ), оборудование и аппаратура для радио, телевидения и связи ( ), аппаратура медицинская; средства измерения; фото- и киноаппаратура; часы ( ), автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование ( ), транспортные средства прочие, кроме автомобилей ( ). к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

6 Товары из республики Беларусь Товары, происходящие из Республики Беларусь, допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

7 При проведении торгов: Заявкам, которые содержат предложения о поставки товаров российского происхождения предоставляется преференция в отношении цены контракта в размере 15%. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

8 Когда предоставляются преференции 1. заказ размещается торгами; 2. Предметом поставки являются товары, указанные в Приказе. 3. В документации установлен приоритет; 4. Допущено более одного участника, при этом не менее чем одна заявка содержит предложение иностранного товара и не менее чем одна - предложение товара российского происхождения. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

9 Конкурс Начальная (максимальная) цена – руб. 1 предложение – руб.- товар российского происхождения 2 предложение – руб. 3 предложение руб. Цена, используемая при оценки заявок: 1 – руб. 2 – = – = к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

10 Если несколько заявок содержат одинаковые условия 1. Победа присуждается участнику, имеющему преференцию; 2. Победа присуждается участнику, предоставившему заявку раньше. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

11 Аукцион Начальная (максимальная) цена – руб. 1 предложение – руб.- товар российского происхождения 2 предложение – руб. 3 предложение руб. - победитель Контракт заключается по цене: = руб. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

12 В документации рекомендуется установить: требование об указании (декларировании­) участником конкурса (участником аукциона) в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе страны происхождения поставляемого товара; требование о том, что в случае, если в заявке на участие в конкурсе участника размещения заказа, заявке на участие в аукционе участника размещения заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе такой участник не допускается конкурсной (аукционной) комиссией к участию в конкурсе, аукционе; положение о том, что ответственность­ за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе, несет участник размещения заказа. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

13 Приказ не применяется в случаях: Заказ размещается путем запросом котировок и у единственного источника. В рамках одного конкурса, аукциона (лота) предполагается поставки нескольких видов товаров, среди которых есть такие на которые приказ не распространяется; Конкурс или аукцион признан не состоявшимся и заказчик размещает у единственного поставщика; в заявках на участие в конкурсе или аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения; в рамках одного конкурса (лота) или аукциона предполагается поставка товаров и участник конкурса или аукциона, признанный победителем аукциона, в своей заявке предлагает к поставке товары российского и (или) белорусского и иностранного происхождения. к.э.н. Гуцелюк Е.Ф. Пилотный центр госзакупок

14 В контракте (договоре) рекомендуется: В контракте (договоре) рекомендуется указывать страну происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке участника конкурса или аукциона, с которым заключается контракт, и данные документа, подтверждающего­ страну происхождения товара, при наличии такого документа.

15 Страна происхождения Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.