Направление развития нормативного правового регулирования государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности. Ростов на Дону, 30 октября 2013. - презентация

1 Направление развития нормативного правового регулирования государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности. Ростов на Дону, 30 октября 2013 г.

2 2 «Дорожная карта» «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Достигнуто : с 20 до 18 дней сокращены сроки регистрации прав и кадастрового учета; Законодательно установлена возможность обращения в электронном виде с заявлением о государственной регистрацией прав на недвижимость (впервые в стране), о внесений изменений в Кадастр; Доступ он-лайн (с возможностью копирования) через Интернет к информационным ресурсам ЕГРП (реализован на практике) и Кадастра недвижимости (ведется технологическая подготовка реализации), без необходимости формирования электронного документа; Доступ к сведениям ЕГРП о переходе прав на объекты недвижимости, ранее отнесенных к сведениям ограниченного доступа; Установлены четкие требования оснастить все офисы приема-выдачи документов Росреестра аппаратами «электронная очередь» и видеокамерами; Возможность платного выездного приема документов, платной курьерской доставки на дом документов по результатам учетно-регистрационных процедур, а также бесплатного оказания таких услуг для отдельных категорий граждан. Всего мероприятий за период июль 2012 г. – октябрь 2013 г.: Ответственные исполнители по ДК: ВсегоИсполнено/ принято актов В процессе исполнения Не исполнено 3217 /

3 3 «Дорожная карта» «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Идет работа: Законопроект о массовых кадастровых работах; Запрет на полную оплату по договору подряда до завершения государственного кадастрового учета; Приказы Минэкономразвития России о представлении заявлений и пакетов документов в электронном виде (для целей регистрации прав, учета изменений в ГКН, снятия с учета, исправления технических ошибок); Приказ Минэкономразвития о форме единой выписки; Создание учебного центра Росреестра; Предоставление сведений ГКН посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу; Введение профессий: эксперт и специалист в сфере кадастрового учета ; Единый закон.

4 4 1.Развитие и совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав. 2.Развитие системы межведомственного информационного взаимодействия. 3. Создание условий для ведения государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде. 4.Развитие системы повышения качества сведений, содержащихся в едином государственном реестре объектов недвижимости. 5.Совершенствование организационного и методического обеспечения деятельности в сфере земельно-имущественных отношений. 1.Развитие и совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав. 2.Развитие системы межведомственного информационного взаимодействия. 3. Создание условий для ведения государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде. 4.Развитие системы повышения качества сведений, содержащихся в едином государственном реестре объектов недвижимости. 5.Совершенствование организационного и методического обеспечения деятельности в сфере земельно-имущественных отношений. Основные направления ФЦП Повышение качества данных информационных ресурсов Росреестра для обеспечения инвестиционной привлекательности и перехода к Единому налогу на недвижимость Объединение ЕГРП и ГКН в Единый государственный информационный ресурс (ЕГРН) Обеспечение перевода услуг в режим «одного окна» и переход к оценке гражданами качества услуг Постановление Правительства РФ от N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости ( годы)"

5 5 МФЦ МУРЦ Управление Росреестра ПВД, МФЦ Управление Росреестра Строительство межрегиональных учетно-регистрационных центров (МУРЦ) Планируется создание 7 межрегиональных учетно-регистрационных центров: -повысить производительность системы Росреестра -оптимизировать численность сотрудников -увеличить независимость принимаемых решений на территориях Калужской, Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Воронежской областей, Краснодарского и Приморского краев Предусмотренный в ФЦП объем финансирования: 4,3 млрд. руб.

6 6 Обеспечение режима «одного окна» и оценка качества услуг Внедрение стандартов и требований к офисам приема-выдачи документов и интеграция с МФЦ (786,09 млн. руб.) Развертывание 2 новых площадок ВЦТО (316 млн. руб.) Развитие информационно- справочной поддержки заявителей (517,27 млн. руб.) Повышение комфортности и доступности услуг Оценка гражданами качества услуг, круглосуточное консультирование граждан на всей территории страны Повышение информированност и, внедрение единых стандартов взаимодействия с заявителями В совокупности позволит создать оптимальную систему взаимодействия с заявителями, направленную на обеспечение качества и доступности государственных услуг Росреестра

7 7 Перевод в электронный вид документов 1.Постоянное хранение документов ГКН и ЕГРП на бумажных носителях. 2.Стабильный рост физического объема документов. 3.Дефицит помещений, предназначенных для хранения архивов. 4.Несоответствие имеющихся помещений архивов нормам хранения. Предусмотренный в ФЦП объем финансирования: 17,8 млрд. руб. Ожидаемые результаты:. 1.Перевод в электронный вид 100 % архивов. 2.Сокращение сроков оказания услуг. 3.Повышение качества и доступности услуг. 4.Оказание услуг по экстерриториальному принципу. Текущая ситуация: - Архивы размещаются в более 3 тыс. помещений, площадью 240 тыс. кв. м, помещения заполнены на 95%. - При сохранении существующей практики ежегодно требуется увеличение архивных площадей на 6%.

8 8 Федеральный закон от ФЗ нововведения с , с , с Изменен объем сведений ГКН; Срок кадастрового учета сокращен до 18 дней; Учет изменений, снятие с учета, исправление ошибок на основании электронного заявления и документов; Межевые планы, технические планы, акты обследования представляются только в формате электронного документа; Временный характер сведений ГКН продлен до 5 лет; Изменена процедура уведомления о принятии решений и возврата документов; Изменен порядок информационного взаимодействия; Меняются правила отзыва квалификационного аттестата и ведения реестра кадастровых инженеров.

9 9 Проекты новых форм тех. планов: Электронный документ; Исключение различия подходов (схема геодезических построений, заверение копий); Расширение состава характеристик; Единообразие схем, чертежей зданий и сооружений (контур подземной, наземной, надземной части, линейные подзем. объекты); Раздел «Сведения о частях сооружения»; Устранение описок и опечаток.

10 10 Проекты новых форм: Декларации Расширение состава характеристик; Увеличение перечня лиц, заполнивших декларацию; Межевого плана; конкретизация содержания «Заключение кадастрового инженера» в части обоснования местоположения уточненных границ земельного участка По всем формам документов будет установлен переходный период до г.

11 11 Письмо Минэкономразвития от ПК/Д23и - использование утверждённых форм; - акт обследования, декларация в виде электронного образа документа (скан), заверенного ЭП кадастрового инженера; - КПТ предоставляется бесплатно ОМС на бумаге, до утверждения расценок; - части земельных участков, связанных с установлением охранной зоны, можно вносить на основе межевого плана, карты (плана).

12 12 Письмо Минэкономразвития от ПК/Д23и - возможность представлять межевые, технические планы и акты обследования в бумажном виде, если приемка работ осуществлена до 1 октября 2013 г. - проверка межевых и технических планов с учетом требований, действовавших на момент их подготовки - основания приостановок и отказов в соответствии с действующей редакцией закона

13 13 Кадастровая деятельность и государственный земельный надзор - Совершенствование государственного земельного надзора: установление полномочий инспекторов; повышение штрафов и установление их размера в % от кадастровой стоимости; установление формы предписания об устранении выявленного нарушения. - Использование результатов земельного надзора при выявлении кадастровых ошибок.

14 14 ww.economy.gov.ru VASpirenkov.livejournal.com Спасибо за внимание! Спиренков Вячеслав Александрович