Методические рекомендации Порядок определения платы за оказание федеральными государственными учреждениями услуг, относящихся к основным видам деятельности. - презентация

1 Методические рекомендации Порядок определения платы за оказание федеральными государственными учреждениями услуг, относящихся к основным видам деятельности (утверждается федеральным органом исполнительной власти для подведомственных учреждений) Методические рекомендации Порядок определения платы за оказание федеральными государственными учреждениями услуг, относящихся к основным видам деятельности (утверждается федеральным органом исполнительной власти для подведомственных учреждений)

2 Примеры перечня платных услуг Медицинское обеспечение мероприятий и обслуживание граждан, не предусмотренное Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи Индивидуальный медицинский уход, не предусмотренный федеральными и региональными стандартами оказания медицинской помощи при установленном заболевании Лечебно-профилактические и диагностические мероприятия, осуществляемые анонимно в рамках действующего законодательства Оказание плановой медицинской помощи вне общей очереди при недопущении ухудшения условий оказания медицинской помощи лицам, имеющим право на таковую на бесплатной основе в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи (Тюменская область ) 2 Здравоохранение

3 Примеры перечня платных услуг 3 Культура Организация и проведение индивидуальных экскурсий Организация и проведение консультаций (письменных и устных) по тематическим запросам юридических и физических лиц Проведение экспертизы и подготовка экспертного заключения о научной и художественной ценности предмета Ветеринария Экспертиза пищевых продуктов, реализуемых на рынках, ярмарках и в других местах торговли Консультации по вопросам диагностики, лечения, профилактики, технологии содержания животных Производство лечебно-профилактических, гигиенических, дезинфекционных и других ветеринарных препаратов

4 Наименование услугиВремя оказания услуги, мин. Цена, руб. Покупка и доставка на дом продуктов питания весом до 7 кг 4049 Доставка овощей для подготовки к зиме6074 Содействие в приготовлении пищи: разогрев готовых блюд и подача на стол 1012 Кормление ослабленных больных1518 Починка нательного или постельного белья3037 Стирка белья вручную (не более 2 кг)4049 Примеры прейскуранта платных социальных услуг (учреждение социального обслуживания Калининградской области)

5 Наименование услугиЕдиница измерения Цена, руб. Обучение плаванию1 ребенок в месяц 200 Обучение чтению1 ребенок в месяц 150 Обучение английскому языку1 ребенок в месяц 190 Примеры прейскуранта платных образовательных услуг (учреждение дошкольного образования муниципального района Челябинской области)

6 66 Услуги, оказываемые государственным учреждением Основная деятельность Иные виды деятельности, приносящей доход бесплатноза плату По государственному заданию По перечню государственных услуг По перечню государственных услуг (в случаях, предусмотренных федеральным законом) ? - Сверх государственного задания - По перечню платных услуг (предмет Порядка) Порядок не распространяется (сохраняется действующий порядок)

7 Примеры перечней услуг, оказываемых по государственному заданию и сверх государственного задания (социальная защита) Услуги, оказываемые по государственному заданию БЕСПЛАТНО Услуги, оказываемые сверх государственного задания ЗА ПЛАТУ 1. Социальные услуги с обеспечением проживания, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (в двухместной палате) 1. Предоставление отдельной палаты повышенной комфортности 2. Реабилитация методом реконструктивно- восстановительной ортопедии инвалидов 2. Социальное такси 3. Обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому по медицинским показаниям (медицинские процедуры) 3. Мытье окон, уборка помещения

8 Примеры перечней услуг, оказываемых по государственному заданию и сверх государственного задания (культура) Услуги, оказываемые по государственному заданию БЕСПЛАТНО Услуги, оказываемые сверх государственного задания ЗА ПЛАТУ 1. Услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию населения 1. Заочный абонемент (доставка книг на дом) 2. Предоставление доступа к культурным ценностям (музей), групповая экскурсия 2. Индивидуальная экскурсия продолжение

9 Примеры перечней услуг, оказываемых по государственному заданию и сверх государственного задания (образование) Услуги, оказываемые по государственному заданию БЕСПЛАТНО Услуги, оказываемые сверх государственного задания ЗА ПЛАТУ 1. Услуги начального профессионального образования на базе среднего (полного) общего образования (по утвержденной государственной программе) 1. Дополнительные занятия (сверх программы) иностранным языком 2. Услуга дополнительного образования в детской музыкальной школе 2. Услуга проживания в школьном общежитии во время проведения вступительных экзаменов продолжение

10 Варианты утверждения перечня платных услуг (1) учредитель формирует исчерпывающий перечень платных услуг для каждого подведомственного учреждения (2) учредитель формирует и утверждает единый исчерпывающий перечень платных услуг, а учреждение определяет какие услуги из данного перечня оно оказывает (3) учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию с учредителем (4) учреждение самостоятельно формирует и утверждает перечень платных услуг (1) учредитель формирует исчерпывающий перечень платных услуг для каждого подведомственного учреждения (2) учредитель формирует и утверждает единый исчерпывающий перечень платных услуг, а учреждение определяет какие услуги из данного перечня оно оказывает (3) учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию с учредителем (4) учреждение самостоятельно формирует и утверждает перечень платных услуг

11 Варианты утверждения цен (тарифов) на платные услуги (1) учредитель утверждает состав затрат и цены (тарифы) по каждой платной услуге, оказываемой подведомственными бюджетными учреждениями; (2) учредитель утверждает предельные цены (тарифы) на каждую платную услугу, оказываемую подведомственными бюджетными учреждениями; (3) бюджетное учреждение утверждает цены на оказываемые им платные услуги по согласованию с учредителем; (4) бюджетное учреждение самостоятельно утверждает цены на оказываемые им платные услуги (1) учредитель утверждает состав затрат и цены (тарифы) по каждой платной услуге, оказываемой подведомственными бюджетными учреждениями; (2) учредитель утверждает предельные цены (тарифы) на каждую платную услугу, оказываемую подведомственными бюджетными учреждениями; (3) бюджетное учреждение утверждает цены на оказываемые им платные услуги по согласованию с учредителем; (4) бюджетное учреждение самостоятельно утверждает цены на оказываемые им платные услуги

12 Переченьуслуг Учредитель - для каждого учреждения Учреждение выбирает из перечня, утвержденного учредителем Учреждение по согласованию с учредителем Учреждение самостоятельно Учредитель - состав затрат и цены Наиболее жесткий вариант Учредитель - предельные цены Учреждение по согласованию с учредителем Учреждение самостоятельно Наименее жесткий вариант ЦенаЦена

13 Особенности расчет затрат на платные услуги На основе методических рекомендаций Минфина России (приказ 105н в новой редакции) Общее и особенное: Только затраты на оказание услуг (без имущества в «спящем режиме») Методы расчета норматива на 1 единицу услуги: 1) нормативный (прямой счет по элементам затрат с включением амортизации) 2) структурный (распределение затрат учреждения между услугами пропорционально затратам на оплату труда, другим факторам) экспертный метод – НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ Возможность дифференциации устанавливаемых или предельных цен: 1) по типам (группам) учреждений 2) по формуле (поправочные коэффициенты) по учреждениям – НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ

14 Нормативный метод расчета платы за единицу услуги ПУ – плата за оказание услуги Зоп – затраты на оплату труда персонала, участвующего в оказании услуги Змз – затраты на приобретение материальных запасов, не относящихся к основным средствам, потребляемых в процессе оказания услуги Зауп – затраты на административно-управленческий персонал (АУП) учреждения Зохн – затраты общехозяйственного назначения А – сумма начисленной амортизации имущества, используемого при оказании платных услуг k 1 – коэффициент отнесения затрат на АУП на стоимость платной услуги k 2 – коэффициент отнесения затрат общехозяйственного назначения на стоимость платной услуги k 3 – коэффициент отнесения суммы начисленной амортизации на стоимость платной услуги 14 ПУ=Зоп+Змз+k 1 *Зауп+k 2 *Зохн+ k 3 *А

15 15 Вопросы для обсуждения Право устанавливать льготы для отдельных категорий граждан – должно ли быть? Только в рамках госздания? Требования к качеству платной услуги – кто устанавливает: учреждение или учредитель? Право устанавливать льготы для отдельных категорий граждан – должно ли быть? Только в рамках госздания? Требования к качеству платной услуги – кто устанавливает: учреждение или учредитель?