1 Государственная поддержка инновационной деятельности. Развитие нормативного регулирования Директор Департамента государственной научно-технической политики. - презентация

1 1 Государственная поддержка инновационной деятельности. Развитие нормативного регулирования Директор Департамента государственной научно-технической политики и инноваций Минобрнауки России Директор Департамента государственной научно-технической политики и инноваций Минобрнауки России Наумов А.В.

2 2 Приоритеты технологического развития: Энергетика и энергосбережение; Энергетика и энергосбережение; Ядерные технологии; Ядерные технологии; Стратегические технологии создания ПО и суперкомпьютеры; Стратегические технологии создания ПО и суперкомпьютеры; Космические технологии и ИКТ; Космические технологии и ИКТ; Медицина и фармацевтические препараты Медицина и фармацевтические препараты Модернизация приоритетных секторов экономики Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию России (Указ Президента РФ от 20 мая 2009 г., 579) Основная задача – технологическая модернизация экономики за счёт инноваций

3 3 Президентская инициатива - Инновационный центр Сколково 5 направлениям модернизации. Поддержка и развитие научных исследований и разработок и коммерциализация полученных результатов, по 5 направлениям модернизации. Федеральный закон от 24 сентября 2010 г. 244-ФЗ «Об инновационном центре Сколково» Федеральный закон от 24 сентября 2010 г. 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центреСколково»: Компенсация таможенных платежей; Компенсация таможенных платежей; Нулевая ставка по налогу на добавленную стоимость (НДС) и нулевая ставка по налогу на доход в течении первых десяти лет функционирования организаций в качестве резидентов; Нулевая ставка по налогу на добавленную стоимость (НДС) и нулевая ставка по налогу на доход в течении первых десяти лет функционирования организаций в качестве резидентов; Пониженные ставки по взносам в фонд пенсионного (14%) и в фонд медицинского страхования (0 %) Пониженные ставки по взносам в фонд пенсионного (14%) и в фонд медицинского страхования (0 %)

4 4 Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям (под руководством Председателя Правительства РФ, постановление Правительства РФ от 3 марта 2010 г. 114 ) Координация Правительством РФ сферы инноваций Задачи Повышение уровня координации; Повышение уровня координации; Разработка национальной инновационной стратегии; Разработка национальной инновационной стратегии; Определение приоритетов в науке и технологиях Определение приоритетов в науке и технологиях

5 5 Повышение эффективности высшего образования и научных исследований; Повышение эффективности высшего образования и научных исследований; Совершенствование нормативной базы в сфере интеллектуальной собственности; Совершенствование нормативной базы в сфере интеллектуальной собственности; Стимулирование инноваций; Стимулирование инноваций; Поддержка создания новых высокотехнологичных компаний в университетах и научно- исследовательских учреждениях; Поддержка создания новых высокотехнологичных компаний в университетах и научно- исследовательских учреждениях; Развитие инновационной инфраструктуры Развитие инновационной инфраструктуры Основные направления в российской инновационной политике

6 66 Повышение эффективности научных исследований и развитие инновационной деятельности в сфере высшего образования Обеспечение развития фундаментальных исследований и качественного образования (МГУ, СПбГУ); Обеспечение развития фундаментальных исследований и качественного образования (МГУ, СПбГУ); Кадровое и научное обеспечение потребностей модернизации экономики регионов (Федеральные университеты - 8); Кадровое и научное обеспечение потребностей модернизации экономики регионов (Федеральные университеты - 8); Обеспечение развития высокотехнологичных секторов экономики путём интеграции науки и образования (Национальные исследовательские университеты - 29); Обеспечение развития высокотехнологичных секторов экономики путём интеграции науки и образования (Национальные исследовательские университеты - 29); Меры государственной поддержки развития научной и инновационной деятельности в научных организациях и вузах Меры государственной поддержки развития научной и инновационной деятельности в научных организациях и вузах

7 77 постановление Правительства РФ от г. 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» (в 2010 – 2012 годах – 19 млрд. рублей) постановление Правительства РФ от г. 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» (в 2010 – 2012 годах – 19 млрд. рублей) постановление Правительства РФ от г. 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» (в 2010 – 2012 годах – 12 млрд. рублей) постановление Правительства РФ от г. 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» (в 2010 – 2012 годах – 12 млрд. рублей) постановление Правительства РФ от г. 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования» (в 2010 – 2012 годах – 12 млрд. рублей) постановление Правительства РФ от г. 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования» (в 2010 – 2012 годах – 12 млрд. рублей) Меры государственной поддержки развития научной и инновационной деятельности в вузах

8 88 Указ Президента РФ от г «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» - разработан проект федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указ Президента РФ от г «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» - разработан проект федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указ Президента РФ от г. 673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» Указ Президента РФ от г. 673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» Нормативные акты в сфере интеллектуальной собственности

9 9 Концентрация усилий на приоритетных направлениях технологического развития России (Указ Президента РФ от г. 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ»); Концентрация усилий на приоритетных направлениях технологического развития России (Указ Президента РФ от г. 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ»); Обеспечение полного и непрерывного инновационного цикла. Развитие мер поддержки инновационной активности (меры налогового стимулирования, поддержка процессов правовой охраны и защиты ИС); Обеспечение полного и непрерывного инновационного цикла. Развитие мер поддержки инновационной активности (меры налогового стимулирования, поддержка процессов правовой охраны и защиты ИС); Улучшение инновационного климата (инициативы поддержки малых инновационных предприятий, посевные фонды, ОАО РВК, Роснано и т.д.) Улучшение инновационного климата (инициативы поддержки малых инновационных предприятий, посевные фонды, ОАО РВК, Роснано и т.д.) Стимулирование инноваций

10 1010 Поддержка создания малых инновационных предприятий Поддержка создания малых инновационных предприятий Федеральный закон 217-ФЗ от г. : Федеральный закон 217-ФЗ от г. : Позволяет самостоятельно создавать хозяйственные общества (малые высокотехнологичные компании); Позволяет самостоятельно создавать хозяйственные общества (малые высокотехнологичные компании); Предоставляет новые возможности коммерциализации принадлежащей университетам и бюджетным научным учреждениям интеллектуальной собственности; Предоставляет новые возможности коммерциализации принадлежащей университетам и бюджетным научным учреждениям интеллектуальной собственности; Получать прибыль и иметь возможность ею распоряжаться. Получать прибыль и иметь возможность ею распоряжаться. По состоянию на ноябрь 2011 г. зарегистрировано 1217 МИП, из них 1163 создано 207 вузами и НИИ. В этих МИП работают более 4 тыс. человек. Финансовые инструменты: Финансовые инструменты: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере; Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере; Федеральная программа поддержки малого и среднего предпринимательства. Федеральная программа поддержки малого и среднего предпринимательства.

11 1111 Федеральный закон от 16 октября 2010 г. 272-ФЗ, в рамках реформирования системы социального страхования установивший льготный режим обязательных взносов на социальное страхование на период гг. для МИП, созданных в соответствии с законом 217-ФЗ; Федеральный закон от 16 октября 2010 г. 272-ФЗ, в рамках реформирования системы социального страхования установивший льготный режим обязательных взносов на социальное страхование на период гг. для МИП, созданных в соответствии с законом 217-ФЗ; Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. 310-ФЗ «О внесении изменения в статью части второй Налогового кодекса» по введению для МИП, созданных в соответствии с законом 217-ФЗ, упрощенной системы налогообложения; Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. 310-ФЗ «О внесении изменения в статью части второй Налогового кодекса» по введению для МИП, созданных в соответствии с законом 217-ФЗ, упрощенной системы налогообложения; Федеральный закон от 1 марта 2011 г. 22-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и ст Федерального закона «О защите конкуренции» (предоставление помещений и оборудования в аренду малым предприятиям по 217-ФЗ без конкурса); Федеральный закон от 1 марта 2011 г. 22-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и ст Федерального закона «О защите конкуренции» (предоставление помещений и оборудования в аренду малым предприятиям по 217-ФЗ без конкурса); Дополнительные меры поддержки создания малых инновационных предприятий

12 12 Дополнительные меры поддержки создания малых инновационных предприятий Постановление Правительства РФ от 12 августа 2011 г. 677 «Об утверждении Правил заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук)» Постановление Правительства РФ от 12 августа 2011 г. 677 «Об утверждении Правил заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук)» Размер арендной платы от стандартно определяемого на основе рыночной оценки имущества и порядок ее внесения: Размер арендной платы от стандартно определяемого на основе рыночной оценки имущества и порядок ее внесения: в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы; в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы; во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы; во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы; в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы; в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы; в четвертый год аренды и далее процентов. в четвертый год аренды и далее процентов.

13 1313 Федеральный закон от 20 июля 2011 г. 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения правового статуса фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности»; Федеральный закон от 20 июля 2011 г. 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения правового статуса фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности»; Федеральный закон от 21 июля 2011 г. 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (в части поддержки инновационной деятельности); Федеральный закон от 21 июля 2011 г. 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (в части поддержки инновационной деятельности); Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. 291-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций» Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. 291-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций» Нормативные акты, направленные на развитие научной и инновационной деятельности

14 1414 Объекты инфраструктуры поддержки инновационной деятельности Федеральный округ Инновационно- технологические центры ТехнопаркиЦентры трансфера технологий Центральный Северо-Западный12811 Южный7910 Приволжский61517 Уральский234 Сибирский8612 Дальневосточный255 Всего635886

15 15 Благодарю за внимание!