Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям О деятельности. - презентация

1 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям О деятельности Управления в сфере пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте за 2012 год

2 Зона ответственности Управления 3 аэропорта 15 вет.пунктов на ЖД 12 СВХ 12 СВХ Аэропорт «Внуково» Аэропорт «Домодедово» Аэропорт «Шереметьево» ст. Берендино, ДПС ст. Бойня, ДПС ст. Егорьевск-1 ст. Орехово-Зуево ст. Истра ст. Сергиев-Посад ст. Кашира ст. М-Товарная Павелецкая ст. Бутырская ст. М-Товарная Курская ст. М-Товарная Киевская ст. Ховрино ст. Силикатная ст. Нара Подмосковная ФГУП «РОСТЭК-Южное» ООО «Автологистика» ООО «Северная звезда А&П» ЗАО «Ост-Терминал» ООО «Лион» ООО «Крокус Интерсервис» ООО «Коралл» ООО «Карго Транс Можайск» ООО «Россфера» ЗАО «Трансконтейнер» ФГУП «РОСТЭК-Дмитров» ОАО «РейлТрансАвто» Зона ответственности отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте

3 Общая численность сотрудников отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Общая численность специалистов отдела на составляет 138 человек.

4 География перевозок поднадзорных грузов 50 стран мира, в т.ч. 11 стран СНГ; 68 регионов РФ

5 В 2012 году осмотрено и оформлено более 33 тысяч партий / голов всех видов животных и птиц

6 В 2012 году досмотрено и оформлено 54 более 54 тысяч партий импортных грузов общим весом тонн

7 Соотношение оформленных грузов при импорте, экспорте, внутрироссийских перевозках и перевозках между странами СНГ

8 1402 В 2012 году в ходе проведения контрольных мероприятий Управлением выявлено 1402 нарушения ветеринарно-санитарных требований партия продукции животного происхождения ( 112 тонн) и 20 партий животных ( 232 головы) возвращены в страну отправления.

9 Сравнительный анализ по выявлению нарушений Единых ветеринарно- санитарных требований при ввозе подконтрольной продукции в регион осуществления полномочий Управления за 2010 – 2012 года

10 Основные нарушения ветеринарно-санитарных требований О Отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз продукции в Российскую Федерацию. П Поступление грузов без оригиналов ветеринарных сопроводительных документов, отсутствие приложения к ветеринарному сертификату. Н Несоответствие фактического груза, заявленному в международном ветеринарном сертификате. Н Несоответствие ветеринарного сертификата государственной ветеринарной службы страны-экспортера ветеринарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации.

11 Основные нарушения ветеринарно-санитарных требований Н Н есоответствие маркировок на продукции (упаковке) с данными ветеринарной сопроводительной документации, отсутствие на маркировочных этикетках записи на русском языке или отсутствие маркировочных этикеток на части груза. П П оступление груза с признаками дефростации. Н Н арушение целостности упаковочного материала. О О тсутствие учетной записи в автоматизированной системе «Аргус» или внесение неверной информации таможенным инспектором.

12 Большая часть нарушений выявлена при импорте грузов из следующих стран: Франция Германия Италия Нидерланды Швеция Испания

13 Административная практика

14 Всего в 2012 году отобрано 5844 проб от продукции, поступившей более чем из 50 стран мира Лабораторный контроль

15 Анализ количества отобранных проб года 5844 Из отобранных 5844 проб 227 выявлено положительных – Из отобранных 5222 пробы 303 выявлено положительных – год2011 год 2667 Из отобранных 2667 пробы 93 выявлено положительных – 93 Мониторинговые исследования (72%) положительных (4%) Мониторинговые исследования (72%) положительных (4%) Режим УЛК (18%) положительных - 44 (4%) Режим УЛК (18%) положительных - 44 (4%) По выявленным нарушениям (10%) положительных - 33 (6%) По выявленным нарушениям (10%) положительных - 33 (6%) Мониторинговые исследования – 3440 (66%) положительных (3%) Мониторинговые исследования – 3440 (66%) положительных (3%) Режим УЛК (24%) положительных - 87 (7%) Режим УЛК (24%) положительных - 87 (7%) По выявленным нарушениям (10%) положительных (18%) По выявленным нарушениям (10%) положительных (18%) По выявленным нарушениям - 2 (0%) положительных - 0 По выявленным нарушениям - 2 (0%) положительных - 0 Режим УЛК (22%) положительных - 38 (7%) Режим УЛК (22%) положительных - 38 (7%) Мониторинговые исследования (78%) положительных - 55 (3%) Мониторинговые исследования (78%) положительных - 55 (3%) 2010 год

16 Статистика выявления остатков запрещенных и вредных веществ

17 Анализ проведенных обследований предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции на территорию стран-членов Таможенного союза и третьих стран в 2012 году в 2012 году Всего проведено 45 обследований предприятий, из которых 26 не соответствовали заявленным требованиям.

18 В ходе обследований выявлены следующие системные нарушения: На предприятиях отсутствуют ветеринарно- санитарные требования Таможенного союза, третьих стран. Сотрудники, отвечающие за производственный контроль, с указанными требованиями не ознакомлены. Отмечено совместное хранение мясосырья и пищевой продукции, хозяйственных материалов и непродовольственных товаров. Санитарное состояние производственных помещений не удовлетворительное. Нарушена технологическая поточность производства продукции (пересечение «грязных» и «чистых» зон). На складах не соблюдаются санитарные разрывы при хранении продукции.

19 Сведения о работе Управления со средствами массовой информации Всего размещено 865 материалов Всего размещено 865 материалов Интернет порталы ТВ - 12 Газеты и журналы - 2 Радио - 1

20 Задачи на 2013 год Обеспечить во взаимодействии с иными органами государственной власти комплекс мер по охране территории РФ от заноса и распространения опасных болезней животных, а также недопущение на территорию РФ некачественной и опасной продукции животного происхождения. Осуществлять работу по повышению профессиональных знаний инспекторов с целью усиления ответственности за продовольственное благополучие населения нашей страны. Продолжить диалог с администрациями пунктов пропуска по созданию инфраструктуры. позволяющей проводить физический контроль за поступающими партиями сельскохозяйственных животных. Подвергать усиленному физическому, документальному и лабораторному контролю продукцию предприятий, с которых в годах производились поставки с нарушениями ветеринарно-санитарных требований, а также с наличием остатков запрещенных и вредных веществ. С Систематизировать работу по лабораторному контролю с учетом анализа рисков и увеличения плана мониторинговых исследований.

21 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по городу Москва, Московской и Тульской областям Ветеринарный надзор

22 Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям

23 К К онтроль за полнотой и качеством осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области ветеринарии Лицензирования фармацевтической деятельности и контроля за соблюдением требований ветеринарного законодательства в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных - Соблюдения требований ветеринарного законодательства органами управления ветеринарией субъектов Российской Федерации по недопущению ввоза и распространения особо опасных болезней животных и человека, а также несанкционированного ввоза, убоя, хранения и реализации поднадзорной продукции Обследований сельскохозяйственных предприятий на наличие условий для ввоза и карантинирования животных из-за рубежа ; Проведения контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением ветеринарно- санитарных правил и требований нормативно-правовых актов в области ветеринарии ; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областей осуществляет следующие полномочия

24 Государственные ветеринарные службы, поднадзорные Управлению Комитет Ветеринарии города Москвы: - ГБУ «Московская ветеринарная станция»; - ГБУ «Московское ветеринарное объединение», включающее 11 станций по борьбе с болезнями животных административных округов города; - Городская ветеринарная лаборатория. Главное управление ветеринарии Московской области: - 38 районных станций по борьбе с болезнями животных; - 11 городских станций по борьбе с болезнями животных; - "Московская областная ветеринарно-санитарная станция" - "Московская областная ветеринарная лаборатория« Комитет ветеринарии Тульской области: - 23 районных станций по борьбе с болезнями животных; - 2 городских станции по борьбе с болезнями животных; - Тульская областная станция по борьбе с болезнями животных.

25 Субъект РФ Количество поднадзорных объектов Москва2149 Московская область 4563 Тульская область2895 Всего9607 Общее количество поднадзорных хозяйствующих субъектов в Москве, Московской и Тульской областях

26 Поголовье сельскохозяйственных животных на территории города Москва, Московской и Тульской областям на года, года. Субъект Количество поголовья (тыс. гол.) КРСМРССвиньиЛошадиПтица Москва 0,05810,10,215,00,0151,61,872,240,0224,6 Московская область 264,4220,867,229,0324,3294,77, ,610792,8 Тульская область 106,589,958,434,5121,5128,72,2612,04049,03537,2 ИТОГО370,9320,8125,893,4445,9474,911,4511,615479,514554,6

27 Показатели работы ветеринарного надзора 2012 г. Общее количество проведенных проверок 1.Всего проверок в том числе Плановые861 3.Внеплановые, в том числе: 815 по поручению ПП РФ А.В. Зубкова85 по поручению Генеральной прокуратуры РФ236 по поручению ПП РФ А.В. Дворковича164 по жалобам34 по контролю за исполнением предписания296

28 Показатели работы ветеринарного надзора гг.

29 Средняя нагрузка на инспектора ветеринарного надзора В 2010 – 2,1 проверки в месяц на инспектора В 2011 – 2,8 проверки в месяц на инспектора

30 Поднадзорные ветеринарные службы В рамках реализации Приказа Минсельхоза России от «О проведении проверочных мероприятий по контролю за полнотой и качеством осуществления органом исполнительной власти субъекта РФ переданных полномочий РФ в области ветеринарии» Управлением проведено 12 плановых проверок Комитет ветеринарии города Москвы проверки - 4 Главное управление ветеринарии Московской области проверки - 4 Комитет ветеринарии Тульской области проверки – 4

31 Показатели2012 год 1. Выявлено нарушений Выдано предписаний Возбуждено ДАП (протоколов) Получено ДАП на рассмотрение из др. органов Прекращено ДАП 4 6. Наложено штрафовтыс.руб Взыскано штрафовтыс.руб Процент взыскания 85,1 9.Опротестовано ДАП в судах всего:5 выиграно2 проиграно3 10 Направлено ДАП в службу судебных приставов кол-во39 на сумму (тыс. руб)165 взыскано (тыс. руб)20,6 11 Передано ДАП мировым судьям по ст кол-во12 на сумму (тыс. руб)50,7 рассмотрено в пользу Управления (тыс.руб)38,8 Административная практика

32 Результаты контрольно-надзорных мероприятий

33 Судебная практика Передано в суд материалов дел об административных правонарушениях по статьям: – 14.1 – 14 протоколов; – 19.4 – 1 протокол; – 19.5 – 31 протокол; – – 12 протоколов. В 2012 году было опротестовано в суде 5 материалов дел, по двум из которых было принято решение суда в пользу Управления.

34 Мероприятия по профилактике и предупреждению заноса и распространения АЧС Приказ Минсельзоза России от , 258 «Об утверждении правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства» Предприятий имеющих компартмент, всего:48 в том числе IV 2 III 21 II 25

35 Поднадзорные объекты, осуществляющие свою деятельность по обороту мяса свинины, а также содержанию, разведению и убою свиней и диких кабанов

36 выявлено нарушений577 составлено протоколов528 вынесено постановлений528 выдано предписаний349 наложено штрафов (тыс. руб.)3348,7 взыскано штрафов (тыс.руб.)2654 процент взыскания75% Направлено ДАП в прокуратуру, МВД, суд 51 Приостановлена деятельность11 : Результаты проведенных надзорных мероприятий

37

38 Эпизоотическая ситуация по бруцеллезу, туберкулезу, лептоспирозу Субъект РФ БруцеллезТуберкулезЛептоспироз исследовано кол-во голов (тыс.) МРС+КРС % от плана положительных Проб (МРС) исследовано кол-во голов (тыс.) КРС % от плана Положительных проб исследовано кол-во голов КРС % от плана положительных проб Москва 25, , Московская область 370, (при контрольном убое результат отрицательный) 6, Тульская область 92, (при контрольном убое 1 проба положительный результат)

39 Эпизоотическая ситуация по лейкозу крупного рогатого скота Показатели Регион Московская область Тульская область Московская область Тульская область Московская область Тульская область 2010 г2011 г2012 г Исследовано по РИД тыс.гол. 23,872,223,177,9214,572,2 % исследований от запланированного годового плана 100,8%116,4%98%148,5%81,2%116,4% Выявлено в РИД (полож-х), тыс.гол. 35,83,832,34,629,34,2 Исследовано по гематологии тыс.гол. 145,614,1137,214,6130,812,5 Гем.больных животных, тыс.гол. 3,50,43,90,355,40,3 Неблагополучных пунктов

40 Количество случаев бешенства

41 Эпизоотический мониторинг 400 (100%) 150(100%) 100 (100%)

42 Пищевой мониторинг

43 Положительные пробы КМАФАнМ - 6 соматические клетки -1 КМАФАнМ - 2 листерия - 1 КМАФАнМ - 1 БГКП – 1 сальмонелла - 1

44 Утилизация биологических отходов ПоказателиМоскваМосковская областьТульская областьИтого Скотомогильники в том числе сибиреязвенные0370 Яма Беккери Утильзаводы0314 Трупосжигательные печи

45 Проверка лицензиатов Показатели Количество проверок, всего В том числе: по лицензированию Из них по заявлениям По телефонограммам Россельхознадзора В том числе: внеплановых 5926 Из них по обращениям5915 Документарные0011 4Количество составленных протоколов по ст Количество протоколов, переданных в суд Сумма наложенных штрафов (тыс.)8,024,052,0 7Сумма взысканных штрафов (тыс.)8,024,032,0

46 Проверка лицензиатов

47 СПАСИБО за внимание! за внимание! Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям