Дорожная карта бизнеса – 2020 Программа. Цель, задачи и направления Программы 2 Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства. - презентация

1 Дорожная карта бизнеса – 2020 Программа

2 Цель, задачи и направления Программы 2 Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест Цель: Решение задач в рамках реализации Программы осуществляется по трем направлениям: 1. Поддержка новых бизнес-инициатив 2. Оздоровление предпринимательского сектора 3. Поддержка экспорто- ориентированных производств 1.Субсидирование процентной ставки 2.Частичное гарантирование по кредитам 3.Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры 4.Сервисная поддержка ведения бизнеса 5.Подготовка кадров, молодежная практика и организация социальных рабочих мест (с 2011 года) 1.Субсидирование процентной ставки по имеющейся и новой задолженности в рамках одной кредитной линии 2.Предоставление отсрочки по выплате налогов (кроме ИПН) сроком до 3 лет без начисления пени 3.Другие мероприятия в рамках Плана финансово- экономического оздоровления 1.Субсидирование процентной ставки по имеющимся кредитам

3 Ключевые исполнители Программы 3 Исполнители Уполномоченный орган (МЭРТ) Координатор Программы на местном уровне (УПП) Финансовый агент Программы (Фонд «Даму») Банки (БВУ) осуществляет целевой трансферт в местный бюджет определяет общий лимит финансирования для каждого региона распределяет общий лимит финансирования и согласовывает с Уполномоченным органом выносят проекты участников программы на рассмотрение РКС осуществляет мониторинг развития производственной инфраструктуры, сервисной поддержки ведения бизнеса, подготовки кадров осуществляет перечисление средств банкам по программе субсидирования выступает гарантом по кредитам участников программы перед банками ссуществляет мониторинг банков и проектов Снижают номинальную ставку по проектам участников программы, по которым субсидируются процентные ставки, до 12% Осуществляют финансирование проектов под гарантию Финансового агента Региональный координационный совет (РКС) Рассматривает проекты на соответствие критериям Программы Принимает решение по возможности (невозможности) участия в Программе

4 Субсидированию процентной ставки по кредитам Банков не подлежат: 4 1.Проекты, предусматривающие выпуск подакцизных товаров: все виды спирта алкогольная продукция пиво с объемным содержанием этилового спирта не более 0,5 процента табачные изделия бензин (за исключением авиационного), дизельное топливо легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением или адаптером ручного управления, специально предназначенных для инвалидов) сырая нефть, газовый конденсат 2.Займы, в которых кредитором являются государственные институты развития 3.Предприниматели, получающие субсидирование ставки вознаграждения по кредитам на переработку сельскохозяйственной продукции в программе могут участвовать предприниматели, получающие государственную финансовую поддержку через БВУ в рамках Стабилизационных и антикризисных программ

5 5 4.Предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от года ТОО «Степногорский горно-химический комбинат» 2АО «Горно-металургический концерн Казахалтын» 3АО «Актюбинский завод хромовых соединений» 4АО «Транснациональная компания «Казхром» 5ТОО «Агис-Темир» 6ТОО Казахстанско-Китайская Буровая компания «Великая стена» 7ТОО «Актюбинская медная компания» 8АО «Казвторчермет» 9ТОО «КАЗФОСФАТ» 10ТОО «Сталь РК» 11ТОО «Азия МеталлКом» 12ТОО «ГОР-2006» 13АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат» 14ТОО «Казцинк-Ремсервис» 15АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» 16ТОО «МеталлСпецМонтаж» 17АО «Алюминий Казахстана» 18ТОО «Горнорудная компания» Субсидированию процентной ставки по кредитам Банков не подлежат: Предварительный список

6 6 код ОКЭДНаименование Агропромышленный комплекс 01Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян 02Лесоводство и лесозаготовки 03Рыболовство и аквакультура 10Производство продуктов питания 11.06Производство солода 11.07Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков Горнодобывающая промышленность 09Технические услуги в области горнодобывающей промышленности Легкая промышленность и производство мебели 13Пр-во текстильных изделий 14Пр-во одежды 15Пр-во кожаной и относящейся к ней продукции 16Пр-во деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; пр-во изделий из соломки и материалов для плетения 17Пр-во бумаги и бумажной продукции 18Печать и воспроизведение записанных материалов 20Пр-во продуктов химической промышленности 21Пр-во основных фармацевтических продуктов и препаратов 22Пр-во резиновых и пластмассовых изделий 31Пр-во мебели Производство строительных материалов и прочей не металлической минеральной продукции 23Пр-во прочей не металлической минеральной продукции Металлургия, металлообработка, машиностроение 24Металлургическая промышленность 25Пр-во готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования 26Пр-во компьютеров, электронной и оптической продукции 27Пр-во электрического оборудования 28Пр-во машин и оборудования, не включенных в другие категории 29Пр-во автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов 30Производство прочих транспортных средств 33Ремонт и установка машин и оборудования Перечень приоритетных секторов экономики для потенциальных участников Программы

7 7 код ОКЭДНаименование Другие сектора промышленности 32Производство прочих готовых изделий 35Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование 36Сбор, обработка и распределение воды 37Канализационная система 38Сбор, обработка и удаление отходов, утилизация отходов 39Рекультивация и прочие услуги в области удаления отходов Транспорт и складирование 49Сухопутный транспорт и транспортирование по трубопроводам 50Водный транспорт 51Воздушный транспорт 52Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность Туризм 55Услуги по организации проживания Информация и связь 61Связь 62Компьютерное программирование, консультации и другие сопутствующие услуги Профессиональная, научная и техническая деятельность 71Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа 72Научные исследования и разработки 75Ветеринарная деятельность Образование 85Образование Здравоохранение и социальные услуги 86Деятельность в области здравоохранения 87Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания 88Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания Искусство развлечение и отдых 91Деятельность библиотек, архивов, музеев и других учреждений культурного обслуживания 93.1Деятельность в области спорта Предоставление прочих видов услуг 95Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров Перечень приоритетных секторов экономики для потенциальных участников Программы

8 Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив 8 Субсидирование процентной ставки – Условия Сегмент Новые кредиты для реализации новых инвестиционных проектов и проектов на модернизацию и расширение производства Сумма субсидируемого кредита Не более 3 млрд. тенге на 1 заемщика Срок субсидирования1-3 года (с возможностью дальнейшей пролонгации до 10 лет) Участие собственными средствами не ниже 15 % от общей стоимости реализации проекта Размер субсидии Субсидируются кредиты с номинальной ставкой не более 12%: Не более 7% оплачивает сам участник программы 5% - компенсирует государство В 2010 году субсидирование процентной ставки может осуществляться только по кредитам Банков со ставкой вознаграждения не более 12 % В дальнейшем – не выше предельной рыночной ставки (определяют Уполномоченный орган, НБРК, АФН) Ежемесячное субсидирование в соответствии с графиком погашения займов

9 Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив 9 Субсидирование процентной ставки – Механизм 1.Заявитель обращается в Банк 2.При положительном решении Банка Заявитель обращается к Координатору Программы на местном уровне 3.Координатор выносит проекты на рассмотрение РКС 4.РКС принимает решение о возможности субсидирования 5.Координатор направляет перечень одобренных проектов в Банки и Финансовому агенту 6.Координатор направляет проекты в Уполномоченный орган 7.Банк, Участник и Финансовый агент заключают договор субсидирования Банк Региональный координационный совет Фонд «Даму» Предприниматели УПП (координатор) Уполномоченный орган 3 6

10 Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив 10 Частичное гарантирование по кредитам – Условия Сегмент Новые кредиты для реализации новых инвестиционных проектов и по проектам на модернизацию и расширение производства Сумма гарантируемого кредита Не более 3 млрд. тенге на 1 заемщика Срок гарантируемого кредита Не может превышать 10 лет Участие собственными средствами не ниже 15 % от общей стоимости реализации проекта Размер гарантииНе может быть выше 50 % от суммы кредита В 2010 году ставка вознаграждения банков, по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 12 %

11 Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив 11 Банк Региональный координационный совет Фонд «Даму» Предприниматели Частичное гарантирование по кредитам УПП (Координатор) 34 1.Заявитель обращается в Банк, который принимает решение о предоставлении кредита и предоставляет Заявителю письмо с указанием расчета размера гарантии 2.Заявитель обращается к Координатору Программы на местном уровне с приложением письма Банка 3.Координатор выносит проект на рассмотрение РКС 4.РКС принимает решение о возможности гарантирования 5.Координатор направляет Финансовому агенту и в Банки перечень одобренных проектов 6.Координатор извещает Заявителя 7.Банк направляет Финансовому агенту необходимые документы. 8.В случае принятия положительного решения Финансовый агент направляет предгарантийное письмо в Банк 9.Банк, Финансовый агент и Заявитель подписывают договор гарантии

12 Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив 12 Региональный координационный совет Предприниматели Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры Координатор на местном уровне – УПП ЮКО 1.Предприниматель обращается к Координатору на местном уровне с заявкой об обеспечении проекта инфраструктурой 2.Координатор выносит перечень заявок на РКС 3.РКС принимает решения о возможности финансирования строительства или реконструкции инфраструктуры. Решения РКС согласовываются с Уполномоченным органом 4.Решение направляется Координатору на исполнение Условия предоставления поддержки: Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50% от стоимости проекта для отдельного проекта Уполномоченный орган – МЭРТ РК

13 Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив 13 Региональный координационный совет Предприниматели Предоставление сервисной поддержки ведения бизнеса УПП 1.УПП по предложению предпринимателей определяет потребность в необходимых сервисных услугах и вносит их перечень на рассмотрение РКС 2.РКС направляет УПП перечень одобренных услуг 3.УПП определяет объем средств и на конкурсной основе определяет оператора (ов) и заключает с ним (и) соглашения. 4.УПП осуществляют финансирование предоставления сервисных услуг 5.Для получения сервисных услуг предприниматель обращается в УПП и к оператору по сервисной поддержке в порядке, определенном РКС Услуги в рамках сервисной поддержки: Предоставление услуг по ведению бизнеса (обслуживание рабочих процессов) формирование баз данных предприятий поставщиков и потребителей Предоставление консалтинговых и маркетинговых услуг Другие виды сервисных услуг для бизнеса по рекомендации РКС 12 Операторы услуг 3, 4 55

14 Второе направление: оздоровление предпринимательского сектора 14 Механизм реализации второго направления Банк Государственная комиссия Фонд «Даму» Предприниматели Уполномоченный орган АФК (Комитет кредиторов) Субсидирование ставки Отсрочка по налогам Другие меры 1.Уполномоченный орган и АФК заключают Меморандум о взаимодействии 2.Должник обращается в Банк, в котором имеется наибольшая задолженность (с пакетом документов) 3.Банк в течение трех дней извещает АФК и Финансового агента 4.АФК формирует Комитет кредиторов, который оформляет решение и все материалы по Должнику и направляет их Финансовому агенту 5.Финансовый агент вырабатывает рекомендации по субсидированию и направляет все материалы в Уполномоченный орган 6.Уполномоченный орган выносит материалы на рассмотрение Государственной комиссии 7.Государственная комиссия одобряет участие Должника в программе оздоровления по: субсидированию процентной ставки по кредитам Банков предоставлению отсрочки по уплате налогов другим мерам в рамках Плана Условия субсидирования: Заявку можно подать только в 2010 г. Сумма – не более 3 млрд. тенге Срок – не более 3 лет Банки снижают ставку вознаграждения до 12%, не более 7% оплачивает Должник, 5% - государство Условия отсрочки по налогам: Отсрочка по задолженности, сформировавшейся с года до момента принятия решения Правительства

15 Третье направление: Поддержка экспортоориентированных производств 15 Механизм реализации третьего направления 1.Экспортер обращается к Координатору Программы на местном уровне за субсидированием ставки 2.Координатор выносит на рассмотрение РКС списки Экспортеров 3.РКС принимает решение и направляет в Уполномоченный орган 4.По проектам, имеющим положительное решение РКС между Банком, Экспортером и Финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого Финансовый агент компенсирует часть расходов по выплате вознаграждения по кредиту (там) Банка (ков) Экспортеру 5.Экспортер раз в три месяца направляет Финансовому агенту отчет по экспорту продукции с приложением соответствующих подтверждающих документов 6.Финансовый агент направляет отчеты Экспортеров в налоговые органы для получения подтверждения представленных данных. Банк Региональный координационный совет Фонд «Даму» Экспортеры УПП Координатор Уполномоченный орган Налоговые органы Условия для конечных заемщиков: Субсидируются кредиты с номинальной ставкой не более 12%: не более 4% оплачивает сам участник программы (Экспортер) 8% - компенсирует государство Срок субсидирования – 1-3 года (возможна пролонгация до 10 лет)