Основные направления функционирования Системы качества СКТ НП «РТ» в свете требований 190-ФЗ «О теплоснабжении» НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское. - презентация

1 Основные направления функционирования Системы качества СКТ НП «РТ» в свете требований 190-ФЗ «О теплоснабжении» НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское теплоснабжение» г. Ижевск 17 ноября 2010 г.

2 защита сферы теплоснабжения от недобросовестной конкуренции и появления на рынке некачественной продукции и услуг защита сферы теплоснабжения от недобросовестной конкуренции и появления на рынке некачественной продукции и услуг содействие созданию и внедрению высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции и услуг, отвечающих международным и национальным требованиям по качеству, безопасности и экологичности создание условий по обеспечению гарантии качества тепловых сетей в отношении работ по строительству и примененных материалов на срок не менее чем десять лет создание условий по обеспечению гарантии качества тепловых сетей в отношении работ по строительству и примененных материалов на срок не менее чем десять лет Цели СКТ НП «РТ»

3 Нормативная правовая база Федеральный закон «О теплоснабжении» от г. 190-ФЗ Федеральный закон «О техническом регулировании» от г. 184-ФЗ Закон вводит два уровня требований к НТД: обязательный- технические регламенты добровольный – национальные стандарты, стандарты организаций и своды Правил Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от г. 116-ФЗ Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от г. 315-ФЗ Основная задача – последовательное создание саморегулируемых организаций (СРО) в рамках реализации единой государственной политики ПБ Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды СНиП Тепловые сети ГОСТ Трубы и фасонные изделия стальные с тепловой изоляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой. Технические условия ГОСТ Р Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организации. Общие положения ГОСТ Р Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения ГОСТ Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

4 Элементы СКТ НП «РТ» Цели CКТ Стандарты Методики Правила Реестры Свидетельства Оценка соответствия Декларации Рекомендации Информирование СМИ Отзывы Мониторинг Рейтингование

5 1. Стандартизация в СКТ

6 Стандарты организации НП «Российское теплоснабжение» 1.СТО НП «РТ» «Методические указания при проведении торгов на выполнение работ по устройству тепловых сетей трубопроводами в пенополиуретановой изоляции»; 2.СТО НП «РТ» «Порядок проведения плановых и внеплановых проверок предприятий по производству труб и фасонных изделий в ППУ изоляции для тепловых сетей»; 3.СТО НП «РТ» «Требования при транспортировании, погрузочно-разгрузочных операциях, приемке и хранении элементов трубопроводов в ППУ изоляции для тепловых сетей»; 4.СТО НП «РТ» «Требования к качеству проектирования тепловых сетей в ППУ изоляции»; 5.СТО НП «РТ» «Требования по контролю качества строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ на тепловых сетях в ППУ изоляции»; 6.СТО НП «РТ» «Компенсаторы сильфонные и сильфонные компенсационные устройства для тепловых сетей. Общие технические требования»; 7.СТО НП «РТ» «Рекомендации по проектированию тепловых пунктов, размещаемых в зданиях». Утверждены и введены в действие на основании «Положения о СКТ «НП «РТ» и «Правил разработки стандартов НП «РТ»

7 Стандарты организации НП «Российское теплоснабжение» 1.СТО НП «РТ» «Методические указания при проведении торгов на выполнение работ по устройству тепловых сетей трубопроводами в ППМ изоляции» (подготовлена вторая редакция). 2.СТО НП «РТ» «Эксплуатация водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения коммунального комплекса» (подготовлена первая редакция). 3. СТО НП «РТ» «Тепло- и гидроизоляция стыков трубопроводов с ППУ изоляцией при бесканальной прокладке». (подготовка первой редакции). Подготовлены проекты стандартов

8 Стандарты организации НП «Российское теплоснабжение» 1. СТО НП «РТ» «Правила приемки элементов трубопроводов в ППУ изоляции от производителей». 2.СТО НП «РТ» «Правила приемки элементов трубопроводов в ППМ изоляции от производителей». 3.СТО НП «РТ» «Правила проектирования тепловых сетей в пенополимерминеральной изоляции». 4.СТО НП «РТ» «Компенсаторы сильфонные и сильфонные компенсационные устройства для тепловых сетей. Правила монтажа. 5.СТО НП «РТ» «Запорная арматура для тепловых сетей. Общие технические требования. В ближайших планах разработка стандартов

9 Выявление совместно с потребителями производителей/ поставщиков продукции/услуг, имеющих условия для выполнения требований СКТ Декларирование производителями/поставщиками продукции/услуг соответствия требованиям СКТ Экспертная оценка декларации и проверка соответствия производителей/поставщиков требованиям СКТ по утвержденной программе Принятие постоянно действующей Комиссией решения о включении производителя/поставщика в «Реестр организаций, рекомендуемых НП «РТ» Выдача Свидетельства о внесении в «Реестр» Организация мониторинга и рейтингования организаций, внесенных в «Реестр» 2. Процедура оценки соответствия требованиям СКТ

10 Система реестров СКТ НП «РТ» РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НП «РТ» РЕЕСТР НП «РТ» ОРГАНОВ ВЛАСТИ, ОДОБРИВШИХ СИСТЕМУ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ РЕЕСТР НП «РТ» ОРГАНОВ ВЛАСТИ, ОДОБРИВШИХ СИСТЕМУ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ РЕЕСТР НП «РТ» ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ/ ПРИМЕНЯЮЩИХ СИСТЕМУ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ РЕЕСТР НП «РТ» ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ/ ПРИМЕНЯЮЩИХ СИСТЕМУ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ РЕЕСТР СОВРЕМЕННЫХ ДОСТУПНЫХ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НП «РТ» РЕЕСТР СОВРЕМЕННЫХ ДОСТУПНЫХ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НП «РТ» РЕЕСТР НП «РТ» ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (рекомендованных производителями/поставщиками продукции) РЕЕСТР НП «РТ» ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (рекомендованных производителями/поставщиками продукции)

11 Реестр организаций, рекомендуемых НП «РТ»

12

13

14 Жизненный цикл трубопроводов в ППУ изоляции Проектирование тепловой сети Строительство тепловой сети Эксплуатация тепловой сети Ремонт тепловой сети Выбор типа тепловой изоляции и способа прокладки Статья ФЗ «О теплоснабжении» 17. «Запрещается подключение к системам теплоснабжения тепловых сетей, на которые не предоставлена гарантия качества в отношении работ по строительству и примененных материалов на срок не менее чем десять лет»

15 «Опыт» применения труб в ППУ изоляции Отсутствует СОДК (некачественная продукция)/ недобросовестный производитель «Эксплуатация» «Проектирование и проведение СМР»

16 На что обратить особое внимание: Согласно 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ПБ , тепловые сети в пенополиуретановой (ППУ) изоляции относятся к категории опасных производственных объектов, трубопроводы которой должны соответствовать параметрам трубопроводов IV категории. В действующем стандарте ГОСТ «Трубы и фасонные изделия стальные с тепловой изоляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой. Технические условия» прописано требование применения только новых стальных труб. Экономические, технические и юридические риски строителей и эксплуатационников трубопроводов ППУ с использованием бывших в употреблении стальных труб, полностью исчерпавших технический ресурс в нефте- и газопроводах и снятых поэтому с эксплуатации, не оправдывают относительно небольшой выигрыш в отпускной цене, выгоду от продажи получает недобросовестный производитель нестандартных труб в ППУ изоляции. Обучение, шеф-монтаж, технический надзор.

17 Контакты НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское теплоснабжение» Бурдыга Юрий Юрьевич тел./факс: (495) /41/42 Сайт: