КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД С УЧЁТОМ ОТСУТСТВИЯ. - презентация

1 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД С УЧЁТОМ ОТСУТСТВИЯ ШИРОКОЙ ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ (ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, СЕРТИФИКАЦИЯ, АККРЕДИТАЦИЯ) ВВЕДЕНИЕ СРО В ДЕЛЕГИРОВАННОЙ (ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ) ФОРМЕ ПРЕЖДЕВРЕМЕННО НА ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ЦЕЛЕСООБРАЗНО ОГРАНИЧИТЬСЯ СРО НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ С УЧЁТОМ ОТСУТСТВИЯ ШИРОКОЙ ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ (ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, СЕРТИФИКАЦИЯ, АККРЕДИТАЦИЯ) ВВЕДЕНИЕ СРО В ДЕЛЕГИРОВАННОЙ (ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ) ФОРМЕ ПРЕЖДЕВРЕМЕННО НА ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ЦЕЛЕСООБРАЗНО ОГРАНИЧИТЬСЯ СРО НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 1 В СИЛУ ИДЕНТИЧНОСТИ ЦЕЛЕЙ, МЕТОДОВ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕЗАВИСИМО ОТ НАЗНАЧЕНИЯ – ДЕТСКИЙ САД, ШКОЛА, МЕДИЦИНСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, МНОГОКВАРТИРНЫЙ ДОМ, ИНОЙ ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ – ВВОДИТЬ СРО В СФЕРЕ НЕ ТОЛЬКО УПРАВЛЕНИЯ МКД УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ В СИЛУ ИДЕНТИЧНОСТИ ЦЕЛЕЙ, МЕТОДОВ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕЗАВИСИМО ОТ НАЗНАЧЕНИЯ – ДЕТСКИЙ САД, ШКОЛА, МЕДИЦИНСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, МНОГОКВАРТИРНЫЙ ДОМ, ИНОЙ ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ – ВВОДИТЬ СРО В СФЕРЕ НЕ ТОЛЬКО УПРАВЛЕНИЯ МКД УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ

2 САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 2 ИНСТИТУЦИОНАЛИЗИРОВАТЬ СРО НЕ В ЖИЛИЩНОМ ПРАВЕ (КОДЕКСЕ), А В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ И ПРИНИМАТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ЧЕРЕЗ КОМИТЕТ ГД РФ ПО СОБСТВЕННОСТИ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗИРОВАТЬ СРО НЕ В ЖИЛИЩНОМ ПРАВЕ (КОДЕКСЕ), А В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ И ПРИНИМАТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ЧЕРЕЗ КОМИТЕТ ГД РФ ПО СОБСТВЕННОСТИ ЯВНЫЕ ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ АНТИКОНКУРЕНТНЫЕ УСЛОВИЯ В ОТНОШЕНИИ УПРАВЛЯЮЩИХ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ПО СРАВНЕНИЮ С УПРАВЛЯЮЩИМИ ОСТАЛЬНЫМИ ВИДАМИ НЕДВИЖИМОСТИ

3 САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 3 НЕОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ СОБЛЮДЕНИЯ СТАНДАРТОВ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ (ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, РЕГЛАМЕНТОВ, РЕМОНТОВ) НА ВСЕХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ, КРОМЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НЕДОПУСТИМО ! НЕОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ СОБЛЮДЕНИЯ СТАНДАРТОВ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ (ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, РЕГЛАМЕНТОВ, РЕМОНТОВ) НА ВСЕХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ, КРОМЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НЕДОПУСТИМО ! ХРОМАЯ ЛОШАДЬ ДОМ ПРЕСТАРЕЛЫХ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

4 ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ НЕРЕАЛИЗУЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА О СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД ЧЛЕНСТВО НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ – ТСЖ В САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НЕВОЗМОЖНО: 1.ТСЖ – ИНСТИТУТ НЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И НЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.ТСЖ НЕ МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ СУБЪЕКТОМ И ОБЪЕКТОМ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ, ФИНАНСОВОЙ, АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СРО 3.ТСЖ НЕ РАСПОЛАГАЕТ ОРГАНАМИ, КОТОРЫЕ МОГУТ И ДОЛЖНЫ КВАЛИФИЦИРОВАННО УЧАСТВОВАТЬ В УПРАВЛЕНИИ СРО 4.В ТСЖ ОТСУТСТВУЮТ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОЖЕТ ПРИМЕНЯТЬСЯ ДИСЦИЛИНАРНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК К УЧАСТНИКАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.В ТСЖ ОТСУТСТВУЕТ ФИНАНСОВЫЙ ОБЪЕКТ И СТАТЬИ, НА КОТОРЫЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНА ФИНАНСОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ТАКИМ ИНСТИТУТОМ МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО СТРАХОВАНИЕ, НО ОНО НЕ СВЯЗАНО С СРО ЧЛЕНСТВО НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ – ТСЖ В САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НЕВОЗМОЖНО: 1.ТСЖ – ИНСТИТУТ НЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И НЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.ТСЖ НЕ МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ СУБЪЕКТОМ И ОБЪЕКТОМ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ, ФИНАНСОВОЙ, АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СРО 3.ТСЖ НЕ РАСПОЛАГАЕТ ОРГАНАМИ, КОТОРЫЕ МОГУТ И ДОЛЖНЫ КВАЛИФИЦИРОВАННО УЧАСТВОВАТЬ В УПРАВЛЕНИИ СРО 4.В ТСЖ ОТСУТСТВУЮТ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОЖЕТ ПРИМЕНЯТЬСЯ ДИСЦИЛИНАРНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК К УЧАСТНИКАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.В ТСЖ ОТСУТСТВУЕТ ФИНАНСОВЫЙ ОБЪЕКТ И СТАТЬИ, НА КОТОРЫЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНА ФИНАНСОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ТАКИМ ИНСТИТУТОМ МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО СТРАХОВАНИЕ, НО ОНО НЕ СВЯЗАНО С СРО САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 4

5 ПРОТИВОРЕЧАЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА ПРИНЦИПАМ ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОТИВОРЕЧАЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА ПРИНЦИПАМ ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СРО (ЛИШЕНИЕ ПРАВА НА ВЕДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ) ПО «ОБРАЩЕНИЮ РУКОВОДИТЕЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» - НЕДОПУСТИМО – ЛИШАЕТ СМЫСЛА ИНСТИТУТ СРО ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МОГУТ ТОЛЬКО ХОДАТАЙСТВОВАТЬ ПЕРЕД СРО ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СРО (ЛИШЕНИЕ ПРАВА НА ВЕДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ) ПО «ОБРАЩЕНИЮ РУКОВОДИТЕЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» - НЕДОПУСТИМО – ЛИШАЕТ СМЫСЛА ИНСТИТУТ СРО ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МОГУТ ТОЛЬКО ХОДАТАЙСТВОВАТЬ ПЕРЕД СРО САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 5

6 ПРОТИВОРЕЧАЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА ПРИНЦИПАМ ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОТИВОРЕЧАЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА ПРИНЦИПАМ ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД «В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ И УСЛУГ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ДАННЫХ ДОМАХ…» ЭТО ПОДМЕНА И ИСКАЖЕНИЕ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ СРО! СРО ОБЕСПЕЧИВАЕТ СОБЛЮДЕНИЕ СВОИМИ ЧЛЕНАМИ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ СРО В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МКД «В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ И УСЛУГ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ДАННЫХ ДОМАХ…» ЭТО ПОДМЕНА И ИСКАЖЕНИЕ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ СРО! СРО ОБЕСПЕЧИВАЕТ СОБЛЮДЕНИЕ СВОИМИ ЧЛЕНАМИ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 6

7 НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОНОПРОЕКТ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОНОПРОЕКТ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ИНСТИТУТ УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НУЖДАЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО В РЕГУЛИРОВАНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ, НО И ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕЛЕСООБРАЗНО ВВЕСТИ ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ! ПО АНАЛОГИИ С АРБИТРАЖНЫМИ УПРАВЛЯЮЩИМИ, ОЦЕНЩИКАМИ, КАДАСТРОВЫМИ ИНЖЕНЕРАМИ И УЧАСТНИКАМИ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТ УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НУЖДАЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО В РЕГУЛИРОВАНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ, НО И ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕЛЕСООБРАЗНО ВВЕСТИ ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ НЕДВИЖИМОСТЬЮ! ПО АНАЛОГИИ С АРБИТРАЖНЫМИ УПРАВЛЯЮЩИМИ, ОЦЕНЩИКАМИ, КАДАСТРОВЫМИ ИНЖЕНЕРАМИ И УЧАСТНИКАМИ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 7

8 НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОНОПРОЕКТ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОНОПРОЕКТ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НЕОБХОДИМО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В НАИМЕНОВАНИИ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ИМЕНИ СУБЪЕКТА РФ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО (ГЕОГРАФИЧЕСКОГО) НАЗВАНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 8

9 НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОНОПРОЕКТ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОНОПРОЕКТ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ НЕОБХОДИМО ПРЕДУСМОТРЕТЬ МЕХАНИЗМЫ УЧАСТИЯ СОБСТВЕННИКОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ПРОЦЕДУРАХ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ, А ТАКЖЕ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ © НП ЭУН «Индустрия Сервейинг», Павленков Ю.В. 9