Анна Худанова Vegas-Lex Law Firm Анна Худанова Vegas-Lex Law Firm Национальные особенности взаимоотношений иностранных операторов СРП и российских подрядчиков. - презентация

1 Анна Худанова Vegas-Lex Law Firm Анна Худанова Vegas-Lex Law Firm Национальные особенности взаимоотношений иностранных операторов СРП и российских подрядчиков декабря 2003 г., Москва

2 Что такое СРП в РФ? Что такое СРП в РФ? В СРП государство является равноправной стороной договора; Регулирующая возможность государства (административные механизмы) минимальна; Правовое регулирование особенно важно. Система недропользования, основанная на отношениях гражданско-правового характера

3 Правовое регулирование СРП в РФ Правовое регулирование СРП в РФ Закон о СРП, НК РФ, Закон об иностранных инвестициях.

4 Основные проблемы Закона о СРП для российских подрядчиков Наличие оговорки о стабильности («дедушкина оговорка»)Наличие оговорки о стабильности («дедушкина оговорка») Приоритет российского участия без четких механизмовПриоритет российского участия без четких механизмов Отсутствие регулирования места регистрации компаний- операторовОтсутствие регулирования места регистрации компаний- операторов Отсутствие регулирования отношений «инвестор- подрядчик»Отсутствие регулирования отношений «инвестор- подрядчик»

5 Правовые последствия Закон о СРП не распространяется на СРП, заключенные до его принятияЗакон о СРП не распространяется на СРП, заключенные до его принятия Практически отсутствует правоприменительная практика Закона. Правоприменение основано на Законах о конкретных СРП (Сахалин-1, Сахалин-2, Харьяга)Практически отсутствует правоприменительная практика Закона. Правоприменение основано на Законах о конкретных СРП (Сахалин-1, Сахалин-2, Харьяга) Нормы Закона о СРП не конкретизированы – нет механизма их применения и контроля за соблюдениемНормы Закона о СРП не конкретизированы – нет механизма их применения и контроля за соблюдением

6 Последствия глазами российских подрядчиков Государство не обеспечивает превентивных мер правовой защиты режима СРПГосударство не обеспечивает превентивных мер правовой защиты режима СРП Инвесторы работают в условиях наибольшего благоприятствованияИнвесторы работают в условиях наибольшего благоприятствования Норма о компенсации расходов сырьем делает выгодным увеличение затрат инвесторовНорма о компенсации расходов сырьем делает выгодным увеличение затрат инвесторов Инвесторы устанавливают свои «правила игры»Инвесторы устанавливают свои «правила игры» 1. Дискриминация российских подрядчиков и сервисных компаний 2. Низкое российское участие подрядных и сервисных компаний в проектах СРП

7 Закон о СРП на фоне мировой практики Закон о СРП на фоне мировой практики 90% договоров требует отдавать предпочтение национальным производителям товаров и услуг 90% договоров указывает в качестве основы национальное законодательство, и только в случае неясности его отдельных положений используются международные нормы только 10% договоров содержат оговорку о стабильности

8 Анна Худанова Vegas-Lex Law Firm Анна Худанова Vegas-Lex Law Firm Национальные особенности взаимоотношений иностранных операторов СРП и российских подрядчиков декабря 2003 г., Москва