Раздел 4. Формирование антикризисных механизмов управления в ЖКХ. - презентация

1 Раздел 4. Формирование антикризисных механизмов управления в ЖКХ

2 Тема 4.1. Механизмы возмещения стоимости услуг производителям

3 Методическое обеспечение ценообразования - - методики формирования тарифов по видам услуг – переход от сметы к оценке потребительских качеств; - Двухкомпонентные (мультиставочные) тарифы; - расчет инвестиционных составляющих тарифов

4 Основные параметры, характеризующие уровень экономического развития территории Показатели доходов: доход на душу населения доход на душу населения величина прожиточного минимума величина прожиточного минимума паритетные соотношения паритетные соотношения структура доходов структура доходовНаселение: демографическая динамика демографическая динамика занятость населения занятость населения

5 Зависимость доходов населения от экономического потенциала территории (ВРП региона)

6 Зависимость доли совокупных затрат на жильё в бюджете семьи на жильё в бюджете семьи от экономического потенциала (ВВП страны) (ВВП страны)

7 ИЭ ЖК Х Инвестиционные затраты коммунального предприятия ТАРИФ Инвестиционные составляющие тарифа для выполнения производственной программы Инвестиционные составляющие тарифа для выполнения производственной программыНАДБАВКИ Инвестиционные затраты по реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры территории, в том числе для реализации Национального проекта Инвестиционные затраты по реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры территории, в том числе для реализации Национального проекта

8 ИЭ ЖК Х Цена производства услуги Анализ фактических затрат Экспертиза для выявления нерациональных затрат Оценка снижения потребления услуг и компенсирующего повышения тарифов Расчет роста затрат для обеспечения стандартов качества и надежности Определение плановых затрат Прогноз и оценка инфляции План мероприятий по повышению эффективности Предлагаемая предприятием величина тарифа Потребность в инвестиционных средствах Расчет прибыли

9 ИЭ ЖК Х ПРОБЛЕМЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ЖКХ недостоверный учет недостоверный учет разница между кредитом и дебитом разница между кредитом и дебитом непризнание задолженности дебиторами непризнание задолженности дебиторами

10 ИЭ ЖК Х Структура задолженности I. Дебиторская задолженность: 1. Задолженность бюджетных учреждений за предоставленные услуги 2. Задолженность прочих предприятий за предоставленные услуги 3. Задолженность населения

11 ИЭ ЖК Х Структура задолженности II. Кредиторская задолженность: 1. Задолженность бюджетам всех уровней по налогам и сборам 2.Задолженность государственным внебюджетным фондам по взносам 3.Задолженность за полученные ресурсы и услуги 4. Прочая задолженность

12 ИЭ ЖК Х СТРУКТУРА ДОЛГОВ В КОММУНАЛЬНОМ СЕКТОРЕ Кредиторская задолженность предприятия ЖКХ Убытки жилищно- коммунального сектора Дебиторская задолженность Долги бюджету по налогам Несбалансированн ая тарифная политика Долги бюджетных учреждений Долги государственны м внебюджетнымфондам Бюджетное недофинансирова ние Неплатежи населения населения Долгидругимпоставщикам Неэффективная деятельность предприятийДолги коммерческих потребителей 100%40%60%

13 ИЭ ЖК Х ПУТИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ 1. Признание бюджетами всех уровней своей задолженности по недофинансированию дотаций, предоставленных населению льгот и субсидий, коммунальных услуг бюджетным учреждениям; реструктуризация задолженности. 2. Погашение задолженности посредством включения в новый тариф статьи, эквивалентной понесенным потерям от несбалансированной тарифной политики.

14 ИЭ ЖК Х СТРУКТУРА ФИНАНСОВЫХ ПОТОКОВ В ЖКХ ПОТОКОВ В ЖКХНаселение Бюджетныеучреждения Прочие Муниципальныежилищныепредприятия Водоканал Теплосеть Чувашрегионгаз Чувашэнерго Бюджетывсехуровней Государственныевнебюджетныефонды Прочие БюджетноеНедофинансирование Несбалансирова нная тарифная политика Нецелевое использовани е средств Дебиторы Кредиторы Финансовый ущерб ЖКК ЖКК

15 ИЭ ЖК Х ПУТИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ 3. Разделение долгов населения на активы и пассивы. Списание пассивов через повышение тарифов. 4. Передача кредитору части собственности в погашение задолженности.

16 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ