Июль 2007, МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Заместитель. - презентация

1 июль 2007, МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Заместитель Министра промышленности и энергетики Российской Федерации ДЕМЕНТЬЕВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе

2 Цель и главные задачи разработки Генеральной схемы В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЬЮ, ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИЗВАНА РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: 1. Опережающие развитие электроэнергетической отрасли. 2. Вывод электроэнергетики России на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого КПД, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости. 3. Оптимизация топливной корзины электроэнергетики. 4. Создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний в рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами страны. Генеральная схема - сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Цель Обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны в электрической и тепловой энергии 2

3 1. Прогноз потребления э/э и максимумов нагрузки по субъектам РФ 3. Определение прогнозируемых дефицитных зон по субъектам РФ с учетом выбытия генерирующей мощности и покрытия потребности за счет перетоков по существующим сетям 6. Разработка рациональной структуры вводов мощности на органическом топливе 7. Формирование рекомендуемого перечня площадок размещения станций и сетевых объектов 8. Мониторинг и контроль реализации Генсхемы 9. Актуализация Генсхемы (1 раз в три года) 4. Разработка предложений по максимальному развитию атомной и гидрогенерации 2. Согласование региональных прогнозов потребления э/э с Федеральными округами Балансы электроэнергии и мощности Алгоритм разработки и актуализации Генеральной схемы 5. Разработка предложений по развитию магистральных сетей Целевые установки Правительства РФ 2015 г.2020 г. Базовый млрд.кВт.ч Максимальный млрд.кВт.ч

4 Российская Федерация Южный Федеральный округ в гг. – 6,2%, в гг. – 5,2%, в гг. – 4,1% в гг. – 5,1%, в гг. – 3,4%, в гг. – 2,6% максимальный вариант (среднегодовые темпы прироста в гг. – 6,0%, в гг. – 4,9%, в гг. – 4,6% ) базовый вариант (в гг. – 4,9%, в гг. – 3,6%, в гг. – 3,7% ) млрд.кВт.ч Уровень 1990 года Прогнозы спроса на электроэнергию до 2020 года

5 Динамика установленной мощности электростанций по Южному ФО до 2020 года с учетом выбытия и вводов (базовый вариант), ГВт

6 Структура выработки электроэнергии и потребности в топливе на ТЭС в Южном ФО (базовый вариант) 18,7 0,5 14,9 УГОЛЬ МАЗУТ ГАЗ 2005 г.2020 г. Структура топлива на ТЭС 4,2 млн. т у. т. 17,023,4 10% 88% 2% 80% 18% 2% 0,4 1,7 24,8 15,5 7,6 ГЭС+ГАЭС ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2005 г.2020 г. Структура выработки 33,3 52,8 млрд. кВтч 69,7126,4 31% 11% 46% 12% 26% 20% 42% 12% 8,1 22,0 32,0

7 НаименованиеРегион гг гг гг. Волгодонская АЭСРостовская область ВВЭР-1000ВВЭР-1150 Зарамагские ГЭСРеспублика Северная Осетия352-- Зеленчукская ГЭС-ГАЭСКарачаево-Черкесская республика140-- Верхне-Красногорская ГЭСКарачаево-Черкесская республика90-- Каскад Нижнечерекских ГЭСКабардино-Балкарская республика65-- Чирюртская ГЭС-3Республика Дагестан44-- Гоцатлинская ГЭСРеспублика Дагестан100-- Каскад ГЭС на р.Андийское Койсу (Агвали) Республика Дагестан-220- Каскад ГЭС на р.Андийское Койсу (Инхойская) Республика Дагестан--200 Ирганайская ГЭСРеспублика Дагестан-400- Белореченская ГЭСКраснодарский край63-- Сочинские ГЭСКраснодарский край113-- Лабинская ГАЭСКраснодарский край-600- Цимлянская ГЭС Ростовская энергосистема52-- Малые ГЭС302-- Вводы мощности (включая реконструкцию) на АЭС и ГЭС в Южном ФО в гг. (базовый вариант), МВт

8 НаименованиеРегион гг гг гг. Ставропольская ГРЭССтавропольский крайПГУ-4003хПГУ-4002хПГУ-400 Невинномысская ГРЭС Ставропольский край ПГУ-400 ПГУ ПГУ(Т) ГТ(Т) ГТ(Т)-60 Сочинская ТЭСКраснодарский край 80 Туапсе ГРЭСКраснодарский край 200 Адлер ГРЭСКраснодарский край 200 Новороссийская ГРЭСКраснодарский край 400 Краснодарская ТЭЦКраснодарский край ПГУ(Т)-450 Новочеркасская ГРЭСРостовская область К Ливенцовская ГТУРостовская область 60 Донецкая ГТСРостовская область 120 Астраханская ГРЭСАстраханская область 110 Астраханская ТЭЦ-2Астраханская область ПГУ-400 Волжская ТЭЦВолгоградская областьГТ(Т)-60 ГТ(Т) хГТ(Т) ПГУ(Т)-00 Перечень основных вводов генерирующих мощностей на ТЭС (включая реконструкцию) Южного ФО в гг. (базовый в-т), МВт

9 Вводы основной электрической сети в Южном ФО в гг., км Наименование ВЛ гг гг гг. Электросетевые объекты 500 кВ межсистемного значения ВЛ 500 кВ Курдюм – Фролово280 ВЛ 330 кВ Артем – Дербент – Апшерон до госграницы 215 Электросетевые объекты для выдачи мощности новых электростанций: ВЛ 500 кВ Волгодонская АЭС – Невинномысск430 ВЛ 330 кВ Агвалийская ГЭС – РП Буйнакск110 ВЛ 330 кВ Ставропольская ГРЭС – Центральная на Лабинскую ГАЭС 100 ВЛ 500 кВ Моздок – Буйнакск300 Электросетевые объекты для повышение надежности электроснабжения ВЛ 500 кВ Фроловская - Ростовская440 ВЛ 500 кВ Тихорецк - Крымская300 ВЛ 330 кВ Моздок-Артем280 ВЛ 330 кВ Ирганайская ГЭС-Чирюрт70 ВЛ 330 кВ Нальчик – Владикавказ140 ВЛ 500 кВ Крымская - Центральная170 ВЛ 500 кВ Ростов - Шахты90 ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок265 ВЛ 500 кВ Ростовская - Брюховецкая260

10 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ОТРАСЛИ: источники финансирования Конкурентный сектор (теплогенерация, сбыты, сервисы) Средства от продажи активов Механизм гарантирования инвестиций Займы, кредиты Прямые частные инвестиции в локальные проекты Монопольный сектор (сети, диспетчеризация) Займы, кредиты Допэмиссии акций ФСК, СО и ГидроОГК в пользу государства Поступления из федерального бюджета Плата за техническое присоединение к сетям Собственные средства компаний Средства от продажи активов Собственные средства компаний Допэмиссии акций ОГК и ТГК в пользу частных инвесторов 10

11 Оценка тарифа на электроэнергию для потребителей при реализации Генеральной схемы Регион2006 г.2010 г.2015 г.2020 г. Северо-Запад Центр Юг Урал, Волга Сибирь Д. Восток руб./кВт.ч (в ценах 2005г.) 11

12 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы Население Предприятия Местные органы власти Распределительные сетевые и генерирующие компании Федеральные органы власти Частные инвесторы Программы социально экономического развития Региональные системы прогнозирования электропотребления и мощности Упрощенные механизмы выделения земель и разрешительной документации для строительства объектов электроэнергеики Льготный порядок налогообложения объектов энергетики (земельный и имущественный налог) Регламенты и стандарты надежности обеспечения Стандарты взаимодействия Целевая модель регулирования в электроэнергетики Федеральная система прогнозирования электропотребления и мощности Формирование комплекса мер по стимулированию инвестиций Согласование инвестиционных программ и тарифных планов Долгосрочные соглашения Механизмы гарантированния инвестиций 12 Инвестиции

13 Направления по доработке Генеральной схемы Разработка механизма реализации положений Генеральной схемы и порядка взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации при ее реализации в т.ч. комплекса мер, направленных на создание субъектами РФ наиболее благоприятных условий для строительства объектов электроэнергетики. Согласование потребности в топливных ресурсов, необходимых для электроэнергетики при базовом варианте роста электропотребления, с возможностями ОАО "Газпром", угольных компаний по добыче топлива и ОАО «РЖД» по транспортировке на период до 2020 года. Корректировка перечня по размещению генерации и сетевой инфраструктуры Генеральной схемы до 2020 г. по результатам согласования с Федеральными округами и схемами развития топливных отраслей и ОАО "РЖД". Уточнение объемов инвестиций, требуемых на реализацию Генеральной схемы, разработка предложений по источникам финансирования. Мониторинг реализации Генеральной схемы в краткосрочный и среднесрочный периоды и создание региональных систем прогнозирования. 13

14 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 14