Июль 2007, МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Заместитель. - презентация

1 июль 2007, МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Заместитель Министра промышленности и энергетики Российской Федерации ДЕМЕНТЬЕВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе

2 Цель и главные задачи разработки Генеральной схемы В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЬЮ, ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИЗВАНА РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: 1. Опережающие развитие электроэнергетической отрасли. 2. Вывод электроэнергетики России на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого КПД, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости. 3. Оптимизация топливной корзины электроэнергетики. 4. Создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний в рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами страны. Генеральная схема - сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Цель Обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны в электрической и тепловой энергии 2

3 1. Прогноз потребления э/э и максимумов нагрузки по субъектам РФ 3. Определение прогнозируемых дефицитных зон по субъектам РФ с учетом выбытия генерирующей мощности и покрытия потребности за счет перетоков по существующим сетям 6. Разработка рациональной структуры вводов мощности на органическом топливе 7. Формирование рекомендуемого перечня площадок размещения станций и сетевых объектов 8. Мониторинг и контроль реализации Генсхемы 9. Актуализация Генсхемы (1 раз в три года) 4. Разработка предложений по максимальному развитию атомной и гидрогенерации 2. Согласование региональных прогнозов потребления э/э с Федеральными округами Балансы электроэнергии и мощности Алгоритм разработки и актуализации Генеральной схемы 5. Разработка предложений по развитию магистральных сетей Целевые установки Правительства РФ 2015 г.2020 г. Базовый млрд.кВт.ч Максимальный млрд.кВт.ч

4 Прогнозы спроса на электроэнергию до 2020 года Уровень 1990 года Российская Федерация Северо-Западный Федеральный округ в гг. – 6,4%, в гг. – 4,8%, в гг. – 4,2% в гг. – 6,0%, в гг. – 4,3%, в гг. – 4,1% максимальный вариант (среднегодовые темпы прироста в гг. – 6,0%, в гг. – 4,9%, в гг. – 4,6% ) базовый вариант (в гг. – 4,9%, в гг. – 3,6%, в гг. – 3,7% ) млрд.кВт.ч

5 Динамика установленной мощности электростанций по Северо- Западному ФО до 2020 года с учетом выбытия и вводов (базовый вариант), ГВт

6 Структура выработки электроэнергии и потребности в топливе на ТЭС в Северо-Западном ФО (базовый вариант) 27,9 3,3 17,9 УГОЛЬ МАЗУТ ГАЗ 2005 г.2020 г. Структура топлива на ТЭС 9,7 млн. т у. т. 26,844,7 11% 67% 10% 62% 9% 7% 2,8 2,7 65,8 46,6 34,2 ГЭС+ГАЭС ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2005 г.2020 г. Структура выработки 15,2 66,2 млрд. кВтч 94,2193,8 14% 36% 29% 21% 15% 66% 35% 24% 20,1 13,0 26,9 ПРОЧЕЕ 3,4 3,8 22% 12%

7 Перечень основных вводов мощности (включая реконструкцию) на АЭС и ГЭС в Северо-Западном ФО в гг. (базовый вариант), МВт НаименованиеРегион гг гг гг. Северодвинская (плавучая) АЭС Архангельская область 70-- Ленинградская АЭС-2 Ленинградская область - 3×ВВЭР-1150ВВЭР-1150 Кольские АЭС-2 Мурманская область - -4×ВБЭР-300 Кольские ПЭС Мурманская область 12-- Волховская ГЭС-6 Ленинградская область 60-- Лесогорская ГЭС-6 Ленинградская область 90-- Нижне-Свирская ГЭС-9 Ленинградская область 56-- Светогорская ГЭС-11 Ленинградская область 90-- Ленинградская ГАЭС Ленинградская область Нива ГЭС-3 Республика Карелия 40

8 Перечень основных вводов генерирующих мощностей на ТЭС (включая реконструкцию) Северо-Западного ФО в гг. (базовый в-т), МВт НаименованиеРегион гг гг гг. Киришская ГРЭСЛенинградская областьПГУ-800 4хПГУ ГТ(Т)-50 + ГТ(Т)-65 ГТ(Т)-50 + ГТ(Т)-65 Первомайская ТЭЦЛенинградская область2хПГУ(Т)-180ПГУ(Т)-180 ТЭЦ-5Ленинградская областьПГУ(Т)-400 ТЭЦ-22 ЮжнаяЛенинградская областьПГУ(Т)-450ПГУ(Т)-325 Северо-Западная ТЭЦЛенинградская областьПГУ(Т)-450 ТЭЦ-21 СевернаяЛенинградская областьПГУ(Т)-400 Псковская ГРЭС Псковская область К Сыктывкар ГРЭСРеспублика КомиК-225 Череповецкая ГРЭСВологодская областьК Калининградская ТЭЦ-2Калининградская областьПГУ(Т)-450ПГУ-400 Медвежьегорская ГРЭСРеспублика КарелияК-660 ССК Новгородская ГРЭСНовгородская область2хК-660 ССК

9 Вводы основной электрической сети в Северо-Западном ФО в гг., км Наименование ВЛ гг гг гг. Электросетевые объекты межсистемного значения ВЛ 750 кВ Ленинградская ГАЭС - Белозерская300 ВЛ 500 кВ Вологодская - Коноша255 Электросетевые объекты для выдачи мощности электростанций: ВЛ 330 кВ Киришская ГРЭС - энергоузел г. Санкт-Петербурга120 ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС - ПС Лоухи - Путкинская ГЭС - Ондская ГЭС 500 ВЛ 330 кВ Ондская ГЭС – ПС Петрозаводск (вторая ВЛ)280 ВЛ 330 кВ ПС Петрозаводск – ПС Сясь – Киришская ГРЭС (вторая ВЛ)340 ВЛ 220 кВ ПС Ухта – ПС Микунь280 ВЛ 750 кВ Ленинградская АЭС-2 – ПС Ленинградская130 ВЛ 330 кВ Красносельская – ПС Пулковская100 ВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - ПС Гатчинская95 ВЛ 330 кВ Кольская АЭС-2 - ПС Мончегорск80 ВЛ 330 кВ Ленинградская ГАЭС – ПС Тихвин120 ВЛ 750 кВ Ленинградская ГАЭС – ПС Ленинградская270 ВЛ 330 кВ Петрозаводская – ПС Онда на Медвежьегорскую ГРЭС200 ВЛ 330 кВ Новгородская ГРЭС - ПС Старорусская85 ВЛ 330 кВ Новгородская ГРЭС - ПС Окуловская50 ВЛ 330 кВ Новгородская ГРЭС – ПС Новгородская-2100 ВЛ 220 кВ ПС Микунь - ПС Заовражье250 ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС - ПС Ухта320 Электросетевые объекты для повышение надежности электроснабжения ВЛ 330 кВ Гатчина - Луга с110 ВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-ПС Выборгская170

10 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ОТРАСЛИ: источники финансирования Конкурентный сектор (теплогенерация, сбыты, сервисы) Средства от продажи активов Механизм гарантирования инвестиций Займы, кредиты Прямые частные инвестиции в локальные проекты Монопольный сектор (сети, диспетчеризация) Займы, кредиты Допэмиссии акций ФСК, СО и ГидроОГК в пользу государства Поступления из федерального бюджета Плата за техническое присоединение к сетям Собственные средства компаний Средства от продажи активов Собственные средства компаний Допэмиссии акций ОГК и ТГК в пользу частных инвесторов 10

11 Механизм гарантирования инвестиций Постановлением Правительства Российской Федерации от «О порядке формирования источника средств на оплату услуг по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" утвержден механизм гарантирования инвестиций. Механизм гарантирования инвестиций разработан с целью привлечения инвесторов в строительство новых генерирующих мощностей, ввод которых в эксплуатацию мог бы произойти в ближайшие годы Объекты ЮЗФОМощность, МВтгод ввода Сыктывкар ГРЭС

12 Оценка тарифа на электроэнергию для потребителей при реализации Генеральной схемы Регион2006 г.2010 г.2015 г.2020 г. Северо-Запад Центр Юг Урал, Волга Сибирь Д. Восток руб./кВт.ч (в ценах 2005г.) 12

13 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы Население Предприятия Местные органы власти Распределительные сетевые и генерирующие компании Федеральные органы власти Частные инвесторы Программы социально экономического развития Региональные системы прогнозирования электропотребления и мощности Упрощенные механизмы выделения земель и разрешительной документации для строительства объектов электроэнергеики Льготный порядок налогообложения объектов энергетики (земельный и имущественный налог) Регламенты и стандарты надежности обеспечения Стандарты взаимодействия Целевая модель регулирования в электроэнергетики Федеральная система прогнозирования электропотребления и мощности Формирование комплекса мер по стимулированию инвестиций Согласование инвестиционных программ и тарифных планов Долгосрочные соглашения Механизмы гарантированния инвестиций 13 Инвестиции

14 Направления по доработке Генеральной схемы Разработка механизма реализации положений Генеральной схемы и порядка взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации при ее реализации в т.ч. комплекса мер, направленных на создание субъектами РФ наиболее благоприятных условий для строительства объектов электроэнергетики. Согласование потребности в топливных ресурсов, необходимых для электроэнергетики при базовом варианте роста электропотребления, с возможностями ОАО "Газпром", угольных компаний по добыче топлива и ОАО «РЖД» по транспортировке на период до 2020 года. Корректировка перечня по размещению генерации и сетевой инфраструктуры Генеральной схемы до 2020 г. по результатам согласования с Федеральными округами и схемами развития топливных отраслей и ОАО "РЖД". Уточнение объемов инвестиций, требуемых на реализацию Генеральной схемы, разработка предложений по источникам финансирования. Мониторинг реализации Генеральной схемы в краткосрочный и среднесрочный периоды и создание региональных систем прогнозирования. 14

15 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 15