Электронные аукционы По статье 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 года 94-ФЗ 1 gz@rgsu.net. - презентация

1 Электронные аукционы По статье 3.1. Федерального закона от года 94-ФЗ 1

2 *Основные понятия: Заказчик Участник размещения заказа (УРЗ) Электронная площадка Электронный документ Электронная подпись (ЭП) Удостоверяющий центр Заявка Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) 2

3 Кто проводит? Электронная площадка (сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные аукционы) По результатам конкурса отобраны 5 площадок: sberbank-ast.ru roseltorg.ru zakazrf.ru rts-tender.ru etp-micex.ru 3

4 sberbank-ast.ru 4

5 roseltorg.ru 5

6 zakazrf.ru 6

7 rts-tender.ru 7

8 etp-micex.ru 8

9 *Обеспечение заявки Обязательным условием электронных аукционов является установление заказчиком требования обеспечения заявки Размер обеспечения заявки от 0,5 % до 5 % начальной (максимальной) цены контракта Для проведения операций по обеспечению заявки оператором электронной площадки участнику размещения заказа открывается специальный счет Для участия в электронном аукционе участник размещения заказа должен иметь на счете «незаблокированные» денежные средства в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в этом аукционе 9

10 Документооборот Все документы и сведения во всех процессах, связанных с электронными аукционами всеми сторонами отправляются и опубликовываются в форме электронных документов Все электронные документы должны быть подписаны ЭП лица, имеющего право действовать от имени направляющей документ организации Документооборот между заказчиком и участником размещения заказа осуществляется через электронную площадку Документы и сведения, связанные с проведением электронного аукциона хранятся оператором электронной площадки 10

11 *Аккредитация УРЗ подает следующие документы и сведения: Заявление Копия выписки ЕГРЮЛ / ЕГРИП (давность не более 6 мес.) Копия учредительных документов Копия документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени УРЗ Копия документов, подтверждающих полномочия руководителя + доверенности Заявление об открытии счета Решение об одобрении / совершении крупной сделки Идентификационный номер налогоплательщика Адрес электронной почты 11

12 *Аккредитация Максимальный срок рассмотрения – 5 рабочих дней В этот период приходит уведомление о принятом решении Аккредитация осуществляется сроком на 3 года В случае любых изменений УРЗ обязан незамедлительно направить соответствующие документы и сведения Ответственность за достоверность информации несет УРЗ УРЗ не вправе подавать заявки на электронные аукционы за три месяца до окончания срока аккредитации 12

13 Реестр УРЗ Оператор электронной площадки ведет реестр УРЗ, в котором содержатся следующие сведения: Наименование УРЗ Дата направления УРЗ уведомления об аккредитации Идентификационный номер налогоплательщика Копия выписки ЕГРЮЛ / ЕГРИП Копия учредительных документов Копия документов, подтверждающего полномочия лица на получение аккредитации от имени УРЗ Копия документов, подтверждающих полномочия руководителя + доверенности Решение об одобрении / совершении крупной сделки 13

14 Извещение Размещается заказчиком за 20 дней до даты окончания подачи заявок, если НМЦК превышает рублей Размещается заказчиком за 7 дней до даты окончания подачи заявок если НМЦК не превышает рублей Внесение изменений – не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок, при этом срок подачи продлевается и должен составлять не менее 15 (7) дней Заказчик имеет право отказаться от проведения электронного аукциона не позднее чем за 10 (5) дней до окончания срока подачи заявок 14

15 Размещение информации С 1 января 2011 года документация об электронном аукционе размещается на официальном сайте zakupki.gov.ru Любой участник размещения заказа, не зависимо от наличия у него аккредитации на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе. Запрос можно отправить не позднее чем за 5 / 3 дня до окончания срока подачи заявок. Ответ в течение 2-х дней. 15

16 Заявка (1 часть) Заявка состоит из 2-х частей: Первая часть заявки должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения: 1) При поставке товаров: а) Согласие на поставку товаров, если предлагается товар, указание на товарный знак которого содержится в документации или указание на товарный знак и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности; б) Конкретные показатели товаров и указание на товарный знак, если в документации отсутствует указание на товарный знак; 16

17 Заявка (1 часть) 2)Согласие на выполнение работ, оказание услуг; 3) Если для выполнения работ, оказания услуг используется товар: а) согласие, в том числе означающее использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации или согласие и конкретные показатели товара и товарный знак эквивалентного товара (если такое требование установлено документацией); б) согласие, товарный знак и конкретные показатели предлагаемого товара, если в документации отсутствует указание на товарный знак. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию или иное изображение товара. 17

18 Заявка (2 часть) Вторая часть заявки должна содержать следующие документы и сведения: - Полное наименование, место нахождения, адрес, тел., ИНН; - Копии документов, подтверждающих соответствие УРЗ требованиям законодательства - Копии документов, подтверждающих обладание УРЗ исключительными правами на объекты инт. собственности - Копию разрешения на ввод объекта капитального строительства, копия акта приемки объекта - Копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства - Решение об одобрении крупной сделки 18

19 Отказ В течение 1 часа оператор ЭТП возвращает заявку в следующих случаях: - Заявка не подписана ЭП; - Отсутствие на счете денежных средств в размере обеспечения заявки; - Подачи одним УРЗ 2-х и более заявок на один лот/аукцион; - Получения оператором ЭТП заявки после дня и времени окончания срока подачи заявок; - УРЗ не вправе подавать заявку за три месяца до окончания срока аккредитации на ЭТП. В течение 1 рабочего дня со дня возврата заявки оператор ЭТП прекращает блокирование денежных средств. 19

20 Рассмотрение (1 часть) На основании результатов рассмотрения 1-х частей заявок аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в электронном аукционе. УРЗ не допускается к участию в электронном аукционе в случае: - непредоставления требуемых сведений или предоставления недостоверных сведений; - несоответствия сведений требованиям документации. Срок рассмотрения не может превышать 7 дней. 20

21 Электронный аукцион Электронный аукцион проводится в день и время, указанные в извещении. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта; Также возможна подача предложения независимо от шага аукциона при условии соблюдения следующих требований: Участник не вправе подавать предложение, равное или большее чем его предыдущее предложение или равное 0; Участник не вправе подавать предложение ниже чем текущее минимальное предложение, сниженного на «шаг аукциона»; Участник не вправе подавать предложение ниже чем текущее минимальное предложение в случае, если такое предложение подано им же. 21

22 Рассмотрение (2 часть) Общий срок рассмотрения 2-х частей заявок не может превышать 6 (4) дня со дня размещения протокола проведения электронного аукциона. Заявка признается не соответствующей требованиям документации в случае: 1) непредставления требуемых документов или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об УРЗ (на дату окончания срока подачи заявок); 2) несоответствия участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ. 22

23 Как вернуть обеспечение? Участники, не занявшие первые три места, вправе отозвать заявку, направив уведомление об этом оператору электронной площадки после опубликования протокола рассмотрения вторых частей заявки. 23

24 Сюрприз В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок, поданных одним участником размещения заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок установленным требованиям прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки и перечисляет эти денежные средства заказчику. 24

25 Заключение ГК В течение 5-ти дней со дня размещения протокола заказчик направляет неподписанный проект контракта; В течение 5-ти дней со дня получения проекта контракта, победитель аукциона направляет проект контракта, подписанный ЭП + подписанный ЭП документ об обеспечении исполнения контракта (если такое требование было установлено); Если имеются разногласия, победитель аукциона направляет протокол разногласий с обоснованиями. В течение 3-х дней заказчик дорабатывает проект контракта или даёт обоснованный отказ 25

26 Заключение ГК В течение 3-х дней со дня получения подписанного проекта контракта и документа об обеспечении исполнения контракта заказчик обязан направить подписанный ЭП контракт. Контакт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику аукциона контракта в электронной форме. 26

27 Плата за победу В течение одного рабочего дня со дня заключения контракта оператор электронной площадки прекращает блокирование средств по обеспечению участия в аукционе всех участников электронного аукциона. !!! При этом оператор электронной площадки списывает со счета участник аукциона, с которым заключен контракт, денежные средства в качестве платы за участие в аукционе. 27