Модель прогнозирования доходов Центр фискальной политики. - презентация

1 Модель прогнозирования доходов Центр фискальной политики

2 Прогнозная модель Модель может использоваться как самостоятельный инструмент бюджетного планирования или в качестве одного из компонентов в процессе распределения трансфертов внутри субъекта РФ С помощью модели пользователь может оценить (спрогнозировать) будущие доходы консолидированного бюджета субъекта РФ в разрезе территорий (муниципальных образований) и различных источников При построении прогноза доходов пользователь может использовать прогнозы различных макроэкономических показателей: инфляции, роста производства, роста доходов населения и другие Модель позволяет учитывать влияния изменений налогового законодательства в прогнозируемом году по сравнению с базовым годом и ряд других факторов, влияющих на доходы бюджетов

3 Используемые данные Поступления по налоговым платежам и другим доходам в базовом периоде в федеральный бюджет РФ и в консолидированный бюджет субъекта РФ в разрезе муниципальных образований по всем видам доходов (МНС, форма 1-НМ) Начисления по налоговым платежам и другим доходам в базовом периоде в консолидированный бюджет РФ в разрезе муниципальных образований по всем видам доходов (МНС, форма 1-НМ) Прогноз основных макроэкономических показателей (ИПЦ, рост производства, рост ФОТ и другие). Данные по ряду экономических показателей в базовом и/или прогнозном периодах в разрезе муниципальных образований (МНС, форма 5-НБН; комитет по статистике, и т.п.) Изменения налогового законодательства в прогнозном году по сравнению с базовым годом Особые факторы (например, открытие новых предприятий, погашение крупной задолженности, банкротство предприятий) Текущие параметры распределения налоговых ставок и нормативов отчислений между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта РФ

4 Параметризация Индекс потребительских цен, индекс роста реального производства, индекс роста ФОТ, МРОТ Коэффициент изменения собираемости Изменения налогового и бюджетного законодательства (налоговых баз, налоговых ставок, нормативов отчислений и т.п.) Особые факторы

5 Методы расчета общего объема доходов консолидированного бюджета субъекта РФ Расчет по поступлениям базового периода По всем/некоторым статьям доходов данные о поступлениях в консолидированный бюджет субъекта РФ в базовом году пересчитываются в условия прогнозного года с учетом динамики макроэкономических показателей, ожидаемого изменения собираемости, изменения налогового и бюджетного законодательства, особых факторов Метод прямого счета Прогноз поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ рассчиьывается путем умножением прогнозных значений базы налогообложения субъекта РФ на среднюю налоговую ставку и на средний уровень собираемости Альтернативный прогноз

6 Методы расчета доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от каждого муниципального образования По единому уровню собираемости По базе налогообложения (репрезентативной налоговой ставке) По реальной собираемости в базовом периоде Метод прямого счета Метод альтернативного прогноза

7 Таблица расчетов

8 Таблица расчетов (продолжение)

9 Сравнение фактических и прогнозируемых поступлений