Новости в снижения вреда и изменения в наркополитике в России Даша Очерет БФ Колодец (Москва) - презентация

1 Новости в снижения вреда и изменения в наркополитике в России Даша Очерет БФ Колодец (Москва)

2 Адвокационная работа в РФ в гг (федеральный уровень) Приоритеты Права ПИН и ЛЖВС, Права ПИН и ЛЖВС, Законодательство по наркотикам, Законодательство по наркотикам, Доступ к профилактике и лечению (АРВ, ЗТ, ПОШ), Доступ к профилактике и лечению (АРВ, ЗТ, ПОШ), Тюрьмы и пост-тюремная реабилитация Тюрьмы и пост-тюремная реабилитация Базовый принцип: построение партнерства между представителями сообщества, НКО, государственным сектором и международными агентствами построение партнерства между представителями сообщества, НКО, государственным сектором и международными агентствами

3 Лидеры в адвокации Лев Левинсон (Институт Прав Человека), Лев Левинсон (Институт Прав Человека), БФ За здоровое общество, БФ За здоровое общество, БФ Колодец, БФ Колодец, DrugUsers.Ru, DrugUsers.Ru, АНО За будущее детей АНО За будущее детей (бывший альянс Новая наркополитика) Московская Хельсинская Группа Московская Хельсинская Группа Олег Зыков (НАН) Олег Зыков (НАН) Всероссийская Сеть Снижения Вреда Всероссийская Сеть Снижения Вреда РОО Сообщество ЛЖВС РОО Сообщество ЛЖВС FrontAIDS (Свеча, Дело, Хранители радуги, Колодец и «независимые» активисты) FrontAIDS (Свеча, Дело, Хранители радуги, Колодец и «независимые» активисты)

4 Принятие поправок к УК РФ 2003 Декриминализация хранения наркотиков (до 10 доз) – ст. 228 УК РФ Декриминализация хранения наркотиков (до 10 доз) – ст. 228 УК РФ Использование реалистичных доз наркотиков в правоприменительной практике - Постановление Правительства РФ от 6 мая 2004 г. Использование реалистичных доз наркотиков в правоприменительной практике - Постановление Правительства РФ от 6 мая 2004 г. Возможность институализации программ снижения вреда (прим. к ст. 230 УК РФ) Возможность институализации программ снижения вреда (прим. к ст. 230 УК РФ) Отмена уголовного наказания за распространение ВИЧ Отмена уголовного наказания за распространение ВИЧ

5 Моментальные результаты реформы Освобождение тысяч заключенных из колоний ( – ) Освобождение тысяч заключенных из колоний ( – ) Значительное сокращение численности ПИН, находящихся в СИЗО Значительное сокращение численности ПИН, находящихся в СИЗО Резкий спад в количестве возбуждаемых уголовных дел по ст. 228 УК РФ и в количестве задержаний ПИН Резкий спад в количестве возбуждаемых уголовных дел по ст. 228 УК РФ и в количестве задержаний ПИН Активизация сообщества ПИН (DrugUser.Ru, появление новых инициатив) Активизация сообщества ПИН (DrugUser.Ru, появление новых инициатив) Обсуждение наркополитики в СМИ Обсуждение наркополитики в СМИ Межведомственный раскол Межведомственный раскол Повышение числа передозировок Повышение числа передозировок

6 Год спустя Адаптация силовых структур к реформе: подкидывание «до грамма», отсутствие экспертиз по чистому содержанию веществ – постепенный рост задержаний и возбуждения уголовных дел Адаптация силовых структур к реформе: подкидывание «до грамма», отсутствие экспертиз по чистому содержанию веществ – постепенный рост задержаний и возбуждения уголовных дел Освобожденные потребители возвращаются к потреблению наркотиков и, зачастую, к криминальному поведению Освобожденные потребители возвращаются к потреблению наркотиков и, зачастую, к криминальному поведению «Травля» Левинсона, Зыкова в СМИ и медиа- кампания против снижения вреда «Травля» Левинсона, Зыкова в СМИ и медиа- кампания против снижения вреда Распад альянса Новая наркополитика из-за невозможности продолжения официального сотрудничества Распад альянса Новая наркополитика из-за невозможности продолжения официального сотрудничества Пересмотр УК РФ – отмена доз Пересмотр УК РФ – отмена доз Отсутствие инструкции по согласованию ПОШ Отсутствие инструкции по согласованию ПОШ

7 Разбор полетов Отсутствие комплексного подхода и единой концепции на этапе подготовки реформы Отсутствие комплексного подхода и единой концепции на этапе подготовки реформы Неготовность системы к применению новых норм (коррупция, отсутствие программ лечения и пост- тюремной реабилитации, мощностей лабораторий и тд) Неготовность системы к применению новых норм (коррупция, отсутствие программ лечения и пост- тюремной реабилитации, мощностей лабораторий и тд) Сбрасывание со счетов интересов силовых структур Сбрасывание со счетов интересов силовых структур Отсутствие концепции адвокации после принятия поправок, а также подхода к оценке новой политики Отсутствие концепции адвокации после принятия поправок, а также подхода к оценке новой политики Неготовность сообщества ПИН и их ближайшего окружения к защите своих прав и нового законодательства Неготовность сообщества ПИН и их ближайшего окружения к защите своих прав и нового законодательства