«Отдельные вопросы по администрированию доходов бюджетов» Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю Л.М. Краснокутская. - презентация

1 «Отдельные вопросы по администрированию доходов бюджетов» Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю Л.М. Краснокутская

2 БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 6. Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом

3 БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья Статья Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства; предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"законом

4 Невыясненные поступления На 25 июня 2013 года на счете Управления учтено 37,5 миллиона рублей невыясненных поступлений, в том числе: - 19,5 - в федеральный бюджет; - 19,5 - в федеральный бюджет; - 15,3- в бюджет субъекта Российской Федерации; - 15,3- в бюджет субъекта Российской Федерации; - 2,7 -в местный бюджет (включая 3 платежных поручения на сумму 1,2 миллионов – субсидии ). - 2,7 -в местный бюджет (включая 3 платежных поручения на сумму 1,2 миллионов – субсидии ).

5 Невыясненные поступления (январь-июнь 2013г.) Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет -46%; Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ – 0,02%; Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов – 21,98%; Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов - 20%; Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений -12%

6 Невыясненные поступления

7 приказ МФ РФ от н) приказ МФ РФ от н О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации ( приказ МФ РФ от н) и Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (приказ МФ РФ от н) Администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков: полный код классификации доходов бюджетов с учетом кода подвида доходов бюджетов; сведения о реквизитах счетов и информацию, необходимую для заполнения расчетных документов.

8 Правовой акт главного администратора доходов бюджета Основание издания правового акта (внесении изменений в правой акт) : статья Бюджетного Кодекса РФ; статья Бюджетного Кодекса РФ; закон (решение) о бюджете на соответствующий год; закон (решение) о бюджете на соответствующий год; приказ финансового органа приказ финансового органа

9 Правовой акт главного администратора доходов бюджета КБК по доходам должны соответствовать перечню КБК, закрепленному за главными администраторами доходов бюджетов и утвержденному законом (решением) о соответствующем бюджете на соответствующий финансовый год, а так же приказу Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (приказ от н). КБК по доходам должны соответствовать перечню КБК, закрепленному за главными администраторами доходов бюджетов и утвержденному законом (решением) о соответствующем бюджете на соответствующий финансовый год, а так же приказу Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (приказ от н).

10 Правовой акт главного администратора доходов бюджета ППО АСФК: ППО АСФК: Справочник: Администраторы и КБК Справочник: Администраторы и КБК УФК УФК Отдел _ Отдел _ Заверенная копия НПА (приказ, постановление, распоряжение) о наделении полномочиями АДБ с закрепленными КБК

11 БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 20. Статья 20. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

12 НСИ: коды доходов бюджетной классификации ППО АСФК: ППО АСФК: Справочник: Коды бюджетной классификации - Доходы Справочник: Коды бюджетной классификации - Доходы УФК УФК Отдел _ Отдел _ Финорган: ППО СЭД ФО (СУФД) ППО СЭД ФО ППО СЭД ФО Справочник: Коды доходов бюджета, коды расходов и коды ИФДБ Справочник: Коды доходов бюджета, коды расходов и коды ИФДБ

13 Новое в законодательстве Администратору доходов бюджета открывается один лицевой счет для отражения на нем операций администратора доходов бюджета (пункт 10 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от н).

14 СТАТУСЫ ДОКУМЕНТОВ В ППО «СЭД АП» Отправлен – документ в состоянии отправки – в Управление он не поступил; Отправлен – документ в состоянии отправки – в Управление он не поступил; Принят – документ поступил в Управление; Принят – документ поступил в Управление; Принят ФК – документ успешно прошел контроль и принят к исполнению; Принят ФК – документ успешно прошел контроль и принят к исполнению; Исполнен – документ исполнен; Исполнен – документ исполнен; Отказан – в документе допущены ошибки, которые указаны в Протоколе, направляемом администратору; Отказан – в документе допущены ошибки, которые указаны в Протоколе, направляемом администратору; Не принят ФК – документ не прошел контроль по форматам обмена и на обработку не поступил, причина указывается в поле «Сообщение» (в Уведомлении (Заявке) закладка «Основные»); Не принят ФК – документ не прошел контроль по форматам обмена и на обработку не поступил, причина указывается в поле «Сообщение» (в Уведомлении (Заявке) закладка «Основные»); Ошибка автоконтроля – ошибки в структуре заполнения документа; Ошибка автоконтроля – ошибки в структуре заполнения документа; ЭЦП не верна – истек срок сертификата ключей ЭЦП, документ на исполнение доставлен не будет. ЭЦП не верна – истек срок сертификата ключей ЭЦП, документ на исполнение доставлен не будет.

15 СТАТУСЫ ДОКУМЕНТОВ В СУФД 1. Статус «002» - «Проверено» 2. Статус «УНЧ» - «На утверждении» 3. Статус «003» - «Зарегистрировано» 4. Статус «999» - «Исполнено» 5. Статус «880» - «К отмене» 6. Статус «888» - «Отменено» (в данном случае администратору доходов бюджета направляется ПРОТОКОЛ )

16 Письма, информацию о невыясненных поступления и другую информацию Управление направляет администраторам доходов бюджетов: В ППО СЭД: Документы – Служебные – Произвольные документы; В СУФД: Документы – Произвольные – Информационные сообщения.