1 «Реформирование ОАО РАО «ЕЭС России»: цели и результаты» г. Санкт-Петербург, 5 апреля 2005 года Выступление В.А. Зубакина, члена Правления РАО «ЕЭС России» - презентация

1 1 «Реформирование ОАО РАО «ЕЭС России»: цели и результаты» г. Санкт-Петербург, 5 апреля 2005 года Выступление В.А. Зубакина, члена Правления РАО «ЕЭС России» на IV международной конференции «Современная электроэнергетика – 2005»

2 2 Содержание доклада Текущие итоги реформирования электроэнергетики РФ (апрель 2005 г.). Основные положения комплексного плана реформирования на гг. (проект) Структура Российской электроэнергетики в 2008 г. Обособление и механизм обособления генерирующих компаний Модель регулируемого рынка Оптовый рынок э/э (мощности) переходного периода

3 3 Решения Правительства РФ за год Распоряжение от г. 966 О Плане мероприятий по реформированию электроэнергетики на гг. Распоряжение от г р О формировании ОГК 7 (ГидроОГК). Заседание Правительства РФ от г. О ходе реформирования электроэнергетики РФ: одобрен ход реформирования отрасли; подведены итоги и намечены планы реформирования; оценены темпы и сроки реформирования. намечены сроки реорганизации РАО «ЕЭС России». Постановление от г. 854 Утверждены правила оперативно-диспетчерского управления. Постановление от г. 861 Утверждены правила недискриминационного доступа к услугам: по передаче электрической энергии; по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; администратора торговой системы оптового рынка. Утверждены правила технологического присоединения энергопринимающих устройств.

4 4 Текущие итоги реформирования АО- энерго МРСК Совет директоров РАО «ЕЭС России» утвердил 60 проектов реформирования АО-энерго. 49 проектов реализовываются по базовому варианту, 11 – по «небазовому». В 43 АО-энерго приняты решения о реорганизации. В 35 АО-энерго завершено разделение по основным видам деятельности В феврале 2005 г. Совет директоров РАО «ЕЭС России» рассмотрел новую схему консолидации магистральных сетевых активов; В феврале 2004 г. РФФИ совместно с ФСК учреждено 7 ММСК. 23 декабря 2003 г. - распоряжение Правительства РФ 1939-р о создании 7 ММСК. ММСК СО – ЦДУ созданы 56 РДУ – филиалы СО-ЦДУ РДУ В апреле 2004 г. Советом директоров РАО «ЕЭС России» утвердил конфигурацию МРСК. В октябре 2004 г. Совет директоров одобрил параметры участия РАО «ЕЭС России» в 4 МРСК. Осуществлена гос. регистрация 3 МРСК.

5 5 Текущие итоги реформирования (продолжение) 29 сентября 2003 г. Совет директоров РАО «ЕЭС России» утвердил базовый вариант формирования ОГК. В 3 – 4 кв г. Советом директоров принято решение об участии РАО «ЕЭС России» в шести тепловых ОГК и ГидроОГК. Состоялась гос. регистрация всех семи ОГК. В 3-4 кв и 1 кв. 2005г. Советом директоров РАО «ЕЭС России» одобрены проекты создания по схеме аренды путем учреждения 100%- ного дочернего общества с последующим вхождением в состав акционеров ТГК акционеров АО-энерго: «ТГК-2», «ТГК-4», «ТГК-5», «ТГК- 6», «ТГК-8», «ТГК-9», «ТГК-10», «ТГК-13», «ТГК-14»; путем соучреждения соответствующими АО-энерго - «ТГК-1», «ТГК-7». В декабре 2004 г. – марте 2005 г. была осуществлена гос. регистрация шести ТГК. ОГК Ремонты Проектной группой по реформированию ремонтных видов деятельности одобрены проекты реформирования ремонтных видов деятельности 70 АО-энерго и 32 АО-станции. Осуществлена государственная регистрация 160 ремонтных компаний. ТГК

6 6 Основные положения комплексного плана реформирования на гг. (проект) Завершение реформирования АО-энерго Создание ОГК 2005 – 1 пол г. – разделение АО-энерго по видам деятельности. 1 пол г. – 3 кв г. – рассмотрение оставшихся проектов реформирования на Совете директоров РАО – индивидуально рассмотрение изолированных АО-энерго и АО-энерго с ограниченной конкуренцией. 3 кв г. – завершение формирования тепловых ОГК, в том числе, переход на единую акцию. 4 кв г. – завершение формирования ГидроОГК. Создание ТГК 2005 г. – Создания всех ТГК, кроме «ТГК-11» и «ТГК-12» (на базе ОАО «Кузбассэнерго»). 1 пол г. – Создание ТГК на базе ОАО «Кузбассэнерго». Реформирование магистрального сетевого комплекса 2005 – 1 пол г. создание МСК. 3 кв. 2005г. – 2006 г. – консолидация активов ЕНЭС путем внесения принадлежащих РАО «ЕЭС России» акций МСК в уставный капитал ФСК г. – присоединение МСК, ММСК к одной ММСК. Реформирование ОДУ 2004 – 2006 г. СО-ЦДУ продолжит выкуп имущества РДУ у правопреемников АО-энерго.

7 7 Сбыт Структура Российской электроэнергетики в 2008 г. Генерация 6 тепловых ОГК АТС 14 ТГК Изолированые АО-энего Гарантирующие поставщики 1 ГидроОГК Росэнергоатом Инфраструктура Системный оператор ФСК МРСК (холдинг) МРСК Независимые производители Ремонты Частные компании Участие государства (>50%) Государственный контроль (>75%) Легенда: Другие сервисы

8 8 Формирование оптовых генерирующих компаний (ОГК) ОГК 1 ОГК 2 ОГК 3 ОГК 4 ОГК 5 ОГК 6 ОГК 7 ГидроОГК Совет директоров РАО «ЕЭС России» по вопросу создания ОГК Завершение перехода на единую акцию ОГК кв2 кв3 кв4 кв 1 кв2 кв3 кв4 кв3 кв График формируется Государственная регистрация ОГК

9 9 Формирование территориальных генерирующих компаний (ТГК) Государственная регистрация ТГК холдинг аренда ТГК 1 ТГК 3 ТГК 5 ТГК 7 ТГК 8 ТГК 9 ТГК 10 ТГК 13 ТГК 14 ТГК 11, 12 Схема формирования и сроки будут определены после утверждения проекта реформирования Кузбассэнерго присоединение ТГК 2 ТГК 4 ТГК 6 холдинг присоединение образована в момент завершения разделения Мосэнерго Совет директоров РАО «ЕЭС России» о создании ТГК

10 10 Обособление генерирующих компаний (кроме ГидроОГК) (проект) Цель Обеспечение полного выхода государства из участия в капитале генерирующих компаний. Только после полного формирования генерирующих компаний (включая переход на единую акцию). Поэтапная продажа – с учетом темпов формирования компаний и наличия спроса со стороны потенциальных инвесторов. Способ обособления Продажа на аукционах неограниченному круга потенциальных участников. Порядок обособления (продажа) Объект продажи Выставляется весь принадлежащий РАО «ЕЭС России» (или ДЗО) пакет акций, с учетом состоявшегося перехода на единую акцию. Курс акций Ден.средства с возможностью использования акций РАО «ЕЭС России». По результатам сравнительной оценки активов и бизнеса обособляемой генерирующей компании и РАО «ЕЭС России». Необходимо предусмотреть пропорциональное право акционеров РАО «ЕЭС России» на акции обособляемых ген.компаний. Средства платежа Пропорциона- льное право акционеров

11 11 Компании, выделяемые из РАО «ЕЭС России» ФСК Реорганизация СО-ЦДУ МРСК 6 ТеплоОГК14 ТГК Изолирован. АО-энерго Холдинг изол. АО-энерго Холдинг «Специальный проект» «Специальн ый проект» РАО «ЕЭС России» ГидроОГК Реформирование будет осуществляться путем выделения компаний с пропорциональным распределением акций среди акционеров (включая государство): 1.выделение компаний, владеющих акциями компаний целевой структуры отрасли. 2.присоединение выделенных компаний к целевым компаниям (в гг.). Целесообразно разработать новую схему реорганизации, при которой: 1.Не создаются промежуточные компании – владельцы акций целевых компаний. 2.акции целевых компаний сразу распределяются среди акционеров. В результате процесса реорганизации РАО «ЕЭС России» будут образованы следующие компании:

12 12 Масштаб конкурентного сектора оптового рынка электроэнергии 5 место в Европе По объемам продаж в физическом выражении. 9 место в мире По объемам продаж в физическом выражении. Данные компании «КАРАНА» Результаты торгов (2 ноября 2003 – 17 марта 2005)

13 13 Не ранее полностью либерализ. рынок э/э. С 1 января 2006 г. - единый оптовый рынок в Урало-Европейской и Сибирской ценовых зонах. 15 апреля 2005 г. – запуск рынка 5-15 в Сибири. С 1 сентября 2005 г. – запуск балансирующего рынка. Оптовый рынок электроэнергии (мощности) переходного периода ОСОБЕННОСТИ МОДЕЛИ ОРЭ В СИБИРИ Дифференциация почасового объема электроэнергии на ССТ: 5% для ТЭС; 2% для ГЭС (в паводок – 15%); Потребители могут приобрести 15% (в паводок – 20%). У СО-ЦДУ право объявлять режим угрозы холостых сбросов на ГЭС; Включается механизм экономического стимулирования АО-энерго по разгрузке генерации. Переходный период

14 14 Новая модель регулируемого рынка Запуск модели в Европе и Сибири – начало 2006 г. Пакет договоров между поставщиками и покупателями; На условиях «take or pay»; На мощность и на э/э; Предусмотрены две цены (тарифа) - одна за э/э, другая за мощность; Не покрытые РДД объемы э/э продаются и покупаются в конкурентном секторе. ТипКатегория покупателя Срок действия договора Периодичность Заключения 1 НаселениеДо 3 летОдин раз 2 Крупные энергоемкие потребители До 5 летОдин раз 3 Все остальные1 годЕжегодно с возможностью обновления Сроки Особенности Содержание

15 15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!