Октябрь 2007 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Директор Департамента электроэнергетики КРАВЧЕНКО ВЯЧЕСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ Перспективы. - презентация

1 октябрь 2007 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Директор Департамента электроэнергетики КРАВЧЕНКО ВЯЧЕСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ Перспективы развития электроэнергетики до 2020 года

2 Цель и главные задачи разработки Генеральной схемы ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИЗВАНА РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ : 1. Обеспечение заданных Правительством Российской Федерации уровней электропотребления 1426 млрд.кВт.ч. в базовом варианте и 1600 млрд.кВт.ч. в максимальном варианте в 2015 г. с достижением к 2020 г и 2000 млрд.кВт.ч. соответственно. 2. Вывод электроэнергетики России на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого КПД, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости. 3. Оптимизация структуры топливообеспечения электроэнергетики с учетом согласования со схемами развития топливных отраслей и РЖД. 4. Создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний в рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами страны. Генеральная схема - сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, увязанный с развитием смежных отраслей и планами развития регионов Цель Обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны в электрической и тепловой энергии 1

3 Решение заседания Правительства РФ от 19 апреля 2007 Принять за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года По поручению Правительства Российской Федерации, Генеральная схема была доработана по следующим направлениям: 1. Проведено согласование со стратегиями развития смежных отраслей и планами развития регионов. 2. Выполнена корректировка программ развития гидроэнергетики, тепловой энергетики и электрических сетей с учетом предложений регионов, топливных компаний, генерирующих компаний, ОАО «ФСК», ОАО РАО «ЕЭС России». 3. Уточнены потребности в капиталовложениях на развитие генерации и электрических сетей и определены источники их финансирования. 4. Разработаны предложения по механизму реализации Генеральной схемы. 2

4 Прогноз электропотребления на период до 2020 г Территориальное распределение электропотребления (централизованная зона) % % % % % Электропотребление % % % % % % % ЭП 2006 г. ЭП 2020 г. / среднегодовой прирост за гг. (базовый) ЭП 2020 г. / среднегодовой прирост за гг. (максимальный) максимальный вариантбазовый вариант млрд. кВт.ч. 4.1% 6.4% 4,1% 5,2% г. (факт) 2010 г.2015 г.2020 г. 3

5 Территориальное распределение установленной мощности Установленная мощность 2006 г. Установленная мощность 2020 г. (базовый) Установленная мощность 2020 г. (максимальный) Развитие генерирующих мощностей 1. Потребность во вводах новой генерации г г г.2020 г ГВт Потребность в вводе новой генерирующей мощности 236 ГВт Динамика существующей установленной мощности Потребность в установленной мощности (баз. вариант) Потребность в установленной мощности (макс. вариант) Потребность в вводе новой генерирующей мощности

6 Развитие генерирующих мощностей 2. Вводы новой генерации Общая потребность во вводах ГЭС АЭС ТЭС базовый вариантмаксимальный вариант 5

7 Развитие генерирующих мощностей 3. Развитие АЭС Новые Существующие Параметры развития АЭС, заложенные в Генсхему, базируются на производственных возможностях Росатома Эти возможности должны быть учтены в ФЦП Росатома, что требует корректировки ФЦП гг гг гг , Программа вводов и выводов (МВт) Базовый вариант +28,3 Ввод за период +32,3 ГВт Вывод из экспл.– 4,0 ГВт Максим. вариант +34,1 Ввод за период +38,1 ГВт Вывод из экспл.– 4,0 ГВт 2006 г.2010 г г г Динамика развития атомной генерации (с учетом форсажа) Установленная мощность (ГВт) максимальный вариант базовый вариант География вводов 6

8 Развитие генерирующих мощностей 4. Развитие гидрогенерации (ГЭС и ГАЭС) География вводов Существующие ГАЭС Новые ГЭС Новые ГАЭС Существующие ГЭС базовый вариант максимальный вариант Установленная мощность (ГВт) 2006 г г.2015 г г Динамика развития ГЭС (с учетом реконструкции) Программа новых вводов (ГВт) гг гг гг Базовый вариант + 25,9 ГВт Максимальный вариант + 30,7 ГВт 7

9 Развитие генерирующих мощностей 5. Развитие угольной генерации Программа вводов и выводов (ГВт) География размещения угольных ТЭС Динамика развития угольных ТЭС гг гг гг Установленная мощность(ГВт) 2006 г.2015 г.2020 г г ТЭЦ базовый вариант максимальный вариант 30.4 Базовый вариант +47,6 Ввод за период +53,9 ГВт Вывод из экспл.– 7,2 ГВт Максим. вариант +85,0 Ввод за период +92,0 ГВт Вывод из экспл.–7,2 ГВт 2020 г г г. базовый вариант максимальный вариант ,

10

11 Структура установленной мощности и выработки электроэнергии 53,2 104,6 30% 36% 21% 19% 15% 34% 30% 28% 21% 11% 40% 57,9 23,5 ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2006 г г. Структура установленной мощности 84,5 117,9 ГВт 210,8 347,4 44,9 ГЭС+ГАЭС 71,6 баз 76,5 59,0 142,7 119,5 макс 397,7 Базовый вар. Максим. вар ГЭС+ГАЭС ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2006 г г. Структура выработки млрд. кВтч % 13% 21% 19% 33% 29% 1767 баз 17% 16% 42% 25% 32% 39% макс 2052 Базовый вар. Максим. вар. 10

12 Потребность в топливе Потребность в Газе (млрд.куб.м) Потребность в угле (млн. т) Потребность в мазуте (млн. т) Топливный баланс ТЭС 68% 25% 4% 3% 56% 40% 2% Газ Уголь Мазут Прочее 2006 г.2020 г. 295 млн. т.у.т.428 млн. т.у.т. базовый Для ТЭС отрасли Повышение эффективности электроэнергетики России % 20% 30% 40% 50% г.у.т/кВт.ч КПД Средний КПД ТЭС России Средний удельный расход топлива на ТЭС России Средний КПД газовых ТЭС 2% максимальный 493 млн. т.у.т %47% 11

13 Развитие сетей ЕНЭС 220 кВ и выше в региональном разрезе (протяженность в тыс. км) 2020г. факт Юг Волга Урал Д.Восток Центр СЗ отчет2010 г.2015 г.2020 г Протяженность и трансформаторная мощность для сетей ЕНЭС 220 кВ и выше (МВА) (тыс.км) Сибирь Вводы электросетевых объектов 330 кВ и выше в период до 2020 года 24,8 тыс.км ВЛ для выдачи мощности новых и расширяемых общесистемных электростанций 22 тыс.км для повышения надежности электроснабжения потребителей 15,8 тыс.км ВЛ для усиления межсистемных и межгосударственных связей Развитие электрических сетей 12

14 Потребность в инвестициях на развитие электроэнергетики Потребность в инвестициях до 2020 г. для базового варианта (млрд. руб. в ценах 2005 г.) Объем и структура потребностей в инвестициях на развитие электроэнергетики в гг. для базового варианта (млрд. руб.в ценах 2005 г.) гг гг гг % 33% 15% 9% 23% ГЭС АЭС ТЭС Распред. сети Сети ЕНЭС

15 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ФАЗА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ: сочетание всех видов инвестиций В результате проведенных реформенных преобразований и создания рынкастало возможным привлечение масштабных инвестиций для обеспечениянадежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономикистраны электрической и тепловой энергией Распределительные сети СЕТИ ЕНЭСГидро и атомные ГЕНЕРИРУЮЩИЕ МОЩНОСТИ Тепловая генерация плата за присоединение государственные инвестиции долгосрочные заимствования частные инвестиции Основа согласованного развития сетей и генерации – Генеральная схема размещения до 2020 года УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ СЕТЕЙ И ГЕНЕРАЦИИ 14

16 ЗАПУСК ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ– ОСНОВА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ГОСУДАРСТВО И ЭКОНОМИКА ПОТРЕБИТЕЛИИНВЕСТОРЫ И ЭНЕРГЕТИКА Повышение конкурентоспособности Расширение возможностей развития Рост спроса Рост бюджетных доходов Рост ВВП Обеспечение растущего спроса на электроэнергию Повышение надежности и качества энергоснабжения Гарантии прибыли на вложенный капитал Выгодные условия привлечения инвестиций Появление новых инвестиционных инструментов Реализация масштабных инвестиционных проектов 15

17 ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ В ГОДАХ Запуск широкомасштабной инвестиционной программы в электро- энергетике приведет к росту производства в смежных отраслях ОТРАСЛИ, В КОТОРЫХ ОЖИДАЕТСЯ РОСТ Проектно-исследовательский комплекс Промышленность стройматериалов Угольная и газовая промышленность МАКСИМАЛЬНЫЙ РОСТ ОЖИДАЕТЯ Энергомашиностроение (только на закупку основного оборудования по объектам генерации ОГК и ТГК): ~ 775 млрд. руб. (рост в 8 раз) Электротехпром (только на закупку для объектов ФСК): ~ 273 млрд. руб. (рост в 4 раза) Строительно-монтажный комплекс (только строительно-монтажные работы в теплоэнергетике): ~ 323 млрд.руб. (рост в 8 раз) 16

18 Изменения, вносимые в законодательство об электроэнергетике совершенствование модели функционирования рынка (создание Совета рынка) введение рынка мощности введение рынка системных услуг развитие энергетики на возобновляемых источниках энергии совершенствование порядка и механизма технологического присоединение к электрическим сетям единая система оперативно-диспетчерского управления усиление надежности функционирования ЕЭС России совершенствование системы антимонопольного контроля 17

19 Основные направления развития электроэнергетики Создана новая структура отрасли Завершается формирование нормативно-правовой базы Разработана Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года (сбалансированный план развития) Формируется новая система управления отраслью Совершенствуется система тарифного регулирования Формируется новая система топливообеспечения Предпосылки для масштабного привлечения инвестиций 18

20 Спасибо за внимание!