ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ КОСТЫЛОВ СЕРГЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ Руководитель управления Роскомнадзора. - презентация

1 ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ КОСТЫЛОВ СЕРГЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ Руководитель управления Роскомнадзора по Иркутской области

2 ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ Федеральный закон От ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» 1.запреты на оборот информационной продукции 2.специальные ограничения на распространение (время, место) 3.два правовых режима оборота информационной продукции среди детей (информация с ограниченным доступом, информация запрещенная для детей) 4.возрастная классификация информационной продукции 5.меры юридической ответственности для распространителей и изготовителей продукции, виновных в нарушении закона 1

3 2 Телепрограммы и телеканалы Радиоканалы и радиопрограммы Сетевые издания Периодические печатные издания МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ 953 СМИ на СМИ 410 НАРУШЕНИЙ 864 СМИ на СМИ 4 НАРУШЕНИЯ

4 МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ РОСКОМНАДЗОРОМ 7264 СМИ 3432 НАРУШЕНИЯ 4658 СМИ 121 НАРУШЕНИЯ СЕНТЯБРЬ 2012 ТВ РАДИО ПЕЧАТНЫЕ ИЗДАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ АПРЕЛЬ ,8 24,747,6 81,2 3,2 % 1,2 % 0,2 % 4 % 3

5 ЕДИНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИТЕМА «ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ДОМЕННЫХ ИМЕН, УКАЗАТЕЛЕЙ СТРАНИЦ САЙТОВ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» И СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ИДЕНТИФИЦИРОВАТЬ САЙТЫ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», СОДЕРЖАЩИЕ ИНФОРМАЦИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ КОТОРОЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАПРЕЩЕНО» ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от ФЗ «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ» РОСКОМНАДЗОР ЦЕЛЬОПЕРАТОР РЕЕСТРА ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К САЙТАМ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», СОДЕРЖАЩИМ ИНФОРМАЦИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ КОТОРОЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАПРЕЩЕНО 4

6 В ПЕРВЫЙ ДЕНЬ СТАТИСТИКА ОБРАЩЕНИЙ 4173 ВСЕГО ˃45тыс 5

7 СТАТИСТИКА ДЕЙСТВИЙ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ И ИСКЛЮЧЕНИЮ ЗАПИСЕЙ ИЗ РЕЕСТРА

8 ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАПИСИ В РЕЕСТРЕ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗАПРЕЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ (НА )

9 ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАПИСИ В РЕЕСТРЕ Действующие записи в реестре, по которым хостинг провайдеры и владельцы ресурсов должны удалить противоправный контент Действующие записи в реестре, по которым сетевой адрес внесён в реестр Большая часть хостинг-провайдеров и владельцев Интернет-сайтов предпочитают удалить противоправный контент не вступая в переписку с Роскомнадзором Крупные участники рынка адекватно и быстро реагируют на уведомления о необходимости удаления контента MAIL, SMOTRI, YANDEX, VK, GOOGLE, YOUTUBE, TWITTER Внесение записи в реестр не означает блокировку по IP 8

10 1. ВСЕГО ОБРАЩЕНИЙ И ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПРИНИМАЮТСЯ ПО ЛИНИИ ФСКН ЭФФЕКТИВНЫМ СПОСОБОМ БОРЬБЫ С КОНТЕНТОМ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМЕННОГО ИМЕНИ 2. РАСПРОСТРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ О СПОСОБАХ СОВЕРШЕНИЯ САМОУБИЙСТВА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЧЕРЕЗ ЧАТЫ, ФОРУМЫ, И НФОРМАЦИОННЫЕ ДОСКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ВОЗМОЖНО ДОСТИЧЬ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С АДМИНИСТРАТОРАМИ И МОДЕРАТОРАМИ РЕСУРСОВ. СЛОЖНОСТИ ПРИ ОТСУТСТВИИ КОНТАКТНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ 3. МАТЕРИАЛЫ С ДЕТСКОЙ ПОРНОГРАФИЕЙ В БОЛЬШИНСТВЕ СЛУЧАЕВ РАСПОЛОГАЮТСЯ НА ВНУТРЕННИХ РЕСУРСАХ САЙТОВ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНО ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ БЛОКИРОВКА ПО URL ПО ИТОГАМ 6-ТИ МЕСЯЦЕВ РАБОТЫ РЕЕСТРА СДЕЛАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ВЫВОДЫ 9

11 1. СЛОЖНОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОВАЙДЕРА ХОСТИНГА 2. НЕСВОЕВРЕМЕННАЯ РЕАКЦИЯ ПРОВАЙДЕРОВ ХОСТИНГА НА УВЕДОМЛЕНИЯ 3. ИЗМЕНЕНИЕ IP-АДРЕСА (НАРКОТИКИ) 4. НЕГОТОВНОСТЬ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ БЛОКИРОВАНИЕ ПО СТАНИЦАМ (URL) 5. ЧРЕЗМЕРНОЕ БЛОКИРОВАНИЕ ОПЕРАТОРЫ СВЯЗИ ВЫБИРАЮТ НАИБОЛЕЕ ПРОСТОЙ СПОСОБ ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА – БЛОКИРОВАНИЕ ПО IP ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКШИЕ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ПУТИ РЕШЕНИЯ: - DNS- БЛОКИРОВАНИЕ; - БЛОКИРОВАНИЕ ПО URL; - ПАКЕТНОЕ БЛОКИРОВАНИЕ (DPI); - КОМБИНИРОВАННОЕ БЛОКИРОВАНИЕ 10

12 ЗАКОН ОТ ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПОСТАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)» НОВЫЕ КАТЕГОРИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ ИНФОРМАЦИЯ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМ, ПОСТРАДАВШЕМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) «РОСКОМНАДЗОР ОБРАТИЛСЯ В МИНКОМСВЯЗИ РФ О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА 50-ФЗ 11

13 ФЕДЕАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТ. 4 ЗАКОНА РФ «О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» И СТ КОАП РФ НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ГРАЖДАН, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ИЛИ РАСПРОСТАНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ СОДЕРЖАЩИХ НЕЦЕНЗУРНУЮ БРАНЬ 1.НЕЦЕНЗУРНАЯ БРАНЬ ЗАПРЕТ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ В СМИ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ СОДЕРЖАЩИХ НЕЦЕНЗУРНУЮ БРАНЬ 12

14 ПРИ УЧАСТИИ ЧЛЕНОВ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ РОСКОМНАДЗОРЕ ВЕДЁТСЯ РАБОТА ПО СОЗДАНИЮ КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ КОНЦЕПЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НАША ЦЕЛЬ – ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАКСИМАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ОТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ

15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

16 Необходимость нового позиционирования службы связанного с эволюционными изменениями информационно-коммуникационной отрасли 1 «Поручаю Правительству внести предложения по изменению самих принципов работы контрольных органов. Контроль это, безусловно, важнейшая функция государства, но неприемлемо, когда показателем деятельности контрольных органов служит не результат, а просто число проверок, просто классическаяпалочная система Необходимо ввести публичную отчетность надзорных органов. Сразу будет видно, какая проверка чего стоит.» ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИН «Поручаю Правительству внести предложения по изменению самих принципов работы контрольных органов. Контроль это, безусловно, важнейшая функция государства, но неприемлемо, когда показателем деятельности контрольных органов служит не результат, а просто число проверок, просто классическаяпалочная система Необходимо ввести публичную отчетность надзорных органов. Сразу будет видно, какая проверка чего стоит.» ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИН