22-23 октября 2013 года, г. Ханты-Мансиийск Учебно-практический семинар в области градостроительной деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного. - презентация

1 22-23 октября 2013 года, г. Ханты-Мансиийск Учебно-практический семинар в области градостроительной деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства, предоставлении земельных участков, предназначенных для строительства, и при подключении к энергетической инфраструктуре (в рамках 2-го этапа разработки НИР ХМАО) Учебно-практический семинар в области градостроительной деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства, предоставлении земельных участков, предназначенных для строительства, и при подключении к энергетической инфраструктуре (в рамках 2-го этапа разработки НИР ХМАО) Актуализация топографических материалов и приведение в единую систему координат всех топографических материалов, необходимых для реализации Системы мер. Докладчикдолжность

2 институт территориального планирования ГРАД КАЧЕСТВО СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИИ О ТЕРРИТОРИЯХ И ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ Проверка полноты и качества существующей информации о территориях и объектах недвижимости осуществлена посредством проведения анализа предоставленных материалов. Основу метода проведения анализа составляют: сбор и анализ исходных пространственных данных, составление картограмм изученности территории картографическими материалами; анализ используемых систем координат в исходных пространственных данных; изучение исходных данных на соответствие требованиям ГОСТ Р , наличие семантических данных необходимых для однозначного определения объектов. По результатам анализа подготовлен отчет о картографической изученности территории, на основании которого даны предложения по обеспечению полноты и качества существующей информации, в том числе даны рекомендации по обновлению топографических данных территорий. Для разработки различных видов градостроительной документации, для анализа сложившейся ситуации по застройке территорий, для решения аналитических задач и принятия управленческих решений в основном применяются топографо-геодезические материалы следующей линейки масштабов: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:10000, 1:25000, 1:

3 институт территориального планирования ГРАД Рис. 1 Топографическая изученность ХМАО-Югры. Масштаб 1: Топографическая изученность территории ХМАО-Югры в масштабе 1:

4 институт территориального планирования ГРАД Таблица 1. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштабов 1: Территория Наименование материаловМасштаб Система координат ФорматПримечание, Год 1Белоярский МР Топографическая карта СК-42 (12 зона) Растровые данные с привязкой TAB Растровая информация представлена в виде изображений с маленьким разрешением. Чтение карты не является удобным. 2 Березовский МР Топографическая карта СК-42 (11 зона) Растровые данные с привязкой TAB Нормальное качество изображений 3Кондинский МР Нефтеюгански й МР Топографическая карта МСК – 86 (3 зона) Вектор, MapInfo39 слоев 5 Нижневартовск ий МР Октябрьский МР Советский МР Сургутский МР Топографическая карта СК-42 (13 зона) Векторные данные в формате MapInfo 100% покрытия, 49 слоев, 9 Ханты- Мансийский МР Топографическая карта Широта/Дол гота (Пулково 42) Векторные данные в формате MapInfo 80% покрытия, 11 слоев Топографическая карта Условная Растры с привязкой TAB 100% территории, 1 слой, невозможно определить год, требует актуализации

5 институт территориального планирования ГРАД Топографическая изученность территории ХМАО-Югры в масштабе 1: Рис. 2 Топографическая изученность ХМАО-Югры. Масштаб 1:

6 институт территориального планирования ГРАД Территория Наименование материалов Масшта б Система координат ФорматПримечание, Год 1Белоярский МР Топографическая карта СК-42 (12 зона) Векторные данные в формате MapInfo 45 слоев. Семантика присутствует частично. 2Березовский МР Топографическая карта Долгота/Широта (Пулково 1942) Векторные данные в формате MapInfo 15 слоев. Семантика присутствует частично 3Кондинский МР Топографическая карта СК-42 (12 зона) Векторные данные в формате MapInfo 100 % покрытия территории 4 Нефтеюганский МР Топографическая карта СК - 95Вектор, MapInfo48 слоев 5 Нижневартовски й МР Топографическая карта Условная (СК-42 без миллионов по X) Векторные данные в формате MapInfo; 100 % территории, 47 слоев Топографическая карта Условная (СК-42 без миллионов по X) Растровые данные с привязкой TAB 100 % территории, Растровая информация представлена в виде изображений с маленьким разрешением. Чтение карты не является удобным 6Октябрьский МР Советский МР Сургутский МР Ханты- Мансийский МР Таблица 2. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштабов 1:

7 институт территориального планирования ГРАД 1.Покрытие, наполненность: Топографическая информация в масштабах 1: выполнена в векторном формате и покрывает 50% территории ХМАО, а именно существует информация на: Белоярский МР, Березовский МР, Нефтеюганский МР, Сургутский МР, Ханты-Мансийский МР. Топографическая информация в масштабах 1: выполнена в векторном и растровом форматах и покрывает 50% территории ХМАО, а именно существует информация на: Белоярский МР, Березовский МР, Кондинский МР, Нефтеюганский МР, Нижневартовский МР. Карты масштаба 1:25 000, имеются на территории: г. Белоярский, Советский МР. Имеется карта масштаба 1:10 000, на территорию западной части Сургутского МР. Крупномасштабные карты представлены в не полном объеме, около 30% данных представлены только в растровом формате, что значительно увеличит трудозатраты на их обработку и дальнейший мониторинг данных. 2.Системы координат: Применяемые системы координат не имеют единообразия в границах МР и не соответствуют системе координат ГКН. Применение множества условных СК может привести к ошибкам пересчета пространственных данных, и не обеспечивают пространственной согласованности. Необходимо приведение в единую систему координат, для обеспечения единства пространственных данных и удобства работы с ними. 3.Актуальность данных: Сведения о дате создания и обновления топографических материалов для анализа не предоставлены, но используя экспертный метод анализа можно сделать вывод, что топографические материалы, представленные в растровом формате, требуют актуализации и обновления. 4.Отсутствует электронный каталог метаданных топографо-геодезических материалов. Выводы по результатам анализа имеющейся топографической информации на территорию ХМАО

8 институт территориального планирования ГРАД Таким образом, для разработки (внесения изменений) градостроительной документации необходимо произвести ряд работ по формированию комплекса цифровых картографических основ: 1.Приведение всех имеющихся топографических материалов в единую систему координат, для обеспечения единства пространственных данных. 2.Создать или предоставить актуальные данные топографической съемки М 1:10000 на территорию МО. 3.Произвести актуализацию крупномасштабных топографических данных для населенных пунктов. 4.Сформировать электронный каталог метаданных топографо-геодезических материалов в соответствии со стандартом Росреестра. КОНЦЕПЦИЯ ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости (2014–2019)» Задача: Создать единую мультимасштабную таблицу топографо-геодезическому обеспечения для целей управления развитием территории и недвижимости

9 институт территориального планирования ГРАД Топографическая изученность территории ХМАО-Югры в масштабе 1: и 1: Рис. 3 Топографическая изученность ХМАО-Югры. Масштаб 1: и 1:

10 институт территориального планирования ГРАД Мультимасштабная карта По результатам анализа имеющейся топографической информации на территорию ХМАО, можно сделать следующие выводы: 1.Покрытие, наполненность: Топографическая информация в масштабах 1: выполнена в векторном формате и покрывает 100% территории ХМАО. Топографическая информация в масштабах 1: выполнена в векторном и растровом форматах и покрывает 100% территории ХМАО. На территорию 82 муниципальных образований существуют ортофотопланы. 2.Системы координат: Применяемые системы координат не имеют единообразия в границах МР и не соответствуют системе координат ГКН. Применение множества условных СК может привести к ошибкам пересчета пространственных данных, и не обеспечивают пространственной согласованности. Необходимо приведение в единую систему координат, для обеспечения единства пространственных данных и удобства работы с ними. 3.Актуальность данных: Сведения о дате создания и обновления топографических материалов для анализа предоставлены не в полном объеме, но используя экспертный метод анализа можно сделать вывод, что топографические материалы, представленные в растровом формате, требуют актуализации и обновления.

11 институт территориального планирования ГРАД Мультимасштабная карта На уровне ХМАО: М 1: На уровне районов: М 1: На уровне поселений: М 1: На уровне населенных пунктов: М 1:5 000 Мультимасштабная карта для автономного округа: На уровне населенного пункта: М 1:5000 На уровне городских районов: М 1:2 000 На уровне кварталов: М 1:500 Мультимасштабная карта для городских округ:

12 институт территориального планирования ГРАД Картограмма города Мегиона Рис. 4 Рис. 5

13 институт территориального планирования ГРАД Топографо-геодезическая изученность территории ГО Мегион с находящимися в его составе населенными пунктами: г. Мегион и Высокий Территория Наименование материалов Масштаб Система координат Формат Примечан ие, Год 1Городской округЦТП500Условная Векторные данные (MapInfo) - Таблица 3. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштаба 1:500 на территорию ГО Мегион Рисунок 6. – Топографическая изученность территории г. Мегион М 1:500

14 институт территориального планирования ГРАД Топографо-геодезическая изученность территории ГО Мегион с находящимися в его составе населенными пунктами: г. Мегион и Высокий Таблица 4. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштаба 1:2000 на территорию ГО Мегион Территория Наименование материалов Масштаб Система координат Формат Примечание, Год 1 Городской округ ЦТП2000Условная Векторные данные (MapInfo) - Рисунок 7. – Топографическая изученность территории г. Высокий М 1:2000

15 институт территориального планирования ГРАД Топографо-геодезическая изученность территории ГО Мегион с находящимися в его составе населенными пунктами: г. Мегион и Высокий Таблица 5. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштаба 1:5000 на территорию ГО Мегион Территория Наименование материалов Масштаб Система координат Формат Примечание, Год 1 Городской округ ЦТП2000Условная Векторные данные (MapInfo) - Рисунок 8. – Топографическая изученность территории ГО Мегион М 1:5000

16 институт территориального планирования ГРАД Топографо-геодезическая изученность территории ГО Сургут с находящимися в его составе населенными пунктами: г. Сургут Таблица 6. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштаба 1:500 на территорию ГО Сургут Рисунок 9. – Топографическая изученность территории г. Сургут М 1:500 Территория Наименование материалов Масштаб Система координат Формат Примечание, Год 1 Городской округ ЦТП500Условная Векторные данные (MapInfo) -

17 институт территориального планирования ГРАД Топографо-геодезическая изученность территории ГО Сургут с находящимися в его составе населенными пунктами: г. Сургут Таблица 7. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштаба 1:2000 на территорию ГО Сургут Рисунок 10. – Топографическая изученность территории г. Сургут М 1:2000 Территория Наименование материалов Масштаб Система координат Формат Примечание, Год 1 Городской округ Топографический план 2000Условная Растры с привязкой TAB -

18 институт территориального планирования ГРАД Топографо-геодезическая изученность территории ГО Сургут с находящимися в его составе населенными пунктами: г. Сургут Таблица 8. Сведения о наличии топографической информации, формате данных, используемых систем координат и особенностей материалов масштаба 1:5000 на территорию ГО Сургут Рисунок 11. – Топографическая изученность территории г. Сургут М 1:5000 Территория Наименование материалов Масштаб Система координат Формат Примечание, Год 1 Городской округ Топографический план 5000Условная Растры с привязкой TAB -

19 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!! Вид мероприятия ДД-ДД месяц ГГГГ года, г. Город Вид мероприятия ДД-ДД месяц ГГГГ года, г. Город Наименование мероприятия А.Н. Береговских руководитель комитета по территориальному управлению и градоустройству ГИС- Ассоциации, член общественных советов при Минрегионе России и Росреестре, член экспертно-консультативного совета по вопросам социально-экономического развития регионов СФО при полномочном представителе Президента РФ в СФО, генеральный директор ООО «ИТП «Град» Россия, Омск