Г. Астана, 25 февраля 2011 г. WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU Лоцманов А.Н. Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации. - презентация

1 г. Астана, 25 февраля 2011 г. Лоцманов А.Н. Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России.

2 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО 2 «Все стандарты, действующие в Российской Федерации в настоящее время и содержащие обязательные требования, с даты присоединения будут применяться в соответствии с Соглашением ВТО по ТБТ». «ГОСТы не являются обязательными документами».

3 В США более 600 организаций разрабатывают стандарты. Ежегодно эксперты составляют перечень стандартов, обязательных к исполнению. Он содержит более 10 тысяч обязательных стандартов и утверждается законодательно. За последние 10 лет этот перечень пересматривался более 3000 раз.

4 В Китае действует простая и очень эффективна схема: закон о стандартизации определяет, какие стандарты должны быть обязательными, а какие могут применяться на добровольной основе. Стандарты разрабатываются техническими комитетами, куда входят представители промышленности и государственных структур. Далее проекты стандартов проходят экспертизу и утверждение в Государственном комитете по стандартизации КНР. В Китае действует национальных стандартов, из которых 3177 являются обязательными. Китай не собирается менять свою систему стандартизации в обозримом будущем, что совсем не мешает ему быть одним из ведущих членов ВТО.

5 Во Франции на ряду с Европейскими директивами применяется 300 обязательных стандартов прямого действия.

6 6

7 ТАБЛИЦА ФРАНЦУЗСКИХ СТАНДАРТОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ (перевод) 7 Таблица 1 «Перечень стандартов, обязательных для применения » Таблица 2 «Перечень закондательных актов» Оглавление Карьеры - Керамика - Стекло – Огнеупорные материалы - Дерево - Пробка Электричество. Домашнее хозяйство - Гостиницы - Мебель – Услуги. Машины и оборудование. Текстиль и кожа. Банк - Ценные бумаги – Страхование. Жидкое топливо –Горючие материалы - Атомная энергетика. Строительство и гражданское строительство. Другие производства. Химическое производство. Вещества и изделия, используемые в сельском хозяйстве. Продукция сельского хозяйства, рыболовства и пищевой промышленности. Основополагающие нормы - Торговля – Подтверждение документальными данными – Обработка данных. Управление - Торговля - Сбор материалов (информации) – Обработка данных.

8 Регламент ЕС 305/2011 «Об установлении гармонизированных условий для распространения строительной продукции на рынке и отмене Директивы 89/106/EEC» 8

9 ФЗ 184 «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» 9 техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам… технический регламент - документ, который…устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям…. Применение на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

10 ФЗ 184 «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» 10 стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции… стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг… Перечень стандартов на испытания утверждается Постановлением Правительства, после чего эти стандарты становятся обязательными!

11 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО 11 «Порядок обязательного подтверждения соответствия должен быть организован и проведен в соответствии с принципом минимизации временного интервала и стоимости для заявителя».

12 ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ ДЛЯ ПОСТАВКИ ИМПОРТНЫХ ТРУБ В РФ 12 1.Наличие сертификата соответствия. 2. Заключение ТПП РФ о том, что трубы не могут применяться в качестве оружия (не являются продукцией двойного назначения).

13 ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ 13 1.Наличие сертификата соответствия качества на производимую продукцию требованиям Международных стандартов – выдается аккредитованным международным органом. 2.Подтверждение соответствия продукции требованиям стандарта DIN EN со стороны производителя (протоколы испытаний, документация по прослеживаемости и т.д.). 3.Сертификат соответствия Директиве 97/23/EG «Для сосудов высокого давления» в соответствии с AD 2000-Merkblatt W0 – выдается нотифицированным сертифицирующим органом. 4.Сертификат на право нанесения СЕ-знака (при необходимости и при гармонизации стандарта с Директивой 89/106/EWG Совета Европейского Сообщества) – выдается нотифицированным сертифицирующим органом. 5.Подтверждение соответствия REACH «Регламент по Регистрации, оценке, разрешению и ограничению химикатов». 6.Наличие сертификатов, подтверждающих соответствие СМК предприятия требованиям Международных стандартов ISO 9001:2008, ISO 14001:2004; OHSAS 18001:2007.

14 РАБОЧАЯ ГРУППА 8 «ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ» 1.Инновации 2.Строительство 3.Энергетика 4.Лесная промышленность 5.Транспорт 6.ИТ, телекоммуникации и космос 7.Финансовые услуги Др. Дмитрий Пумпянский, ОАО «ТМК» Координатор: A. Лоцманов, РСПП Др. Ханс-Йорг Грундманн, Сименс АГ Координатор М. Райгл Вопросы технического регулирования, подотчетные СИМЕНС Цели РГ8КСП: Сформулированы в Требованиях и приоритетах промышленности по гармонизации технического регулирования России-ЕС: 2 1 Круглый стол Промышленников Россия-ЕС 8. Техрегулирование Сотрудничество по гармонизации технического законодательства и снижению технических барьеров Стремление к единому рыночному пространству Россия-ЕС. 14

15 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАФИК РАБОТЫ 14 октября 2011г. 31 Октября 2011 г. 14 Декабря 2011 г. 27 Апреля 2012 г. Октябрь 2012 г.Декабрь 2012 г. 15

16 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ