Москва, 2013 г. Правила ВТО по государственной поддержке сельского хозяйства Управление международного экономического сотрудничества Управление контроля. - презентация

1 Москва, 2013 г. Правила ВТО по государственной поддержке сельского хозяйства Управление международного экономического сотрудничества Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

2 Соглашение ВТО по сельскому хозяйству определяет особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в данном секторе: - доступ на рынок; - внутренняя поддержка; - экспортные субсидии; - компенсационные меры; - санитарные и фитосанитарные меры; - Комитет по сельскому хозяйству Соглашение ВТО по сельскому хозяйству 2

3 Доступ на рынок Тарифные ставки (Перечень уступок и обязательств России по товарам) Тарифные квоты - мясные квоты (мясо домашней птицы, свинина и говядина) - молочная сыворотка Специальные защитные положения - применение дополнительной пошлины к товарам, в отношении которых меры защиты были трансформированы в таможенные пошлины Соглашение ВТО по сельскому хозяйству 3 Действующая ср.взвешенная ставка Обязательства ВТО Начальный уровень Конечный уровень С/х товары15,615,211,3

4 Внутренняя поддержка - меры внутренней поддержки, подлежащие сокращению («янтарная корзина»); - меры внутренней поддержки, не подлежащие сокращению («зеленая корзина»). Обязательства по сокращению – «Общий АПП» Общий АПП включает (в денежном эквиваленте): - внутреннюю поддержку, связанную с конкретным продуктом; - внутреннюю поддержку, не связанную с конкретным продуктом. Контроль выполнения обязательств по сокращению – через «Текущий АПП» Текущий АПП не включает: - меры «зеленой корзины»; - поддержку, отвечающую правилу «de minimis»; - прямые выплаты по программам ограничения производства, соответствующие критериям, установленным в Соглашении. Соглашение ВТО по сельскому хозяйству 4

5 «Зеленая корзина» ВТО (Базовые критерии) Главное требование ВТО - меры поддержки в наименьшей степени должны оказывать искажающее влияние на торговлю или производство Предоставляются из государственного бюджета (включая невостребованные правительством доходы) в рамках правительственных программ, а не за счет перечисления средств от потребителей Не приводят к поддержанию цен производителей Страна-член ВТО должна доказать и обосновать соответствие нотифицируемых мер критериям «зеленой корзины» 5 Соглашение ВТО по сельскому хозяйству

6 «Зеленая корзина» - границы мер государственной поддержки 6 Меры общего характераПрямые платежи исследования «несвязанная» поддержка доходов борьба с вредителями участие в программах страхования и обеспечения доходов подготовка кадров выплаты в порядке помощи при стихийных бедствиях обучение/консультационные услуги содействие структурным изменениям: - прекращение производства; инспекционные услуги- прекращение использования ресурсов; меры по маркетингу и продвижению на рынок - стимулирование инвестиций меры по инфраструктурному обеспечению программы окружающей среды Создание государственных резервов для обеспечения продовольственной безопасности программы региональной помощи Внутренняя продовольственная помощь Соглашение ВТО по сельскому хозяйству

7 Для правки структуры щелкните мышью Второй уровень структуры Третий уровень структуры Четвертый уровень структуры Пятый уровень структур ы Шестой уровень структур ы Седьмой уровень структур ы Восьмой уровень структур ы Девятый уровень структурыОбразе ц текста Второй уровень Третий уровень Четвертый уровень Пятый уровень «Янтарная корзина» ВТО Внутренняя поддержка, связанная с конкретным продуктом предоставляется государством на производство, продажу, транспортировку и т.д. конкретных сельскохозяйственных товаров 77 поддержка рыночных цен субсидии на отдельные виды продукции К ним также относятся : компенсация части затрат на закупаемые комбикорма компенсация затрат на транспортировку конкретных сельскохозяйственных продуктов Внутренняя поддержка, не связанная с конкретным продуктом предоставляется государством на производство, но которую невозможно распределить по отдельным товарам предоставление электроэнергии сельхозпроизводителям по льготным ценам предоставление льгот по оплате стоимости горюче – смазочных материалов кредитование сельхозпроизводителей на льготных условиях капиталовложения производственного назначения Соглашение ВТО по сельскому хозяй ству

8 Для правки структуры щелкните мышью Второй уровень структуры Третий уровень структуры Четвертый уровень структуры Пятый уровень структуры Шестой уровень структуры Седьмой уровень структуры Восьмой уровень структуры Девятый уровень структурыОбразец текста Второй уровень Третий уровень Четвертый уровень Пятый уровень Обязательства Российской Федерации по ограничению внутренней поддержки (млрд. долл.США) Государственная программа развития сельского хозяйства на период до 2020 года ( млрд. долл.США) 88 Соглашение ВТО по сельскому хозяйству ,0 8,17,26,35,44, Зеленая3,85,76,1 6,56,7 Янтарная5,76,16,56,26,67,1 Итого:9,511,8 12,213,113,9

9 Для правки структуры щелкните мышью Второй уровень структуры Третий уровень структуры Четвертый уровень структуры Пятый уровень структуры Шестой уровень структуры Седьмой уровень структуры Восьмой уровень структуры Девятый уровень структурыОбразец текста Второй уровень Третий уровень Четвертый уровень Пятый уровень Экспортные субсидии: - прямые выплаты в зависимости от осуществления экспорта - передача некоммерческих запасов для экспорта по цене, ниже цены внутреннего рынка - субсидирование для снижения издержек при экспорте - льготные тарифы на внутренние перевозки при поставках на экспорт - субсидирование сельхозпродукции для получения экспортного продукта Обязательства Российской Федерации – не предоставлять экспортные субсидии 99 Соглашение ВТО по сельскому хозяйству

10 Для правки структуры щелкните мышью Второй уровень структуры Третий уровень структуры Четвертый уровень структуры Пятый уровень структуры Шестой уровень структуры Седьмой уровень структуры Восьмой уровень структуры Девятый уровень структурыОбразец текста Второй уровень Третий уровень Четвертый уровень Пятый уровень Классификация мер государственной поддержи сельского хозяйства: - меры, не оказывающие искажающего воздействия на взаимную торговлю (аналог «зеленой корзины»); - меры, в наибольшей степени оказывающие искажающее воздействие на торговлю (экспортные и импортозамещающие субсидии); - меры, оказывающие искажающее воздействие на взаимную торговлю (аналог «янтарной корзины»). Обязательства: меры, в наибольшей степени оказывающие искажающее воздействие на торговлю – не более 10 % от валовой стоимости произведенных сельскохозяйственных товаров в целом (исключение для Республики Беларусь) меры, оказывающие искажающее воздействие на взаимную торговлю – неприменение Соглашение ЕЭП о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства

11 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!