ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПРЕДПИСАНИЙ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБРАЗОВАНИИ Яницкая Светлана. - презентация

1 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПРЕДПИСАНИЙ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБРАЗОВАНИИ Яницкая Светлана Ивановна, первый заместитель руководителя Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

2 КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДПИСАНИЙ Отчет о выполнении предписаний высылается проверяемой организацией по почте заказным отправлением с уведомлением о вручении, либо доставляется лично сопроводительное письмо на бланке ОУ с описанием сведений об исполнении предписания и подробным перечнем прилагаемых копий документов с указанием количества листов заверенные учредителем в установленном порядке копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований

3 НЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ОТЧЕТ НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК НЕИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК (Государственный надзор и Лицензионный контроль для ОУ, НО, Учредителей, МОУО) ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АП ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ ПОЛНОСТЬЮ (ИЛИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОП) до 6 мес. (кроме МОУО) 3 дня: ВНЕСЕНИЕ ЗАПИСИ В РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ 5 дней: УВЕДОМЛЕНИЕ ФОГРЮЛ

4 ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ (отчет) ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОТЧЕТ НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ ПРИИСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ РЕШЕНИЯ СУДА

5 НЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ОТЧЕТ НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК НЕИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК (Государственный контроль качества образования для ОУ, НО и Учредителей) ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АП ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГА ПОЛНОСТЬЮ (ИЛИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОП) (до 6 мес.для аккредитованных ОУ, НО, учредителей)

6 ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГА (отчет) ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГА НЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОТЧЕТ НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ЛИШЕНИЕ ОУ, НО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ПОЛНОСТЬЮ (ИЛИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОП)

7 Изменения в исполнении функций по надзору и контролю в связи с внесением изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральный закон от 3 июня 2009 г. 104-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании"»

8 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ: 1 РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ, РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ, ИНСТРУКТИВНО- МЕТОДИЧЕСКИХ ДОККУМЕНТОВ 2 ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 3 МОНИТОРИНГ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, АНАЛИЗ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ, РАБОТА С ПРОКУРАТУРОЙ

9 РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ, РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ, ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОККУМЕНТОВ 1. РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ ОБРНАДЗОРА ЮГРЫ 2.ПРИКАЗЫ ОБРНАДЗОРА ЮГРЫ: Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об АП Об утверждении образцов процессуальных документов Об утверждении порядка оформления, направления, учёта и хранения процессуальных документов (в т.ч. формы реестра) 3.ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПИСЬМА: О мерах по предупреждению и устранению нарушений в рамках изменения действующего законодательства О мерах административного воздействия в связи с неисполнением предписаний

10 Статья Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством РФ в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций 1. Нарушение или незаконное ограничение права на получение общедоступного и бесплатного образования (незаконный отказ в приеме, незаконное отчисление (исключение) 30,0- 50,0 т.р 100,0- 200,0 т.р. 2. Нарушение или незаконное ограничение прав и свобод обучающихся и воспитанников ОУ либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод 10,0- 30,0 т.р. 50,0- 100,0 т.р. 3. Совершение АП, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное АП. Дисквал срок от 1 до 2 лет

11 Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса 1.Ведение образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушение правил оказания платных образовательных услуг 30,0-50,0 т.р. 100,0- 200,0 т.р. 2.Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации 20,0-40,0 т.р. 50,0- 100,0 т.р. 3.Выдача образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации 50,0 т.р.- дискв. до 1 года 100,0- 500,0 т.р.

12 Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса (продолжение) 4.Умышленное искажение результатов Г(И)А и олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством РФ в области образования порядка Г(И)А Гражд. 3,0-5,0 т.р. 20,0-40,0 т.р. 50,0- 200,0 т.р. 5.Нарушение установленного законодательством РФ в области образования порядка приема в образовательную организацию 10,0-30 т.р. 50,0- 100,0 т.р. 6.Совершение АП, предусмотренного ч.3 или 4 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное АП. Дисквал. от 1 до 2 лет

13 СТАТЬЯ КОАП РФ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ИЗВЛЕЧЕНИЕМ ПРИБЫЛИ, БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) ГРАЖДАНЕДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА Осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии) руб.30,0-50,0 тыс. руб. или дисквалификация 1- 3 года 170,0-250,0 тыс.руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток с нарушением требований или условий лицензии Предупреждение или руб. 15,0-25,0 тыс. руб.70,0-100,0 тыс. руб. с грубым нарушением требований или условий лицензии -20,0-30,0 тыс. руб.100,0-150,0 тыс. руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток

14 Основания для составления протоколов об АП (пункт 90 части 2 статьи 28.3 КоАП): 1. С Т.5.57 К О АП, С Т К О АП. 2.Н ЕПОВИНОВЕНИЕ ЗАКОННОМУ РАСПОРЯЖЕНИЮ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ( КОНТРОЛЬ ). 3.Н ЕВЫПОЛНЕНИЕ В СРОК ЗАКОННОГО ПРЕДПИСАНИЯ ОРГАНА ( ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ( КОНТРОЛЬ ). 4.Н ЕПРИНЯТИЕ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВОВАВШИХ СОВЕРШЕНИЮ АП. 5.Н ЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИЛИ НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В НЕПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ИЛИ ИСКАЖЕННОМ ВИДЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ( ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ ) СВЕДЕНИЙ ( ИНФОРМАЦИИ ), ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ЗАКОНОМ И НЕОБХОДИМО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!