Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации. - презентация

1 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Порядок присоединения участников к ГИС ГМП Федеральное казначейство 21 ноября 2012 года г. Москва Докладчик: Баклунов В.А.

2 Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (введена Федеральным законом от ФЗ) 1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами. 2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство. 3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации. Указанным порядком определяются: перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и предоставления; перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления; порядок доступа к ГИС ГМП. 4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП. 5. Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, в случаях предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП.

3 Основная цель создания ГИС ГМП Наличие единого источника сведений о фактах оплаты заявителями платежей при получении государственных и муниципальных услуг, без затребования с заявителя документов, подтверждающих оплату Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Основной функционал ГИС ГМП Получение и передача информации о начислениях за оказание услуг Получение и передача информации о фактах оплаты услуг по начислениям Получение и передача информации о фактах авансовой оплаты услуг

4 Участники ГИС ГМП поставщики информации о начислении (создание начисления, аннулирование начисления, корректировка начисления, квитирование начисления): - поставляют информацию о начислении, об аннулировании начисления, о корректировке начисления; - запрашивают информацию о факте поступления платежа; - могут производить квитирование; - оказывают услугу без затребования с заявителя документов, подтверждающих оплату. многофункциональные центры: - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; - могут запросить информацию об осуществлении платежа. поставщики информации о факте оплаты (об осуществлении платежа, о корректировке платежа): - поставляют информацию о платеже, о корректировке платежа; - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; - могут предоставлять клиентам сервис информирования о начислениях и осуществления их оплаты. порталы государственных и муниципальных услуг: - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; - могут запросить информацию об осуществлении платежа.

5 Поставщики информации в ГИС ГМП Поставщики информации о начислении главные администраторы доходов федерального бюджета, администраторы доходов бюджетов бюджетной системы, государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения. Поставщики информации о платеже банки, иные кредитные организации, ФГУП «Почта России», территориальные органы Федерального казначейства (иные органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем (в том числе банковские платежные агенты, платежные агенты)

6 Оператор ГИС ГМП Оператор ГИС ГМП – Федеральное казначейство Осуществляет создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП; Устанавливает порядок ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа, порядок получения и предоставления информации о начислениях и/или платежах; Утверждает форматы электронных документов, используемых в ГИС ГМП; Обеспечивает доступ участников к ГИС ГМП в круглосуточном режиме; Предоставляет единый информационный ресурс для физических и юридических лиц о наличии текущих начислений в их адрес; Осуществляет квитирование начислений и фактов оплаты; Выполняет функции информационного и (или) технологического шлюза для иных государственных автоматизированных систем.

7 Сроки Полномочия у оператора ГИС ГМП на её создание, ведение, развитие и обслуживание возникают с 1 января 2013 года. Полномочия у Федерального казначейства по установлению Порядка ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа участников, а также порядок получения и предоставления информации о начислениях и об оплате возникают с 1 января 2013 года. (Порядок ГИС ГМП подлежит согласованию Федеральным казначейством с Центральным банком Российской Федерации). Обязанность поставщиков информации о начислениях и поставщиков информации о платежах незамедлительно направлять в ГИС ГМП соответствующую информацию возникает с 1 января 2013 года. Права у граждан и организаций на получение государственных и муниципальных услуг без предъявления документа, подтверждающего оплату возникают с 1 января 2013 года.

8 ИС УНИФО – прототип ГИС ГМП ИС УНИФО – информационная система Федерального казначейства, осуществляющая учет начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов Правила оказания Федеральным казначейством информационных услуг по учету начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов утверждены Приказом Федерального казначейства от 29 июня ноября 2012 года (приказ ФК 445) в указанные Правила внесены изменения, направленные на создание условий для присоединения к УНИФО всех участников ГИС ГМП и возможности в первый рабочий день 2013 года пройти автоматизированную перерегистрацию в ГИС ГМП без прерывания информационного взаимодействия участника с системой. Для успешной реализации с 1 января 2013 года 210-ФЗ в части ГИС ГМП Федеральное казначейство предлагает присоединять участников к прототипу ГИС ГМП - системе УНИФО.

9 Этапы подключения участника к ИС УНИФО Подключение участника к СМЭВ (информация по порядку подключения – smev.gosuslugi.ru) Получение участником сертификата электронной подписи (перечень удостоверяющих центров, выдающих сертификаты усиленной квалифицированной подписи, входящих в единое пространство доверия – Предоставление участником пакета документов в Федеральное казначейство и заключение договора присоединения к Правилам УНИФО (документация размещена на сайте Регистрация и подключение участника к ИС УНИФО Приведение используемых информационных систем в соответствие форматам передачи данных версии 1.15 электронного сервиса SID (информация по форматам данных:

10 Спасибо за внимание! Баклунов Валерий Анатольевич – Заместитель Начальника Управления развития бюджетных платежей Федеральное казначейство +7 (495)