Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины Государственная инспекция связи Актуальные вопросы государственного надзора в отрасли связи. - презентация

1 Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины Государственная инспекция связи Актуальные вопросы государственного надзора в отрасли связи Украины (Журавель Григорий Борисович, Первый заместитель начальника ГИС, к.т.н., с.н.с., проспект Победы, 15-й км, г. Киев, 03179, 2010

2 Государственная инспекция связи Государственная инспекция связи (далее – ГИС) – орган государственного надзора, созданный в соответствии с Законами Украины «О телекоммуникациях» (статья 19) и «О радиочастотном ресурсе Украины» (статья 15), находится в подчинении и действует в составе Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины. ГИС осуществляет функции по государственному надзору за соблюдением законодательства в сфере телекоммуникаций, использования радиочастотного ресурса Украины и почтовой связи, а также предотвращения правонарушений в данных сферах.

3 Взаимодействие ГИС с органами исполнительной власти, учреждениями и организациями ГИС НКРС Общественные организации УГЦР Органы связи других государств Международные организации Министерство финансов ЦОИВ Министерство экономики Национальный Совет по вопросам телевидения и радиовещания Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Министерство юстиции Главное управление государственной службы МВД, СБ, Государственная налоговая администрация, ГШ ВС, другие органы исполнительной власти Украины Предприятия, учреждения и организации. Органы местного самоуправления

4 Предупреждение правонарушений в сферах телекоммуникаций, использования радиочастотного ресурса Украины, почтовой связи Реализация государственной политики в отрасли связи Осуществление государственного надзора за соблюдением: субъектами рынка телекоммуникаций – нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере телекоммуникаций; пользователями радиочастотным ресурсом Украины – установленного порядка пользования радиочастотным ресурсом Украины; предприятиями почтовой связи – законодательства в сфере почтовой связи Основные задачи ГИС

5 Нормативно-правовое обеспечение деятельности ГИС Основные нормативные правовые документы, которыми руководствуется ГИС при осуществлении своей деятельности: Конституция Украины; законы Украины «О телекоммуникациях», «О радиочастотном ресурсе Украины», «О почтовой связи Украины», «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в отрасли хозяйственной деятельности», «О защите прав потребителя»; Кодекс Украины об административных правонарушениях; Положение о Государственной инспекции связи, утверждённое решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от и зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины / На сегодняшний день деятельность ГИС регламентирована 44 нормативно-правовыми документами.

6 Правовая регламентация деятельности ГИС Законы Украины (11) Акты Кабинета Министров Украины (7) Другие подзаконные акты (26)

7 Государственная инспекция связи Восточное управление Днепропетровская область Донецкая область Запорожская область Луганская область Северное управление Харьковская область Полтавская область Сумская область Черниговская область Центральное управление г. Киев Киевская область Крымский отдел АР Крым г. Севастополь Южное управление Одесская область Винницкая область Кировоградская область Николаевская область Херсонская область Черкасская область Западное управление Львовская область Волынская область Житомирская область Закарпатская область Ивано- Франковская область Ровенская область Тернопольская область Хмельницкая область Черновицкая область

8 Государственная инспекция связи

9 Количественные показатели мероприятий государственного надзора Проведено плановых проверок Проведено внеплановых проверок Проведено совместных мероприятий Увеличилось на 73 % Увеличилось в 1,9 раз Уменьшилось на 57 %

10 Анализ нарушений в сфере телекоммуникаций Не выполнение Правил взаимосоединения телекоммуникационных сетей общего пользования Нарушения требований Закона Украины О телекоммуникациях Нарушения Положения о порядке осуществления государственного регулирования номерного ресурса Другие нарушения Не соблюдение установленных лицензионных условий

11 Реализация РЭС и ВУ без соответствующих разрешений Нарушение требований Закона Украины О радиочастотном ресурсе Украины Работа без разрешений на эксплуатацию Другие нарушения Не соблюдение установленных лицензионных условий Анализ нарушений в сфере использования РЧР

12 Взаимодействие ГИС с органами государственной власти и правоохранительными органами в осуществлении государственного надзора Взаимодействие с МВД С органами государственной власти и другими правоохранительными органами

13 Результаты совместных мероприятий Совместно с МВД изъято 2910 ( 684 ) РЕС, в том числе : 1761 ( 372 ) РЕС мобильной связи; 1149 ( 312 ) незаконно действующих РЕС; составлено 654 ( 191 ) протокола в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях

14 Спасибо за внимание !