Казахстан и Центральная Азия Информация по сотрудничеству в области трансграничных вод & Значение Национальных планов ИУВР и водосбережения Тим Ханнан. - презентация

1 Казахстан и Центральная Азия Информация по сотрудничеству в области трансграничных вод & Значение Национальных планов ИУВР и водосбережения Тим Ханнан Советник ПРООН по вопросам управления водными ресурсами UNDP Water Management Advisor Алматы, Казахстан

2 Национальные планы ИУВР и Водосбережения в контексте сотрудничества по трансграничным водам ИУВР – новый подход с необходимостью новой ИУВР – новый подход с необходимостью новой информации и нового менеджмента информации и нового менеджмента необходимо определить новые потребности, необходимо определить новые потребности, потребности подхода потребности подхода управленцы – водники должны понять и управленцы – водники должны понять и принять ИУВР принять ИУВР Цели и задачи ИУВР одни и те же для всех Цели и задачи ИУВР одни и те же для всех стран мира стран мира Потребности в информации одинаковы для Потребности в информации одинаковы для всех стран мира всех стран мира

3 Инициативы по мониторингу и сбору информации в РК река Тобол (Россия, Казахстан, Россия) река Тобол (Россия, Казахстан, Россия) река Урал (Россия, Казахстан) река Урал (Россия, Казахстан) река Иртыш (Китай, Казахстан, Россия) река Иртыш (Китай, Казахстан, Россия) река Или (Китай, Казахстан) река Или (Китай, Казахстан) Сырдарья, Шу, Талас (Узбекистан, Таджикистан, Сырдарья, Шу, Талас (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан) Кыргызстан) река Амударья (как приток Аральского моря) река Амударья (как приток Аральского моря) Вопросы трансграничных вод привели к улучшению мониторинга

4 Инициативы по региональному сотрудничеству в Центральной Азии по трансграничным водам ICWC (распределение воды) ICWC (распределение воды) IFAS (ресурсы и исследования по Аралу) IFAS (ресурсы и исследования по Аралу) Соглашение 1998 Соглашение 1998 CACO (вода, энергия, транспорт & пища) CACO (вода, энергия, транспорт & пища) WEC (объединение воды & энергетики) WEC (объединение воды & энергетики) Комиссия по трансгр.рекам Шу и Талас Комиссия по трансгр.рекам Шу и Талас Различные ежегодные соглашения Различные ежегодные соглашения Казахстан подписал Водную Конвенцию Казахстан подписал Водную Конвенцию

5 Структура Управления водными ресурсами в Республике Казахстан Комитет по водным ресурсам (Министерство Комитет по водным ресурсам (Министерство сельского хозяйства) сельского хозяйства) Бассейновые водохозяйственные Бассейновые водохозяйственные управления (при КВР) управления (при КВР) Бассейновые Советы (в процессе образования) Бассейновые Советы (в процессе образования) Прочие – (экология, геология, здравоохранение и т.д.) Прочие – (экология, геология, здравоохранение и т.д.)

6 Вопросы Информации в рамках управления водными ресурсами в Казахстане (Центральной Азии) недостаточное понимание вопросов и решений в недостаточное понимание вопросов и решений в области водных ресурсов со стороны центральных области водных ресурсов со стороны центральных правительств правительств недостаточное понимание со стороны общественности недостаточное понимание со стороны общественности и их участия в управлении водными ресурсами и их участия в управлении водными ресурсами снижение технических навыков КВР и БВУ снижение технических навыков КВР и БВУ недостаточное и затруднительная координация и недостаточное и затруднительная координация и сотрудничество в области информации сотрудничество в области информации недостаток информации по воде, включая вопросы недостаток информации по воде, включая вопросы управления и доступа к ней управления и доступа к ней

7 Другие важные вопросы в области управления водными ресурсами в Казахстане ( Центральной Азии) Ни одна организация не несет ответственности Ни одна организация не несет ответственности по управлению речными бассейнами, по управлению речными бассейнами, управлению качеством воды или экологией рек управлению качеством воды или экологией рек БВУ утратили навыки по комплексному БВУ утратили навыки по комплексному управлению водными ресурсами, включая управлению водными ресурсами, включая качество воды качество воды Мониторинг за качеством воды улучшается, но Мониторинг за качеством воды улучшается, но очень далек от европейских подходов очень далек от европейских подходов

8 Недавние инициативы в области Информации по управлению водными ресурсами в Казахстане Бассейновые Советы в процессе Бассейновые Советы в процессе образования согласно Водному Кодексу РК образования согласно Водному Кодексу РК В 2004 завершена разработка Стратегии В 2004 завершена разработка Стратегии развития КВР/БВУ (частично реализована) развития КВР/БВУ (частично реализована) в 2004 завершена Стратегия улучшения в 2004 завершена Стратегия улучшения качества воды для КВР/БВУ (частично качества воды для КВР/БВУ (частично реализована) реализована)

9 Недавние инициативы в области информации по управлению водными ресурсами в Казахстане Идея создания Национального Идея создания Национального информационного центра выдвигалась информационного центра выдвигалась в 2003, 2004, 2005 (до сих пор не реализована) в 2003, 2004, 2005 (до сих пор не реализована) Национальные планы ИУВР И Национальные планы ИУВР И Водосбережения в процессе Водосбережения в процессе разработки (будут завершены к концу 2005) разработки (будут завершены к концу 2005)

10 Национальный Центр водохозяйственной информации в РК Возможный вариант структуры Различные бассейновые водохозяйственные организации или организации местного административного уровня (SES, Водхозы, Водоканалы, Ирригация, Экология, геология, АВ, Казгидромет, Акимат, прочие) БС БВУ Глава гос-ва, министры, разл. организации национального уровня или министерства Аналитики по трансграничным водам и руководители, принимающие решения Система обучения/образования, инициативы вовлечения общественности в вопросы управления ВР, прочее Департамент информации и информационный портал (КВР) Национальный Центр водохозяйственной информации (?) Бассейновая организация в соседних трансграничных странах Бассейновая организация в соседней трансграничной стране

11 Ожидаемые шаги в развитии сотрудничества в области управления трансграничными водными ресурсами в Центральной Азии Улучшение мониторинга и информационной службы Усиление потенциала водохозяйственных организаций Национальные планы ИУВР и Водосбережения Координация на региональном уровне по особым вопросам в области улучшения управления водными ресурсами в каждой стране Двусторонние и одноцелевые соглашения с соседними странами по водоразделу и улучшению качества воды Многосторонние и многоцелевые соглашения по улучшению раздела воды, качества воды для всего речного бассейна Цель: управление трансграничными реками на принципах ИУВР (EUWFD) ШАГИ ШАГИ ?

12 Области потенциального регионального сотрудничества по улучшению управления водным хозяйством Эффективность водопользования Эффективность водопользования Обучение и тренинг Обучение и тренинг Mониторинг и информационная служба Mониторинг и информационная служба

13 Прогресс в образовании Национального информационного водохозяйственного центра в РК Развитие систем информации на уровне речных Развитие систем информации на уровне речных бассейнов в рамках DPSIR бассейнов в рамках DPSIR Тренинг сотрудников БВУ в получении информации, Тренинг сотрудников БВУ в получении информации, развитии базы данных (2004 по 2007) развитии базы данных (2004 по 2007) Установка информационного портала для связи с БВУ и Установка информационного портала для связи с БВУ и КВР, и в последующем для связи БВУ с БС КВР, и в последующем для связи БВУ с БС Организация БС и определение требований по Организация БС и определение требований по информации информации Первичная связь: БВУ БС БВУ КВР Собственные (национальные) и Трансграничные пользователи