Автомобилизация России и проблемы регулирования Датиев Сергей. - презентация

1 Автомобилизация России и проблемы регулирования Датиев Сергей

2 Ускоренная автомобилизация России и связанные с ней процессы Существенный рост автопарка страны, прежде всего за счет личного автотранспорта Изменение рыночного поведения потребителей на автомобильном рынке Повышение активности регистрационных действий Увеличение количества лиц, допущенных к дорожному движению Сохранение заложенной в советское время системы регистрации автотранспорта Ужесточение ответственности за нарушения Правил дорожного движения Изменение импортной политики государства

3 Изменение основных количественных показателей в системе дорожного движения в годах Численность сотрудников Госавтоинспекции, тыс. чел. 100,2115,7130,1 Количество транспортных средств, млн. шт ,2 Протяженность дорог федерального значения, тыс.км 46,447,148,8 Количество регистрационных действий, млн. ед. 8,813,819,2 Выдача водительских удостоверений, млн. ед. 6,093,186,24 Количество ДТП, тыс. шт. 157,5223,3218,3203,6 Число погибших, тыс. шт. 29,63429,926,1 Обеспеченность автомобилями на 1000 чел., шт

4 Государственное регулирование и автотранспорт Налоговая политика Правила дорожного движения, контроль и принуждение к их исполнению Импортная и торговая политика Техническое регулирование Дорожное и иные виды строительства Функции по допуску к дорожному движению водителей и ТС Регистрационные процедуры

5 Специальные мероприятия Контроль за соблюдением правил (процедуры) Штрафы и санкции Аварийность и безопасность Организация движения и парковочных мест Качество дорожной сети Стоимость запчастей и расходных материалов ОСАГО Технический осмотр Транспортный налог Техническое регулирование Иные препятствия и барьеры для импорта ТС Издержки, связанные с регистрацией ТС Ввозные пошлины на иномарки Процедура получения ВУ Процесс обучения в автошколе Допуск к вождению Приобретение транспортного средства Эксплуатация транспортного средства Дорожное движение Росстрахнадзор РосавтодорМинобрнаукиМинздравсоцразвития ФТСМинпромторг ГИБДД ФСО Ространснадзор Органы МСУ ФСБРегионы Сфера регулирования Проблема регулирования Ответственный орган

6 Недостатки существующей системы регулирования Проблемы координации при реализации мероприятий и политик, отсутствие комплексного подхода Неэффективное разделение полномочий между органами Отсутствие инструментов для измерения эффективности принимаемых мер Несимметричное распределение реакций населения на действия органов Неоправданно высокая административная нагрузка на водителей Двойственный статус и неудовлетворительная организация деятельности Госавтоинспекции 6

7 Накопление негативного отношения к отдельным структурам и государству в целом и переход к протестным действиям Столкновения с представителями силовых органов Давление на автомобилистов и зарождение оппозиционных настроений 7 Поспешность и неэффективность многих решений, влияющих на права и положение отдельных групп владельцев автотранспорта Отсутствие внимания к общественной позиции Использование преимущественно запретительных мер в решении вопросов Непрозрачность результатов воздействия тех или иных мер на авторынок, безопасность на дорогах Повышение налоговой нагрузки на автовладельцев

8 Автомобилисты и государственное регулирование в гг. 8 ПДД И САНКЦИИ ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ ПОШЛИНЫ НА ИНОМАРКИ ГОСПОШЛИНЫ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМЫ ПОВЫШЕНИЕ УЖЕСТОЧЕНИЕ ПРИНЯТИЕ ТЕХРЕГЛАМЕНТА УЖЕСТОЧЕНИЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ПОВЫШЕНИЕ

9 9 Митинги и иные протестные акции на территории России

10 Актуальные проблемы в сфере авторынка и БДД Неэффективность существующей системы регулирования Анализ негативного влияния непопулярных решений на настроения в обществе Описание мер, приводящих автомобилистов к протестным движениям Характер и распространение активных протестных действий Экспертная позиция по целевому состоянию регулирования в сфере БДД, авторынка, регистрации АМТС, статистического учета Новое издание Центра анализа деятельности органов исполнительной власти 10