«Законодательные инициативы по улучшению правовой среды для прямых частных инвестиций» И.В. Осколков Директор Департамента корпоративного управления 9. - презентация

1 «Законодательные инициативы по улучшению правовой среды для прямых частных инвестиций» И.В. Осколков Директор Департамента корпоративного управления 9 октября 2008 г. Санкт-Петербург

2 Государственное участие в экономике должно мотивировать частный капитал, создавая ему приемлемые условия на приоритетных направлениях развития экономики Рост количества инвестиционных сделок в высокотехнологичном секторе, развитие конкурентоспособных проектов с успешным «выходом» инвестора, появление значительного количества историй успеха требуют гибкой нормативной правовой базы. Направления совершенствования законодательной базы: 1) Договор простого товарищества 2) ЗПИФы 3) Корпоративное законодательство 4) Интеллектуальная собственность 5) Налоговое законодательство

3 Государство должно поддерживать частный капитал в поддержке инновационных проектов на всех стадиях их реализации Предпо- севная Pre-seed НИР Довенчурная стадия Генерация знаний Венчурная стадия Поздние стадии Посевная Seed Start-up Start-up Ранняя стадия Стадия Расширения и роста Механизмы оформления и передачи прав интеллектуальной собственности сложны и занимают долгое время Инновационное предпринимательство в Российской Федерации практически не развито, его рыночный эффект не ощутим Существующая система генерации знаний не даёт должного эффекта для коммерческого использования На посевной стадии отсутствует необходимое финансирование проектов Начиная со start-up, капитал конкурирует за качественные инновационные проекты

4 Затраты на исследования и разработки, 2006 г., % от ВВП 1,85 ЕС 2,61 США 3,14 Япония 1,10 Россия Численность исследователей на 1 млн. жителей, 2006 г. РоссияЯпонияФинляндияШвецияГерманияСША Источники: Европейское патентное Бюро, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Росстат, UNESCO Institute for Statistics Estimation Вместе с тем существующая система генерации знаний не даёт должного эффекта для коммерческого использования ФинляндияШвецияГерманияСШАЯпонияРоссия Количество патентов, зарегистрированных резидентами стран, на 1 млн. жителей, 2006 г. ЯпонияРоссияФинляндияШвецияГерманияСША Количество патентов, зарегистрированных разными странами в Европейском Патентном Бюро (EPO), на 1 млн. жителей, 2006 г.

5 Построение системы институтов развития: промежуточные итоги На 1 июня 2008 года общий объем средств, выделенных государством в целях капитализации Институтов Развития (ИР) и финансирования их проектов, составляет около 920 млрд. ИР, осуществляющими прямую финансовую поддержку инвестиционных проектов принято решение о финансировании проектов на общую сумму более 1 трлн. руб. В том числе отраслевыми и специализированными институтами – на 315 млрд. руб. В гг. планируется принять решение о финансировании инвестиционных проектов на сумму около 1 трлн. руб. В том числе отраслевыми и специализированными институтами – на сумму более 380 млрд. руб.

6 Существуют проблемы в части оформления и передачи прав интеллектуальной собственности Создание РНТД*/проведение НИОКТР** за счет государственных средств Приобретение исключительных, имущественных прав на РНТД Этапы создания объекта интеллектуальной собственности Использование и распоряжение исключительными правами Производство опытных образцов товара Субъекты права на интеллектуальную собственность Автор, НИИ или КБ, Заказчик (государство в лице Агентства или иного органа) Продажа (передача) прав на РНТД Правообладатель - автор, НИИ или КБ, заказчик (государство в лице Агентства или иного органа) Покупатель (получатель) права на РНТД * РНТД - результаты научно-технической деятельности. **НИОКТР – научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические разработки. Новый правообладатель, Инвестор Основные проблемы: 1. Долгий и усложнённый разрешительный процесс с участием государственных организаций. 2. Отсутствие четких правил, механизма, процедур передачи прав.

7 Система посевного финансирования должна интегрировать строящуюся инфраструктуру, усилия региональных властей и задействовать капитал частных инвесторов Региональное (местное) правительство Схема поддержки проектов на посевной стадии Частный инвестор/инвесторы Инновационный проект на посевной стадии развития Оказание поддержки проектов в рамках существующих программ Инновационная инфраструктура, расположенная в регионе (бизнес-инкубаторы, ТВЗ, технопарки и др.) Федеральный инструмент финансовой поддержки

8 4,0 В 2008 – 2009 годах в России объем финансирования инновационных проектов на «посевной» стадии из различных источников увеличится на 8 – 13 млрд. руб. 2,0 1,0 7,0 млрд. руб млрд. руб. ФЦП* Фонд Бортника Бизнес-ангелы 8-13 млрд. руб. Имеющийся объем финансирования инновационных компаний на «посевной» стадии в 2008 – 2009г., млрд. руб. Потребность в финансировании инновационных компаний на «посевной» стадии в 2008 – 2009 годах, исходя из сформированного в России объема венчурного капитала, млрд. руб. Соотношение существующего и требуемого объема финансирования инновационных проектов на «посевной» стадии в России в период 2008 – 2009 г., млрд. руб.