М.Ю. Голанд Заведующий отделом ЧГП в инновационной сфере, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ 25.04.2013. - презентация

1 М.Ю. Голанд Заведующий отделом ЧГП в инновационной сфере, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

2 2 Q «В целях реализации комплексного подхода к использованию инструментов поддержки инновационной деятельности и расширению практики государственно-частного партнерства будет обеспечено содействие разработке региональных программ и стратегий инновационного развития…» (Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г., утверждена распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г р) Реализация региональной инновационной стратегии должна быть направлена на координацию усилий по созданию инновационной инфраструктуры, развитие инновационного предпринимательства, улучшение взаимодействия региональных администраций с существующими компонентами инновационной инфраструктуры - научно-исследовательскими и образовательными центрами, инфраструктурой финансирования инноваций и инновационными компаниями. Следствием эффективной реализации инновационной стратегии станет модернизация производств, повышение конкурентоспособности региональных предприятий, рост ВРП и налогооблагаемой базы, увеличение числа высокотехнологичных рабочих мест и средней заработной платы по региону

3 3 Q Система целей, задач и мероприятийОпределение отраслевых приоритетов поддержки инновацийУвязка Стратегии с федеральной инновационной политикойКоординация с инвестиционной и кластерной политикойОсобое внимание – кадровому обеспечения инновационной деятельностиПопуляризация инновационной деятельностиФинансовая реалистичность СтратегииОпределение механизмов принятия и актуализации Стратегии Стратегия инновационного развития региона

4 4 Q Статистика Профессиональная экспертиза региональной инновационной системы SWOT-анализ Цель и задачи региональной Стратегии инновационного развития Статистический анализ и сопоставление с другими регионами РФ могут быть проведены на основе «Рейтинга инновационного развития субъектов РФ», подготовленного НИУ ВШЭ, в котором исследуются региональные инновационные системы по четырем группам показателей: социально-экономические условия инновационной деятельности, научно- технический потенциал субъекта РФ, инновационная деятельность в субъекте РФ и качество региональной инновационной политики

5 5 Q В силу бюджетных ограничений и сложившейся региональной структуры экономики, со своими конкурентными преимуществами и недостатками, поддерживать инновационное развитие всех отраслей невозможно В силу бюджетных ограничений и сложившейся региональной структуры экономики, со своими конкурентными преимуществами и недостатками, поддерживать инновационное развитие всех отраслей невозможно Отраслевые приоритеты инновационного развития ФорсайтОтраслевые стратегии развитияПрограммы ТП и кластеров Стратегия развития регионаНаучный задел на уровне регионаИнвестиционный потенциал отрасли Традиционные отрасли Новые сектора Проблема технологической близорукости

6 6 Q Федеральная инновационная политика Региональная инновационная политика Приоритеты Финансирование Инструменты ЧГП в инновационной сфере Программы инновационного развития госкомпаний Кластеры Технологические платформы

7 7 Q Инновационная политика Инвестиции Наука и образование БюджетКластеры Для эффективной реализации инновационной политики необходимо обеспечить координацию органов региональной власти

8 8 Q Наличие квалифицированных кадров является необходимым условием инновационного развития региональной экономики Наличие квалифицированных кадров является необходимым условием инновационного развития региональной экономики Квалифицированная рабочая сила Можно установить самое современное оборудование, но если на нем некому работать, оно никак не повлияет на эффективность бизнеса Ученые и исследователи Зачастую невозможно купить самую современную технологию. Для того, чтобы преодолеть технологический разрыв, нужны собственные разработки Компетентные чиновники От региональных чиновников, ответственных за инновационное и экономическое развитие, во многом зависит эффективность реализуемых мероприятий

9 9 Q К таким мероприятиям можно отнести, например, создание специализированного интернет-портала, освещение в региональной прессе историй успеха инноваторов и инновационно-активных предприятий Необходимо заложить в Стратегию мероприятия по популяризации инновационной деятельности Успех проводимой политики по инновационному развитию региона во многом определяется отношением общества к инновациям

10 10 Q Стратегия должна быть реалистичной, она не должна содержать невыполнимых мероприятий, недостижимых показателей, невероятных проектов Необходимость учета бюджетных ограниченийОценка вклада мероприятий в KPIОценка рисков недофинансирования Стратегии

11 11 Q Стратегия должна пройти общественное обсуждение, с участием представителей делового сообщества, ведущих научных и образовательных организаций, профильных НКО Текст Стратегии должен актуализироваться и корректироваться раз в три – четыре года Система KPI План мер по реализации Стратегия Премии или санкции (вплоть до увольнения) для ответственных за реализацию Стратегии чиновников, в зависимости от достигнутых результатов

12