«О ходе реализации в Ставропольском крае Федерального закона «Об организации предоставления государственных услуг» Заместитель министра экономического. - презентация

1 «О ходе реализации в Ставропольском крае Федерального закона «Об организации предоставления государственных услуг» Заместитель министра экономического развития Ставропольского края Хохрякова Людмила Викторовна

2 Законодательно урегулированы вопросы: организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг поддержки создания и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Ставропольского края Нормативно-правовое обеспечение реализации Федерального закона 210-ФЗ в Ставропольском крае

3 Инвентаризация услуг и функций, имеющих непосредственное отношение к гражданам и бизнесу Услуги (функции) предоставляемые (исполняемые) органами исполнительной власти Ставропольского края Услуги (функции) предоставляемые (исполняемые) органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края Обобщенный исчерпывающий перечень услуг и функций краевого уровня, подлежащих регламентации Перечни в 34 городских округах и муниципальных районах, 296 поселений Ставропольского края содержат 197 услуг (функций) краевого уровня из них: 1500 непосредственно муниципальных услуг (функций) В среднем от 40 до 50 муниципальных услуг (функций) в городском округе и около 40 - в каждом муниципальном районе (20 – в рамках полномочий района и 20 - в рамках полномочий поселений на территории района) государственных услуг (146 – субъектовые полномочия и 20 переданные федеральные) государственная контрольно-надзорная функция

4 Региональный реестр и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Обеспечена юридическая значимость информации, размещенной в реестре государственных и муниципальных услуг из 1500 услуг муниципального уровня В региональном реестре размещена информация об услугах предоставляемых в крае В региональном реестре размещена информация об услугах предоставляемых в крае из 31 контрольных (надзорных) функций из 166 государственных услуг

5 2009 г.апрель 2012 г.01 июля 2012 г. 34 административных регламентов 151 административный регламент 197 административных регламента 56 административных регламентов 900 административных регламентов 1500 административных регламентов Услуги (функции) предоставляемые (исполняемые) органами исполнительной власти Ставропольского края Услуги (функции) предоставляемые (исполняемые) органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края Регламентация государственных услуг (функций) Фиксация стандартов (обязательств государства перед гражданами и бизнесом) Оптимизация процедур предоставления государственных и муниципальных услуг Формализация и упорядочение административных процедур

6 Сроки рассмотрения жалобы (210-ФЗ) 15 рабочих дней - общий срок 5 рабочих дней – обжалование отказа в приеме документов, исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений Ответственность (ст.5.63 КоАП РФ) от 3 до 10 тысяч рублей – за несоблюдение порядка предоставления услуги от 20 до 30 тысяч рублей за нарушение порядка рассмотрения жалоб

7 Организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг Необходимо организовать межведомственное и межуровневое взаимодействие: из 166 государственных услуг по 84 государственным услугам; из в среднем 40 муниципальных услуг по 20 муниципальным услугам. Необходимо разработать и подключить порядка 30 региональных электронных сервисов и 15 муниципальных в каждом муниципальном районе и округе

8 Переход на предоставление в электронной форме первоочередных государственных услуг Реализация постановления Правительства Российской Федерации 1993-р (с изменениями, внесенными 1506-р) Утверждены Планы-графики перехода на предоставление в электронной форме первоочередных 79 услуг краевого уровня (распоряжение Правительства Ставропольского края от г. 382-рп) и в среднем по 18 услуг муниципального уровня I этап размещена информация об услугах размещена в реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) 79 услуг II этап обеспечен доступ к размещенным на региональном портале формам заявлений и иным документам, для копирования и заполнения их в электронной форме гражданами 79 услуг III этап обеспечена возможность для заявителей в целях получения отдельных услуг в сфере образования, занятости и лицензирования представлять документы в электронной форме с использованием портала 24 услуги

9 Предоставление государственных услуг в электронной форме Поступило и рассмотрено 600 заявлений с портала государственных и муниципальных услуг о предоставлении в электронной форме государственных услуг в сфере образования, социальной защиты и занятости населения, лицензирования

10 Организация МФЦ одного окна ОГВ 1 ОГВ 2 ОГВ 3 Агент ОГВ 1 Агент ОГВ 2 Агент ОГВ 3 Оператор МФЦ Электронная и бумажная информация Электронная очередь Порядок оказания, бланки Время обращения Получение результата Результат

11 Формы господдержки МФЦ в проекте закона 1.Информационная поддержка создания и деятельности МФЦ 2.Организационная поддержка создания и деятельности МФЦ 3.Консультационная поддержка создания и деятельности МФЦ

12 Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Единые подходы и требования создания многофункциональных центров Единое информационное пространство Сетевой принцип работы МФЦ Принцип экстерриториальности Единый фирменный стиль Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края 2011 год 58,0 млн. руб год 71,0 млн. руб год 71,0 млн. руб. софинансирование наличие проектно- сметной документации на реконструкцию помещений для МФЦ Условия предоставления субсидий

13 2011г. открытие в Ставропольском крае двух полноценных многофункциональных центров работа МФЦ по сетевому принципу два центра доступа 35 окон приема граждан единая база данных и сервер предоставление более 70 услуг без привязки к месту жительства заявителя На базе МФЦ предоставляется более 80 услуг Ставрополь Кисловодск МФЦ Ставрополь

14 Количество предоставленных услуг на базе МФЦ г. Ставрополя

15 Перспективы развития в Ставропольском крае региональной сети многофункциональных центров Центральный сервер МФЦ Ставропольского края Центр доступа к услугам МФЦ Центральный офис МФЦ Центр доступа к услугам МФЦ Пункты коллективного доступа к услугам МФЦ Единое информационное пространство предоставления услуг Единый программный продукт сети МФЦ на территории края Создана и зарегистрирована государственной информационной системы Ставропольского края «Региональная автоматизированная информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» Города и районные центры Ставропольского края Поселения Ставропольского края

16 Центры предоставления государственных (муниципальных) услуг 85 % Доля муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых будет обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае 2011 год – 26 % 2012 год – 40 % 2013 год – 85 %

17 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ 100-процентная стандартизация и регламентация; упрощение административных процессов и обеспечение межведомственного взаимодействия с 01 июля 2012 года, исключающего лишние процедуры для граждан и бизнеса; перевод предоставления государственных и муниципальных услуг в электронных форме к 2014 году; развитие новых «интерфейсов» взаимодействия граждан и органов власти (в первую очередь, через многофункциональные центры и Интернет-портал госуслуг); установление системы ответственности должностных лиц за неисполнение порядка предоставления услуг.

18 «О ходе реализации в Ставропольском крае Федерального закона «Об организации предоставления государственных услуг» Заместитель министра экономического развития Ставропольского края Хохрякова Людмила Викторовна