1 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments. - презентация

1 1 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Региональная программа энергосбережения Рекомендуемые проритетные действия А. Зверинг Руководитель проекта

2 2 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Региональные программы энергоэффективности: Многие были разработы в очень короткие сроки! Поэтому качество пока еще не на должном уровне: –Сравнительно низкий бюджет проведенных конкурсов (сколько пива – столько и песен!); –Отсутствуют реальные приоритеты (идущие в той или иной степени в федеральных руководящих указаний); –Нереалистичные цели, учитывая существующие финансовые возможности; Однако надо иметь ввиду, что качество программ будет критерием для выделения финансовой поддержки из федеарльного бюджета!

3 3 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Комплексность программ: Никогда не лишне повторить: Программы энергоэффективности –это комплексные программы, которые состоят из ряда подпрограмм и которые весьма затратны Опыт ЕС показывает, что требуется немало времени и усилий для того, чтобы разработать программы хорошего качества;

4 4 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Как можно улучшить качество? Реалистичные цели и план реализации (на основе качественной статистики!); Технико-экономический баланс: –Меры, которые отражают четкое «системное видение (мастер-планы); –Мероприятия/проекты также сформулированы в соответствии с финансовыми возможностями, а не только техническими критериями; Попытайтесь включить «стимулы» и другие инструменты для достижения целей;

5 5 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Приоритетные мероприятия в бюджетном секторе Высокий потенциал в централизованном теплоснабжении и жилом секторе: >50%; Можно оценочно проранжировать технические мероприятия в централизованном теплоснабжении по их экономической эффективности: –Децентрализация существующих систем (где это возможно); –Закольцевывание и закрытие неэффективных котельных; –Новые технологии водоподготовки; – и т.д. Подобное ранжирование основано на опыте в России и зарубежом! Модернизация централизованного теплоснабжения очень комплексный процесс, требующий углубленных исследований, венчаемых мастер-планом; без такого мастер-плана будущие результаты не будут оптимальными! Подобный подход применим и к водоснабжению и канализации сточных вод Финансирование подобных комплексных программ – это чрезвычайно сложная задача

6 6 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Приоритетные мероприятия в бюджетном секторе (2) Проектирование конкретных мер в теплоснабжении (после мастер-плана) могут облегчить поиск финансирования: –Мероприятия могут быть разделены на наиболее экономически эффективные (замена/модернизация котельных) и финансируемые из внешних источников, в то время как бюджет финансирует менее экономичные; –Подобный подход позволяет также стандартизировать проекты, что также может повысить их привлекательность; Вслед за теплоснабжением здания также располагают значительным потенциалом повышения энергоэффективности; Однако модернизация и реконструкция весьма (очень) капиталоемки

7 7 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Приоритетные мероприятия в бюджетном секторе (3) Немало проблем и на этапе реализации: –Множество институциональных факторов и игроков: кондоминиумы, управляющие компании и т.д. –Сложности со структурированием финансирования; Неаиболее экономически эффективные меры: –ИТП –Гидравлическое балансирование внутридомовых систем; –Изоляция окон и дверей; –Регулярная очистка трубопроводов;

8 8 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Приоритетные мероприятия в бюджетном секторе (4) Другие менее экономичные меры: –Расширенная программа капитальных ремонтов; –Современные оконные блоки; –Внешняя теплоизоляция; Практический опыт, однако, показывает, что некоторые аспекты реализации мероприятий в зданиях оказывают влияние на результирующий энергосберегающий эффект: –Эффективный контроль на стадии проектиования (проектные параметры не всегда отражают реальность);

9 9 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Приоритетные мероприятия в бюджетном секторе (5) –Более жесткий контроль на стадии строительства, включая качество материалов; –Адекватный уровень эксплуатации и техобслуживания; Мощная серия демонстрационных проектов по реконструкции зданий привела к широкому использованию современных технологий в этом секторе (опыт Франции);

10 10 Этот проект финансируется ЕС Проект выполняется Консорциумом ICF Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России Promoting investments in energy saving projects in Russias regions Спасибо за внимание!