Минфин России Подходы к распределению резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ Начальник Отдела организации. - презентация

1 Минфин России Подходы к распределению резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ Начальник Отдела организации бюджетного процесса в субъектах РФ Департамента межбюджетных отношений В.В. Васильев

2 М ] ф Подходы к распределению дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности в целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. 597 в 2012 году 2 60,0 млрд. руб. 40,0 млрд. руб. Распределение приложением к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2013 – 2015 годы Распределение в 2013 году в ходе исполнения бюджета Расчет пропорционально дополнительным потребностям в увеличении заработной платы с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности* * для субъектов РФ, у которых РБО < 2 Дотация i = Потребность в доп. расходах на зарплату в 2013 г. по региону / РБО в 2013 г. Общая сумма доп. расходов на повышение зарплаты в 2013 г. по субъектам РФ

3 М ] ф Подходы к распределению в 2013 году резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности в целях реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. 597, от 1 июня 2012 г. 761 и от 28 декабря ) оценка дополнительных расходов регионов в 2013 году на повышение оплаты труда на основании данных Отчетов по сети, штатам и контингентам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за 2012 год; 2) учет при оценке дополнительных расходов примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений и средней заработной платы в экономике регионов на 2013 год, определенных Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы (распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г р); 3) дотации не предоставляются субъектам Российской Федерации, у которых уровень б.о.>2. 3

4 М ] ф Подходы к распределению в 2013 году резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности в целях реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. 597 и от 1 июня 2012 г ,0 млрд. руб. Распределено приложением к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2013 – 2015 годы» 40,0 млрд. руб. Д 40 i = Д 100 Потребность в доп. расходах на зарплату в 2013 г. по региону / РБО в 2013 г. Общая сумма доп. расходов на повышение зарплаты в 2013 г. по субъектам РФ с учетом РБО * - Д 60i, где: Д 40i – размер дотации региону за счет нераспределенного резерва; Д 100 – общий объем дотаций на реализацию указов Президента Российской Федерации (100,0 млрд. рублей); Д 60i – размер дотации региону на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы на 2013 год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.

5 М ] ф Отрасль социальной сферы Категория работников бюджетной сферы Целевой индикатор отношения заработной платы в 2013 году к средней заработной плате в экономике Учет оптимизации доп. потреб- тина треть Образование Педагогические работники дошкольного образования 80,0%- Педагогические работники общего образования 100,0%- Педагогические работники дополнительного образования детей 75,0%+ Педагогические раб-ки учреждений начального проф. образования 75,0%+ Педагогические работники учреждений среднего проф. образования 75,0%+ Педагогические работники детских домов 75,0%+ Здравоохранение Врачи 129,7%+ Средний медицинский персонал 75,6%+ Младший медицинский персонал 50,1%+ Культура Основные работники учреждений культуры 53,0%+ Социальное обеспечение Социальные работники 47,5%+ 5 Подходы к распределению в 2013 году резерва дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности в целях реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. 597, от 1 июня 2012 г. 761 и от 28 декабря 1688 Cредняя заработная плата в экономике региона в 2013 году (прогноз) Cредняя заработная плата в экономике региона в 2012 году (факт) Темп роста заработной платы в 2013 году (Прогноз соц-эк. развития РФ – 111,5%) =*

6 М ] ф 6

7 М ] ф 7

8 М ] ф Оценка потребности регионов в средствах на 2013 год на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы где: Пкат - потребность регионов в средствах на 2013 год на повышение оплаты труда категории работников бюджетной сферы ; ЗП 2013 – уровень среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы в 2013 году с учетом установленных индикаторов отношения к заработной плате в экономике; Числ – численность работников бюджетной сферы; Рзп 2012 – расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в 2012 году; НОТ – начисления на оплату труда (1,302); Квнебюд – доля расходов на оплату труда работников бюджетной сферы за счет средств бюджета (за исключением внебюджетных источников) 8 Пкат = (ЗП 2013 * Числ * 12 – Рзп 2012 ) * НОТ * К внебюд

9 М ] ф Условия и сроки предоставления дотаций 1) дотации предоставляются регионам, выполнившим мероприятия, предусмотренные соглашениями с Минфином России об условиях предоставления дополнительной финансовой помощи в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы; 2) срок представления регионами отчетов о выполнении «дорожных карт» в соответствующие министерства – 15 июля 2013 г. 3) срок предоставления соответствующими министерствами в Минфин России результатов мониторинга выполнения регионами «дорожных карт» – после 22 июля 2013 г. 4) подготовка Минфином России правового акта Правительства Российской Федерации о распределении дотаций - август 2013 г. 9