Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области СТАНДАРТЫ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ. - презентация

1 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области СТАНДАРТЫ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ Докладчик: Консультант отдела цен в социальной сфере и контроля комитета тарифов организаций коммунального комплекса и цен на потребительском рынке Багно Андрей Михайлович

2 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Нормативные правовые документы Федеральный закон от 17 августа 1995 г. 147-ФЗ «О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. 190-ФЗ «О теплоснабжении» (часть 9-14 статьи 7) Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении» (статья 34) Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (статья 3, 3.1) Федеральные законы

3 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Нормативные правовые документы Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» утверждены стандарты раскрытия информации (установлен состав, порядок, сроки, периодичность и способы представления информации): - в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии; - в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

4 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Нормативные правовые документы Постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (Документ вступил в силу с 29 января 2013 года) Cтандарты раскрытия информации - в сфере холодного водоснабжения; - в сфере водоотведения; - в сфере горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения утверждены

5 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Основное изменение существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются в течение 30 календарных дней после принятия регулирующим органом решения об установлении тарифа Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности и информация об инвестиционных программах, которые были учтены органом регулирования при установлении тарифов, регулируемой организацией не раскрывается; К сведению: Подлежит раскрытию информация: - о тарифах на регулируемые товары (услуги) [Шаблоны для раскрытия информации разработаны]; - об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения и водоотведения [Раскрывается в произвольной форме]; - о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе водоснабжения и водоотведения [Раскрывается в произвольной форме]. Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

6 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Основные изменения существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются ежеквартально: - введён срок, в течение которого раскрывается информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованным системам регулируемых организаций, составляющий 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация; - при отказе в подключении к системам указываются причины, по которым было отказано. Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» К сведению: Шаблоны для раскрытия информации разработаны

7 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Основные изменения существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются в течение 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы: - установлен срок раскрытия информации регулируемыми организациями, не осуществляющими сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, который составляет 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы; - в состав информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности вводится пункт «прочие расходы», куда относятся расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности; - вводятся пункты по раскрытию информации о доле исполненных в срок договоров о подключении к системам и о средней продолжительности рассмотрения заявлений о подключении к системам; - при раскрытии информации об инвестиционных программах необходимо указывать наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, и наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу. Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» К сведению: Шаблоны для раскрытия информации разработаны

8 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Введены новые стандарты раскрытия информации, которые выполняются в течение 10 календарных дней со дня подачи организацией заявления об установлении тарифов и включают в себя: - информацию о способах приобретения, стоимости и об объёмах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг; - информацию о предложении регулируемой организации об установлении тарифов на очередной период регулирования, которая содержит копию утверждённой инвестиционной программы (при её наличии) и сведения : - о предлагаемом методе регулирования; - о расчётной величине тарифов; - о периоде действия тарифов; - о долгосрочных параметрах регулирования (в случае их использования); - о необходимой валовой выручке на соответствующий период; - о годовом объёме отпущенной потребителям воды (принятых вод); - о размере недополученных доходов и о размере экономически обоснованных расходов, не учтённых при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования, исчисленном в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» К сведению: До утверждения шаблонов раскрывать в произвольной форме

9 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Введены новые стандарты раскрытия информации, которые выполняются в течение месяца со дня вступления Постановления в силу Раскрывается общая информация о регулируемой организации, включающая следующие сведения : - фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; - основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации; - почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети «Интернет» и адрес электронной почты; - режим работы регулируемой организации (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; - вид регулируемой деятельности; - протяженность сетей (в однотрубном исчислении) (километров); - количество скважин, насосных станций, очистных сооружений, центральных тепловых пунктов (штук). Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» К сведению: Шаблон для раскрытия информации разработан

10 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Информация раскрывается путём: - обязательного опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации; - предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций; - по решению регулируемой организации информация может быть опубликована в сети «Интернет» на официальном сайте регулируемой организации. В случае отсутствия доступа к сети «Интернет» на территории, на которой организация осуществляет регулируемую деятельность, информация раскрывается: - путём её опубликования в полном объёме на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети «Интернет»; - путём опубликования в официальных печатных изданиях общей информации о регулируемой организации и информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, их соответствии установленным требованиям; - путём предоставления информации на основании письменных запросов. Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

11 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Раскрытие информации на сайтах в сети «Интернет» осуществляется по формам, утверждаемым Федеральной службой по тарифам. К сведению: Формы (шаблоны для заполнения) размещены: - на официальном сайте единой информационной аналитической системы (ЕИАС) Федеральной службы по тарифам в разделе «Шаблоны» под заголовком «Стандарты раскрытия информации»; - на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в разделе «Деятельность» (или на закладке «Стандарты раскрытия информации») : Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет. Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

12 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Об административной ответственности Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса 1. Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечёт дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.

13 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Контакты: 1. Багно Андрей Михайлович: Телефон: (4852) Ященко Ян Иванович: Телефон: (4852)