Особенности ГЧП в инновационной сфере Пенза, 5 апреля 2012 года Управляющий партнер Компании ФОК (Финансовый и организационный консалтинг) ФУРЩИК Моисей. - презентация

1 Особенности ГЧП в инновационной сфере Пенза, 5 апреля 2012 года Управляющий партнер Компании ФОК (Финансовый и организационный консалтинг) ФУРЩИК Моисей Александрович

2 Направления ГЧП «Классическое» ГЧПГЧП в сфере инноваций Базовые активы Объекты недвижимости Объекты интеллектуальной собственности Типичная ситуация Частная сторона – основной источник инвестиций Объект имеет «залоговую» стоимость Характеристики объекта известны до его создания (и запуска ГЧП) Более-менее прогнозируема ценовая ситуация o Частная сторона сильно ограничена в финансах. o Объект почти неликвиден в течение основной части проекта. o Параметры создаваемого объекта в начале проекта известны лишь весьма приблизительно. o Цены сложно спрогнозировать ввиду уникальности продукта Акцент в ГЧП Привлекательность финансовой схемы и качество работ (услуг) частной стороны Создание принципиальных возможностей для реализации проекта

3 Роли сторон в «инновационном» ГЧП При ГЧП между сторонами распределяются Затраты Риски Доходы + + ? Относительно высока доля государства Доля инициатора велика непропорционально инвестициям

4 Снижение рисков – механизмы государственной поддержки Этап создание продукта Этап реализации продукта Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере РВК Технопарки высоких технологий Технопарки Минэкономразвития Бизнес-инкубаторы Технико-внедренческие особые экономические зоны (ОЭЗ) Инвестирование РОСНАНО Программы инновационного развития госкомпаний НИУ … Программы РОСНАНО по стимулированию спроса Программы инновационного развития госкомпаний

5 Примеры господдержки в «классическом» ГЧП на этапе реализации продукции (услуг) Гарантирование трафика в транспортных концессиях Стабильный поток арендных платежей в схеме BOLT Инвестор получает доходы от платного проезда пользователей построенного объекта. Трафик является слабо прогнозируемой величиной (особенно, на длительных периодах времени). Государство выплачивает инвестору компенсацию, если трафик оказывается ниже определенной величины Инвестор сдает построенный объект в долгосрочную аренду государственной (муниципальной) организации. Поток арендных платежей определяется в результате конкурса на отбор инвестора. Государство гарантирует выплату инвестору установленных арендных платежей.

6 Как государство может снизить риски этапа реализации инновационного продукта? «Прямолинейный» вариант Долгосрочно-целевой вариант Преференции инновационным товарам, устанавливаемые при конкретной государственной закупке Подобные меры непредсказуемы на начальной стадии инновационного проекта. Могут возникнуть вопросы по антимонопольной линии. В региональные долгосрочные целевые программы закладывается создание и/или закупка инновационной продукции Организаторы инновационного бизнеса заранее знают о наличии некоего спроса. «Инновационные» закупки носят не разовый, а программный характер.