Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры МСАЖКХ РТ. - презентация

1 Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры МСАЖКХ РТ

2 Федеральный закон от ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Органы местного самоуправления утверждают программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – ПКР) в соответствии с документами территориального планирования Федеральный закон от ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» Одним из условий получения средств Фонда является установление тарифов и надбавок, обеспечивающих реализацию инвестиционных и производственных программ, которые утверждаются на основании ПКР Федеральный закон от ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» ПКР - является необходимым условием выделения земельных участков на строительство жилья Кроме того, согласно Указа Президента РФ от наличие ПКР является одним из показателей оценки эффективности Деятельности органов местного самоуправления.

3 Неэффективное использование инвестиций, как частных, так и из бюджетов всех уровней Рост эксплуатационных затрат ОКК Рост тарифов для потребителей коммунальных услуг Снижение энергоэффективности оказываемых услуг, в т.ч. за счет низкой загрузки производственных мощностей Низкий уровень качества оказываемых услуг Снижение экологической безопасности объектов коммунального комплекса

4 ПКР для муниципального образования – инструмент управления развитием инфраструктуры 1. Инструмент комплексного управления и оптимизации развития инфраструктуры с учетом целей и темпов развития муниципального образования 4. Средство для привлечения частных инвестиций в отрасль, как гарантия возврата вложенных средств 2. Обоснование уровня устанавливаемых тарифов, платы за подключение и надбавок к тарифам 5. Основа для установления долгосрочных надбавок к тарифам и платы за подключение, в перспективе – основой для установления долгосрочных тарифов 6. Необходимое условие для получения финансовой поддержки на федеральном уровне 3. Механизм для обеспечения эффективного использования средств на инвестиции в коммунальную инфраструктуру из бюджетов всех уровней, а также для планирования расходов муниципальных образований 7. ПКР должна стать программой, направленной на модернизацию и повышение эффективности объектов коммунального хозяйства

5 Важно! ПКР требуют значительной доработки: -как с учетом документов территориального планирования, - так и с учетом целей и задач социально-экономического развития района Отсутствует необходимый анализ проблемных точек, выявления избыточности и дефицита производственных мощностей, в том числе с учетом прогнозируемой нагрузки Доработать ПКР в части расчетов на соответствие критериям доступности коммунальных ресурсов для потребителей, распределению по источникам финансирования, в том числе по окупаемости инвестиций за счет снижения издержек производства Кроме того, потребуется дополнительная доработка с учетом требований Методических указаний по разработке ПКР, разрабатываемых Минрегионом РФ

6 Орган местного самоуправления… Утверждает инвестиционные программы, надбавки к тарифам и тарифы на подключение Отправляет ПКР и инвестиционные программы на заключение в орган регулирования субъекта РФ Организует разработку ПКР

7 Предложения МСАЖКХ РТПредложения МСАЖКХ РТ для обеспечения реализации мероприятий по разработке ПКР Рассмотреть возможность усиления структурных подразделений Госкомитета РТ по тарифам по направлениям ПКР и инвестиционных программ Включить в регламент согласования ПКР и инвестиционных программ согласование отраслевыми Министерствами Учитывать наличие ПКР и инвестиционных программ в качестве основных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Внести предложения о включении в программы капитальных вложений, финансируемых за счет средств бюджета объектов коммунальной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено ПКР

8 Спасибо за внимание!