Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18-19 октября 2012 Государственный контроль и надзор в сфере кредитной кооперации С.Л.Федоров. - презентация

1 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Государственный контроль и надзор в сфере кредитной кооперации С.Л.Федоров ФСФР России, начальник отдела

2 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Государственную функцию по контролю и надзору в сфере кредитной кооперации и микрофинансирования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 года N 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» уполномочена осуществлять Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России)

3 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 В настоящее время в государственный реестр включены сведения о 10 СРО кредитных кооперативов, членами которых являются более 1400 кредитных кооперативов. Статус микрофинансовой организации получили более 2200 организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность.

4 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Схема контроля и надзора в сфере кредитной кооперации Более 5000 членов Менее 5000 членов Кредитные кооперативы второго уровня Кредитные кооперативы первого уровня СРО кредитных кооперативов ФСФР России

5 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 СРО кредитных кооперативов Кредитные кооперативы, объединяющие более членов Кредитные кооперативы второго уровня ФСФР России Прямой надзор

6 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 По результатам проверки деятельности кредитного кооператива ФСФР вправе: давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений запретить кредитному кооперативу осуществлять привлечение денежных средств, прием новых членов и выдачу займов обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: неисполнения предписаний осуществления деятельности, запрещенной Федеральным законом неоднократного нарушения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

7 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 По результатам проверки деятельности СРО кредитных кооперативов ФСФР вправе: направить в саморегулируемую организацию предписание об устранении выявленных нарушений обратиться в суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из Государственного реестра саморегулируемых организаций кредитных кооперативов

8 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Механизмы защиты прав потребителей услуг МФО Направления совершенствования законодательства в сфере кредитной кооперации и микрофинансирования Эффективность государственного контроля в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности

9 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Механизмы защиты прав потребителей услуг МФО обязанность МФО предоставлять по требованию потребителей копию документа о включении ее в Государственный реестр МФО обязанность МФО раскрывать полную стоимость микрозайма, указав ее на первой странице договора запрет на использование одинаковых названий МФО в целях защиты потребителей микрофинансовых организаций от возможного введения их в заблуждение ограничения для нефинансовых организаций размещения рекламы о займах обязанность МФО предоставлять информацию с согласия заемщика хотя бы в одно бюро кредитных историй

10 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 N38-ФЗ "О рекламе" Ограничение прав на размещение рекламы МФО ? Реклама займов с обязательным раскрытием всех условий, определяющих стоимость займа (аналогично банковскому кредиту) Запрет рекламы Ответствен- ность за нарушение данет в случае нарушения

11 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Запрет на использование одинаковых названий МФО ЕГРЮЛ п/пНазвание МФО… 1МФО «Доверие»… 2МФО «Надежда»… 3 МФО «Доверие» … ……… Реестр МФО п/пНазвание МФО… 1МФО «Доверие»… 2МФО «Надежда»… 3 МФО «Доверие» … ……… Обязан в течение года сменить название обмен данными, актуализация

12 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Усиление административной ответственности в сфере кредитной кооперации Детализация видов административных правонарушений для КПК: несоблюдение финансовых нормативов нарушение сроков расчетов со своими членами (пайщиками) нарушение порядка размещения денежных средств нарушение прав члена кредитного потребительского кооператива (пайщика) невыполнение (ненадлежащее выполнение) законного предписания непредставление или нарушение порядка либо сроков представления отчетности, другой информации Предлагается применять меры административного воздействия в отношении должностных лиц и КПК как юридического лица

13 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 Развитие нормативной базы в сфере кредитной кооперации Законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Законопроект об уполномоченном по защите прав потребителей в финансовой сфере Законопроект о внесении изменений в ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Приказ Минфина об отчетности СРО КПК Приказ Минфина об отчетности КПК (II уровня, с численностью пайщиков св. 5 тыс., не вступивших в СРО)

14 Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, октября 2012 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !