Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края. - презентация

1 Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края

2 Нытва 2011 Гутник Галина Васильевна, начальник Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края Новое в законодательстве в сфере образования

3 Законодательные акты Закон РФ от «Об образовании» (в редакции от ) Федеральный закон от ФЗ (ред. от ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» Федеральный закон от ФЗ (ред. от ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и статьи 11 и 24 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования единого государственного экзамена» Федеральный закон от ФЗ (ред. от ) «Об автономных учреждениях»

4 Законодательные и нормативные правовые акты Федеральный закон от ФЗ (ред. от ) «О персональных данных» Федеральный закон от ФЗ Федеральный закон от N 124-ФЗ (ред. от ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от ФЗ (ред. от ) Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011г. 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011г. 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»

5 Нормативные правовые акты Постановление Правительства РФ от N 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю» Постановление Федеральной службы по надзору и контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 декабря 2010г. 189 «Об утверждении САНПИН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 октября 2010г 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г ) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2010г 2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2011 г )

6 Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» Закон РФ от «Об образовании» (в редакции 293-ФЗ от ) Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011г. 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011г. 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»

7 ЧТО Соблюдение законодательства РФ в сфере образования: -выполнение полномочий -соблюдение прав участников образовательного процесса -лицензионные требования Контроль качества -условия -организация образовательной деятельности -результаты

8 Федеральные требования – это система необходимых условий, обеспечивающих сохранение и укрепление физического и психологического здоровья обучающихся, воспитанников. Требования сформулированы с учетом факторов, оказывающих влияние на состояние здоровья обучающихся, воспитанников. Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (Приказ Минобрнауки РФ от )

9 Факторы социальные, экономические и экологические условия окружающей действительности факторы риска, имеющие место в образовательных учреждениях фактор значительного временного разрыва между воздействием и негативным популяционным сдвигом в здоровье обучающихся, воспитанников и всего населения страны в целом система знаний, установок, правил поведения, привычек, формируемых у обучающихся, воспитанников в процессе обучения особенности отношения обучающихся, воспитанников к своему здоровью

10 1)целостность системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников 2) соответствие инфраструктуры образовательного учреждения условиям здоровьесбережения обучающихся, воспитанников 3)рациональная организация образовательного процесса 4)организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательном учреждении 5)организация системы просветительской и методической работы с участниками образовательного процесса по вопросам здорового и безопасного образа жизни 6)организация профилактики употребления психоактивных веществ обучающимися, воспитанниками 7)комплексное сопровождение системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников 8)мониторинг сформированности культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников 8 групп требований

11 Федеральные требования в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений – это описание необходимых условий, обеспечивающих реализацию основных образовательных программ. Требования включают вопросы: комплексное оснащение учебного процесса и оборудование учебных помещений Федеральные требования к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений (Приказ Минобрнауки РФ от ) учебно-методическое обеспечение материально-техническое оснащение информационное обеспечение учебного процесса

12 КАК -выездные проверки (комплексные, тематические) -документарные проверки -внеплановые проверки -мониторинговые исследования качества -анализ информации сайтов

13 Нормативные основы лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений

14

15 Лицензирование образовательной деятельности (изменения) Постановление Правительства РФ от вступило в силу Пакет документов для лицензирования (сократился) -Срок действия лицензии (бессрочно) -Сроки процедуры лицензирования (45 дней) -Процедура лицензирования (отмена лицензионной экспертизы) -Взаимодействие с Роспотрбенадзором, Госпожнадзором, УФНС, Росреестром (не представляются заключения, направляются запросы) -Лицензионные требования и условия (5 вместо 8) -Контроль соблюдения лицензионных требований и условий (привлечение экспертов)

16 Размеры Госпошлины (лицензирование) предоставление лицензии – рублей переоформление – рублей или 200 рублей предоставление временной лицензии – рублей выдача дубликата лицензии – рублей

17 Государственная аккредитация образовательных учреждений (изменения) Постановление Правительства РФ от вступило в силу Перечень документов для госаккредитации (впервые) - Срок действия свидетельства ( 12 лет, 6 лет) - Сроки процедуры аккредитации ( 105 дней) - Процедура аккредитации ( 2 вида экспертизы, тестирование, размещение заключения в Интернет) - Привлечение экспертов (аттестованных) - Выдача временного свидетельства - Правила проведения самообследования (Минобрнауки РФ) - Размеры госпошлины (увеличилась)

18 Размеры Госпошлины (госаккредитация) Тип учреждения Выдача свидетельства Переоформление свидетельства Выдача временного свидетельства Переоформление свидетельства в иных случаях Школы ( 7000) УДОД НПО (25 000) СПО ВПО УДПО (60 000)

19 Риски в выдаче ОУ документов государственного образца п/п муниципальный район Количество ОУ Кол-во ОУ, не имеющих гос. аккредитации 1 Ильинский210 2 Оханский150 3 Карагайский261 4 Верещагинский462 5 Очёрский192 6 Сивинский302 7 Частинский263 8 Краснокамский373 9 Б-Сосновский Нытвенский5410

20 Эксперты в регламентационных и контрольно-надзорных процедурах Гособрнадзора ЛицензированиеГосударственная аккредитация Контроль качества Контроль и надзор Подтверждение документов государственного образца экспертиза отменена аттестованные эксперты аккредитованные эксперты (сертифицированные) экспертиза проводится специалистом Гособрнадзора Федеральный закон от N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно- надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" (принят ГД ФС РФ ) (Закон РФ от «Об образовании» (в редакции от ) Положение о лицензировании образовательной деятельности (Постановление Правительства РФ от ) Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (Постановление Правительства РФ от ) Положение о государственном контроле (надзоре) в сфере образования (Постановление Правительства РФ от )

21 Сертифицированные эксперты Большесосновский район 2 Верещагинский район 9 Ильинский район 6 Карагайский район 4 Краснокамский район 23 Нытвенский район 4 Оханский район 3 Очерский район 9 Сивинский район 1 Частинский район 4