ПЛАН РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013-2015 ГОДЫ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-СЛУЖЕБНОЙ. - презентация

1 ПЛАН РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОДЫ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-СЛУЖЕБНОЙ КУЛЬТУРЫ, ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

2 2 КОНЦЕПЦИЯ ОТКРЫТОСТИ ФОИВ СТАНДАРТ ОТКРЫТОСТИ МЕТОДИКА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МЕТОДИКА МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ План деятельности Минтруда России на 2013 – 2018 гг., утвержденный 2013 г. План работы Минтруда России по внедрению принципов открытости на 2013 – 2015 гг. по разработке и внедрению стандартов государственно-служебной культуры, принципов и механизмов открытого правительства

3 3 МЕХАНИЗМ ВНЕДРЕНИЯ МИНТРУДОМ РОССИИ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОСТИ

4 4 ПЛАН ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОСТИ Стандарт открытости Уровень 1Уровень 2Уровень 3Уровень 4 Уровень гг. До 2018 г. Организационно-правовые подготовительные мероприятия Мероприятия по организации взаимодействия с гражданским обществом и экспертами Внедрение новых стандартов государственно-служебной культуры Информационная открытость Министерства

5 5 РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Задача начального этапа – создание организационно-правовых основ для реализации Плана внедрения принципов открытости Выявление и формирование референтных групп – «целевые» аудитории, на которые рассчитана деятельность Министерства Формирование перечня лиц с активной гражданской позицией и экспертов, привлекаемых для обсуждения программных и иных документов Минтруда России Приказ Минтруда России о Плане работы Министерства на 2013 – 2015 гг. по раз- работке и внедрению стандартов «государственно-служебной» культуры, меха- низмов и принципов открытого правительства Положение об общественном совете Минтруда России Положение об Экспертном совете Минтруда России

6 6 РАЗДЕЛ 2. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ «ГОСУДАРСТВЕННО- СЛУЖЕБНОЙ КУЛЬТУРЫ» Задача второго этапа – внедрение «культуры открытости» среди гражданских служащих Минтруда России, персональной ответственности за результаты своей деятельности перед гражданами Проведение открытых обсуждений с гражданскими служащими Минтруда России правил внутренних и внешних взаимодействий и «целевых ориентиров» взаимодействия с референтными группами Разработка системы организационного планирования и оценки деятельности структурных подразделений и гражданских служащих Минтруда России Изменения в нормативные и распорядительные документы Минтруда России, регламентирующие правила внутренних и внешних взаимодействий гражданских служащих Минтруда России (Кодекс этики и служебного поведения) Разработка плана работы Комиссии Минтруда России по развитию кадрового потенциала с учетом стандартов и принципов «государственно-служебной культуры» Разработка методических рекомендаций по внедрению принципов и стандартов «государственно-служебной культуры»

7 7 РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ МИНИСТЕРСТВА Задача третьего этапа – улучшение информированности общества о деятельности Минтруда России в установленной сфере по основным направлениям и результатах реализации целей и задач Определение сотрудников в департаментах, ответственных за подготовку оперативных материалов, информирующих о деятельности по реализации Минтрудом России целей и задач, в том числе, предусмотренных «Планом-2018» Формирование структурного подразделения по связям с общественностью Организация работы Общественной приемной Минтруда России Регламент работы со СМИ, включая порядок мониторинга информации в СМИ о деятельности Минтруда России Правила представления информации о деятельности Минтруда России с учетом требований понятности, доступности и наглядности Размещение на официальном сайте Минтруда России сведений о деятельности Министерства в формате открытых данных Презентация материалов о деятельности Минтруда России в расширенном объеме с учетом требований понятности, доступности и наглядности

8 8 РАЗДЕЛ 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА Задача четвертого этапа – организация деятельности по реализации целей и задач Минтруда России, предусмотренных Планом деятельности на гг., на основе взаимодействия и оценки результатов деятельности экспертным сообществом и представителями референтных групп Определение сотрудников в департаментах, ответственных за взаимодействие с экспертным сообществом и референтными группами по отдельным вопросам реализации Минтрудом России целей и задач, в том числе, предусмотренных «Планом-2018» Определение ответственных за оценку качества работы с обращениями граждан Регламент взаимодействия с референтными группами Порядок планирования деятельности Минтруда России с учетом оценки результатов деятельности экспертным сообществом и референтными группами Порядок оценки качества работы с обращениями граждан Формирование в рамках официального интернет-сайта Минтруда России открытой дискуссионной площадки, обеспечивающей взаимодействие Минтруда России с экспертным сообществом и референтными группами

9 9 ПЛАН ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОСТИ ОРИЕНТИРОВАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2013 – 2018 ГГ.* * Определены в Плане деятельности Минтруда России на 2013 – 2018 гг. Цель 1. Достойный труд, справедливая зарплата Цель 2. Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд Цель 3. Улучшение демографической ситуации. Семьи с детьми получат государственную поддержку Цель 4. Социальная защита приблизится к человеку, социальная поддержка станет адресной Цель 5. Государственная гражданская служба – открыта и профессиональна

10 10

11 11 «ДОРОЖНАЯ КАРТА» ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ И ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2013 – 2018 ГГ. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ПУДОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ РЕФЕРЕНТНЫЕ ГРУППЫ Население РФ, включая лиц пенсионного возраста НПФ Страховые компании Органы государственной власти и др. Население РФ, включая лиц пенсионного возраста НПФ Страховые компании Органы государственной власти и др. КАНАЛЫ И ПЛАТФОРМЫ КОММУНИКАЦИЙ Общественная Палата РФ, общественный совет СМИ Экспертные площадки Официальный сайт и веб-среда Общественная Палата РФ, общественный совет СМИ Экспертные площадки Официальный сайт и веб-среда ИНСТРУМЕНТЫ ОТКРЫТОСТИ Экспертные консультации Публичная презентация Общественное обсуждение Экспертное обсуждение Экспертные консультации Публичная презентация Общественное обсуждение Экспертное обсуждение АДРЕСНЫЕ КОММУНИКАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД

12 12 СХЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ И ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ+РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ) РАБОТА СО СМИ ГРУППА PR ГРУППА WWW ГРУППА ПО РАБОТЕ С ЭС+Є+ОС ПРОЕКТНЫЙ ЦЕНТР Экспертный совет Обществен- ный совет Эксперты ПЛАНЫ (ВЕР.1) ПЛАНЫ (ВЕР.2) ЦА1 ЦА2 ЦА3 ГРАЖДАНЕ ОТЗЫВЫ РЕАКЦИЯ + СОЦОПРОСЫ ОТЧЕТ ЭКСПЕРТЫ ПЛАНЫ (ВЕР.3)… feedback экспертов => коррекция коррекция/ оценка WWW ИНФРАСТРУКТУРА ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД БИЗНЕС

13 13 ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД Общественное обсуждение и экспертное сопровождение новой пенсионной формулы. Пенсионный калькулятор - calculator.rosmintrud.ru/pfrf.ru 25 июня 2013 года состоялась презентация «пенсионного калькулятора» в рамках селекторной пресс-конференции (с участием субъектов РФ) Всего сервисом воспользовались около 1 млн. человек, из них около человек - в первые сутки работы сервиса На пресс-конференции присутство- вали более 50 журналистов федеральных средств массовой информации журналистов из субъектов РФ участвовали в пресс- конференции с помощью селекторной видеосвязи (были под- ключены все 82 отделения ПФР и 1746 территориальных органов ПФР) Всего по итогам селекторной пресс-конференции в средствах массовой информации России вышло свыше публикаций

14 14 АПРОБИРОВАННЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ОПРОСЫ НАСЕЛЕНИЯ Лучше осведомлены о содержании пенсионной системы лица с высшим образованием, с высоким должностным статусом (руководители и специалисты) и сами пенсионеры СТЕПЕНЬ ИНФОРМИРОВАННОСТИ ПО ПЕНСИОННОЙ ТЕМАТИКЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РОДА ЗАНЯТИЙ, % ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ РЕСПОНДЕНТОВ О ТОМ, КАК ФОРМИРУЕТСЯ ИХ ПЕНСИЯ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ ИХ ОБРАЗОВАНИЯ, % 16 июля 2013 года в центральном офисе агентства «Интерфакс» состоялась пресс- конференция на тему: "Что думают россияне о пенсионной реформе? Результаты социологических опросов" Результаты исследования представили Министр М.А Топилин и директор института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Т.М. Малева Исследования по изучению общественного мнения провели ВЦИОМ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и "Левада-центр", Единая федеральная телефонная служба Пенсионного фонда России и ООО "Инновации" ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД

15 15 АРХИТЕКТУРА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ И ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВОЙ ПЕНСИОННОЙ ФОРМУЛЫ И ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ И ОБСУЖДЕНИЯ Госдума, экспертная дискуссионная площадка «Открытая трибуна» ПФР, всероссийские семинары Всемирный Банк, МГЮА, АМР Рабочая группа Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Госдума, экспертная дискуссионная площадка «Открытая трибуна» ПФР, всероссийские семинары Всемирный Банк, МГЮА, АМР Рабочая группа Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ПУБЛИЧНАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ Информационно-разъяснительная работа: размещение на официальном сайте, в соцсетях, тематических блогах Работа со СМИ: брифинги, пресс-конференции, семинары Форумы, научно-практические конференции и мероприятия Полиграфическая продукция, информационные стенды Стикеры в общественном транспорте Информационно-разъяснительная работа: размещение на официальном сайте, в соцсетях, тематических блогах Работа со СМИ: брифинги, пресс-конференции, семинары Форумы, научно-практические конференции и мероприятия Полиграфическая продукция, информационные стенды Стикеры в общественном транспорте ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ Общественные слушания в Общественной палате Обсуждение на общественном совете Публикации Интервью Пресс-конференции Общественные слушания в Общественной палате Обсуждение на общественном совете Публикации Интервью Пресс-конференции ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД