Российское энергетическое агентство 13.08.10 Управление Государственной программой Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. - презентация

1 Российское энергетическое агентство Управление Государственной программой Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

2 Российское энергетическое агентство Структура управления Государственной программой Ответственный исполнитель Минэнерго России Соисполнители Минэкономразвития России Минпромторг России Минрегион России Минобрнауки России Минфин России Оперативное управление ФГУ «РЭА» Минэнерго России Минфин России Минэконом -развития России Межведомственный координационный совет Правительство Российской Федерации Мониторинг реализации Государственной программы Испол- нители Ответст- венный

3 Российское энергетическое агентство Основные полномочия Ответственного исполнителя Ответственный исполнитель – Минэнерго России: 1)обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации 2)организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации 3)предоставляет по запросу Минэкономразвития России и Минфин России сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы 4)запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Минэкономразвития России и Минфин России 5)проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с методическими указаниями 6)запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы 7)рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов, в том числе в форме ведомственной целевой программы 8)подготавливает годовой отчет и представляет его в Минэкономразвития России, Минфин России и Правительство Российской Федерации

4 Российское энергетическое агентство Основные функции Ответственного исполнителя Ответственный исполнитель – Минэнерго России обеспечивает организацию выполнения следующих функций (с участием ФГУ «РЭА» Минэнерго России) 1)сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы 2)подготовка проектов планов реализации на предстоящие финансовые годы и осуществление координации деятельности по вопросам, касающимся их согласования с соисполнителями 3)выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями 4)организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям Программы 5)формирование аналитической информации о реализации мероприятий Программы и подготовка отчетности о реализации Программы 6)внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, обеспечение размещения в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов …, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы, осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет 7)осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Программы и информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

5 Российское энергетическое агентство Основные направления деятельности ФГУ «РЭА» Минэнерго России 1)информационное и технологическое обеспечение реализации Государственной программы - внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Программы (отв. Полещук А.В.) 2)аналитическое обеспечение реализации Государственной программы - сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы (отв. Савин А.Н., Гальперина З.М.) 3)подготовка проектов планов реализации Государственной программы и проектов иных правовых актов, необходимых для реализации Государственной программы (отв. Гальперина З.М., Полещук А.В.) 4)прием, обработка и анализ заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидий, отчетов о расходовании средств субсидий (отв. Гальперина З.М.) 5)прием, обработка и анализ заявок на получение государственных гарантий (отв. Гальперина З.М.) 6)осуществление консультационного сопровождения, участие в подготовке для ответственного исполнителя документации о торгах, проводимых в рамках реализации Государственной программы (отв. Полещук А.В., Гальперина З.М.) 7)обеспечение контроля реализации мероприятий Государственной программы исполнителями (отв. Савин А.Н.) 8)независимая оценка показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям Программы (отв. Савин А.Н., Гальперина З.М.) 9)проведение обучающих мероприятий по реализации Государственной программы (отв. Гальперина З.М.)

6 Российское энергетическое агентство Рабочая группа по реализации Государственной программы ФГУ «РЭА» Минэнерго России Руководитель рабочей группы Иванов Т.В. Члены рабочей группы Полещук А.В.Гальперина З.М.Задирако И.Н.Савин А.Н.Туликов А.В. Зам. руководителя Структурные подразделения информационное и технологическое обеспечение, тех.консультирование (5-10 исполнителей) аналитическое обеспечение (3-5 исполнителей) подготовка планов и правовое обеспечение (3-5 исполнителей) эконом. и правовое консультационное сопровождение (2-3 исполнителя) контроль реализации мероприятий Программы (1-2 исполнителя) работа с регионами (1-2 исполнителя) оценка показателей реализации Программы (2-3 исполнителя) обучающие мероприятия (2-3 исполнителя) прием, обработка и анализ заявок и отчетов (3-5 исполнителя) методическое обеспечение (3-5 исполнителя) координация и администрирование (1 исполнитель) Отв. секретарь

7 Российское энергетическое агентство Основные полномочия Соисполнителей Соисполнители: 1)участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями 2)представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Минэкономразвития России и Минфина России, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы 3)представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы 4)представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы

8 Российское энергетическое агентство Основные функции Межведомственного координационного совета Межведомственный координационный совет осуществляет следующие функции 1)сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы 2)выработка предложений по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации мероприятий Программы 3)рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы 4)организация проверок реализации мероприятий Программы, целевого и эффективного использования финансовых средств 5)подготовка рекомендаций по более эффективной реализации мероприятий Программы с учетом хода ее выполнения и социально-экономического развития Российской Федерации 6)рассмотрение результатов экспертизы содержания и стоимости мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году. Межведомственный координационный совет формируется из представителей ответственного исполнителя Программы, соисполнителей Программы, федеральных органов исполнительной власти Возглавляет Министр энергетики Российской Федерации Организационное и методическое сопровождение деятельности межведомственного координационного совета осуществляет Минэнерго России

9 Российское энергетическое агентство Первоочередные шаги Определение ответственных за реализацию Государственной программы у ответственного исполнителя и соисполнителей Утверждение плана реализации Программы Утверждение положения о Межведомственном координационном совете Приказ Минэнерго России (утверждается не позднее 15 декабря текущего финансового года ответственным исполнителем по согласованию с соисполнителями) Приказ Минэнерго России Разрабатывается в соответствии с методическими указаниями Содержит перечень мероприятий Программы, включая мероприятия подпрограмм, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников Возложение функций по оперативному управлению на ФГУ «РЭА» Минэнерго России Приказы/поручения ответственного исполнителя и соисполнителей Приказ Минэнерго России

10 Российское энергетическое агентство Алгоритм получения субсидий РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ РАССМОТРЕНИЕ СПОРНЫХ СИТУАЦИЙ Ответственный исполнитель (Минэнерго России) Осуществляет проверку и анализ предоставленных документов на соответствие установленным требованиям Принимает решение о софинансировании или об отказе в его предоставлении Осуществляет проверку и контроль использования субсидий Осуществляет рассмотрение спорных ситуаций Формирует рекомендации по повышению эффективности реализации программы Межведомственный координационный совет ПРИЕМ ЗАЯВОК ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЙТИНГА Оперативное управление (ФГУ «РЭА» Минэнерго России) Принимает заявки и осуществляет их анализ Формирует рейтинг региональных программ Готовит экспертно-аналитические материалы ОБРАБОТКА И АНАЛИЗ ЗАЯВОК ПОДГОТОВКА РЕКОМЕНДАЦИЙ