Заместитель начальника юридического отдела А.Г. Гадильшина Ответственность Ответственность кадастровых инженеров при осуществлении кадастровой деятельности. - презентация

1 Заместитель начальника юридического отдела А.Г. Гадильшина Ответственность Ответственность кадастровых инженеров при осуществлении кадастровой деятельности

2 Кодекс РФ об административных нарушениях от ФЗ Кодекс РФ об административных нарушениях от ФЗ ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 221-ФЗ от ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 221-ФЗ от Нормативно-правовая основа ответственности кадастрового инженера

3 Ст КоАП РФ (извлечение) Нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности Пункт 4 Внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния Внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.….

4 Основания аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера ч. 7 ст. 29 ФЗ «О ГКН» (до ) Принятие органом кадастрового учета Принятие органом кадастрового учета в течение года более 10 решений об отказе по основаниям, связанным с: Грубыми нарушениями требований к кадастровым работам Грубыми нарушениями требований к подготовке документов. Грубыми нарушениями требований к подготовке документов.

5 Основные критерии анализа ошибок в межевых планах 1. Грубые нарушения требований к кадастровым работам (до ): нарушены права смежных землепользователей нарушены права смежных землепользователей (например, не соблюден порядок согласования границ); нарушен законодательный порядок формирования участка нарушен законодательный порядок формирования участка (например, не соблюдены предельные min и max размеры, не обеспечен доступ к участку от земель общего пользования, образование участка из земель разных категорий). 2. Грубые нарушения требований к подготовке документов о межевании: нарушение требований закона при составлении межевого плана; отсутствие в межевом плане сведений, установленных законом. отсутствие в межевом плане сведений, установленных законом.

6 Протокол межведомственного совещания от о порядке взаимодействия органа кадастрового учета и прокуратуры области Соглашение от Основные направления: анализ количества отрицательных решений в кадастровом учете в связи с ошибками в документах; анализ количества отрицательных решений в кадастровом учете в связи с ошибками в документах; направление ОКУ в прокуратуру информации о ложных сведениях в документах; направление ОКУ в прокуратуру информации о ложных сведениях в документах; прокурорская проверка на наличие в действиях кадастрового инженера состава правонарушения, предусмотренного ст.ст КоАП РФ. прокурорская проверка на наличие в действиях кадастрового инженера состава правонарушения, предусмотренного ст.ст КоАП РФ.

7 Итоги прокурорских проверок кадастровых инженеров за 2013 прокуратурой Переволоцкого района вынесено представление с требованием привлечения к дисциплинарной ответственности кадастровых инженеров, являющихся сотрудниками юридического лица; прокуратурой Центрального района г. Оренбурга в адрес директора организации вынесено представление с требованиями об устранении нарушений, причин и условий им способствующих, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности кадастрового инженера. прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга в адрес директора юридического лица вынесено 2 представления об устранении нарушений законодательства.

8 Статистика по отрицательным решениям за 2013 год Наименование кадастрового района Всего решений Отрицательных решений Процентное соотношение количества вынесенных решений о приостановлении, отказе к общему количеству с наименьшим среди районов/городов показателем Гайский район ,9% Адамовский район ,1% г. Оренбург ,5% Светлинский район ,8% Домбаровский район ,8% с наивысшим среди районов/городов показателем г. Бугуруслан ,8% Новосергиевский район ,3% г. Абдулино ,6% Бугурусланский район ,1% Новоорский район ,3%

9 Негативные последствия некачественных документов – результатов кадастровых работ нарушение прав граждан и юридических лиц; нарушение прав граждан и юридических лиц; затягивание процесса оформления объектов недвижимости; затягивание процесса оформления объектов недвижимости; незаконность кадастрового учета; незаконность кадастрового учета; невозможность (незаконность) регистрации прав. невозможность (незаконность) регистрации прав.

10 Проект ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" обязательность членства кадастрового инженера в СРО; обязательность членства кадастрового инженера в СРО; не менее 100 участников СРО; не менее 100 участников СРО; сотрудники СРО не вправе заниматься кадастровой деятельностью; сотрудники СРО не вправе заниматься кадастровой деятельностью; наличие структурных подразделений СРО осуществляющих проверку работы кадастровых инженеров; наличие структурных подразделений СРО осуществляющих проверку работы кадастровых инженеров; возможность контроля и применения дисциплинарного воздействия на кадастрового инженера; возможность контроля и применения дисциплинарного воздействия на кадастрового инженера; жалоба на кадастрового инженера либо нарушение им законодательства или правил, установленных СРО, - исключение из СРО; жалоба на кадастрового инженера либо нарушение им законодательства или правил, установленных СРО, - исключение из СРО; создание Национального совета; создание Национального совета; имущественная ответственность кадастрового инженера имущественная ответственность кадастрового инженера обязательность страхования риска профессиональной ответственности; обязательность страхования риска профессиональной ответственности; создание Компенсационного фонда СРО. создание Компенсационного фонда СРО.

11 Презентация завершена