О мероприятиях по устойчивому развитию сельских территорий и малых форм хозяйствования на 2012 год и перспективы до 2020 года Москва, 2011 Министерство. - презентация

1 О мероприятиях по устойчивому развитию сельских территорий и малых форм хозяйствования на 2012 год и перспективы до 2020 года Москва, 2011 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

2 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 Программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от Развитие жилищного строительства и социальной инфраструктуры Развитие инженерной инфраструктуры Улучшение жилищных условий граждан, в т.ч. молодых специалистов Развитие сети общеобразовательных учреждений Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта Развитие культурно-досуговой деятельности Развитие газификации Развитие водоснабжения Основные мероприятия

3 УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ РФ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 Наличие региональных (муниципальных) программ по социальному развитию села Наличие в законах о бюджетах субъектов РФ ассигнований на софинансирование программных мероприятий Привлечение субъектами РФ в необходимых объемах внебюджетных средств (средства граждан, работодателей и др.) Бюджетная заявка и сведения для получения средств федерального бюджета Предварительные списки участников мероприятий Программы по улучшению жилищных условий

4 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 Продавец жилья Семья сельских жителей – претендент на участие в Программе Открытие счета для зачисления социальной выплаты Перечисление социальной выплаты на счет: Подрядчик или продавец стройматериалов (при строительстве собственными силами) Перечисление социальной выплаты В региональный орган управления АПК – список претендентов по муниципальному образованию Перечисление субсидий из федерального бюджета Утвержденный список участников Программы, свидетельства, перечисление средств федерального и регионального бюджетов* Заключение соглашения с МСХ РФ Схема предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» Уведомление о включении в список, вручение свидетельства В орган местного самоуправления по месту жительства - пакет документов для участия в Программе * В случае заключения с муниципальным образованием соглашения о реализации Программы, в противном случае выдачу свидетельства и перечисление социальной выплаты на банковский счет осуществляет орган управления АПК

5 постоянное проживание в сельской местности признание нуждающимся в улучшении жилищных условий наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала)) Требования к гражданину - участнику Программы МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 Преимущественным правом обладают граждане: изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в т. ч. долевое строительство работающие либо осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельской местности работающие в АПК или социальной сфере (устанавливается субъектом РФ)

6 возраст - не старше 35 лет (на дату подачи заявления) наличие законченного высшего (среднего, начального) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала)) Требования к молодому специалисту - участнику Программы МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

7 7 Перечисление субсидий из ФБ и РБ в бюджет муниципального образования Перечисление субсидий из федерального бюджета Заключение соглашения с МСХ РФ В региональный орган управления АПК – заявка на включение объектов социально-инженерной инфраструктуры в региональный перечень Проведение аукциона и заключение контракта с исполнителем работ Строительство (реконструкция) Вводимые объекты оформляются в собственность муниципального образования Финансовый механизм реализации мероприятий по развитию инфраструктуры в рамках Программы

8 (40,7 млрд.руб.) (91,1 млрд.руб.) (99 млрд. руб.) годы – 230,8 млрд. рублей 2011 год – 26,4 млрд. рублей (7,7 млрд.руб.) (11,2 млрд.руб.) (7,5 млрд.руб.) СТРУКТУРА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8

9 ВЫПОЛНЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ ЗА ГОДЫ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 построено (приобретено) жилья для граждан, проживающих в сельской местности - 14,3 млн. кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 3,8 млн. кв. м введено в эксплуатацию – 50 тыс. км распределительных газовых сетей, уровень газификации жилищного фонда сетевым газом в сельской местности увеличился с 33,1% до 52,6 % введено в действие 12 тыс. км локальных водопроводов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой увеличился с 40,7% до 54,2% открыто 367 единиц фельдшерско-акушерских пунктов, введено в действие районных и участковых больниц на 6,1 тыс. мест, амбулаторно-поликлинических учреждений – 7,5 тыс. посещений в смену

10 ДОВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ В 2011 ГОДУ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 млрд. руб. По отчетным данным за январь-октябрь за счет всех источников финансирования построено (приобретено) 919 тыс.кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 423 тыс. кв. м, введено 1829 км распределительных газовых сетей, 663,7 км локальных водопроводов. Ожидается построить (приобрести) 930 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 510 тыс. кв. м, ввести – 2687 км распределительных газовых сетей, 1900 км локальных водопроводов.

11 Всего – 7,72 млрд.руб. 4,52 млрд.руб. 0,72 млрд.руб. 1,16 млрд.руб. 1,32 млрд.руб. СТРУКТУРА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ НА 2012 ГОД МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11

12 ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 численность сельского населения потребность в молодых специалистах доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда и объектов социально-инженерной инфраструктуры обеспеченность сельского населения жильем, объектами социально-инженерной инфраструктурой уровень бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации

13 УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 Уровень софинансирования расходного обязательства рассчитывается Минсельхозом России для субъектов Российской Федерации с учетом уровня бюджетной обеспеченности ! Субъект Российской Федерации для выполнения целевых индикаторов вправе предусматривать в своих региональных бюджетах больший объем средств для соблюдения установленного уровня софинансирования

14 Осуществление мониторинга за реализацией Программы Формирование реестра бюджетополучателей: граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (3-СРС) и муниципальных образований – заказчиков строительства объектов социально-инженерной инфраструктуры (2-СРС) (ежегодно до 7 февраля) Предоставление отчетности использованию финансовых средств и выполнению целевых индикаторов по форме 1-СРС (ежемесячно до 10 числа) Анализ реализации Программы и перераспределение субсидий между субъектами РФ, не выполнившими обязательства в соответствии с заключенными соглашениями (по результатам за 6-9 месяцев) Оценка эффективности использования субсидий по итогам года и учет ее результатов при распределении средств федерального бюджета субъектам РФ на следующий год МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

15 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 Муниципальные образования 1-СРС 2-СРС 3-СРС ГП-2 ГП-46 Отчет об оценке эффективности Субъекты Российской Федерации (органы АПК) Минсельхоз России ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ

16 Утверждена приказом Росстата от предоставляют в Минсельхоз России органы исполнительной власти регионов России (органы управления АПК субъектов РФ по данным, предоставленными муниципальными образованиями) сроки предоставления: ежемесячно (до 10 числя после отчетного месяца), по итогам года (до 7 февраля) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 Сведения о ходе реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» Форма статистического наблюдения за реализацией ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» 1-СРС

17 Раздел 1. Ввод и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности Раздел 2. Сведения о выданных ипотечных жилищных кредитах (займах) Раздел 3. Ввод в действие мощностей социальной инфраструктуры инженерного обустройства сельских населенных пунктов Раздел 4. Освоение финансовых средств Раздел 5. Стоимость введенных в действие (приобретенных) объектов и объем незавершенного строительства Основные разделы отчетности 1-СРС МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17

18 Формы разработаны Минсельхозом России доведены субъектам РФ письмо Минсельхоза России от /356 предоставляют в Минсельхоз России органы исполнительной власти регионов России (органы управления АПК субъектов РФ по данным, предоставленными муниципальными образованиями) сроки предоставления: по итогам года до 10 февраля МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 Реестр получателей государственной поддержки ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» 2-СРС и 3-СРС

19 Отражаются сведения о муниципальном образовании, о получателе субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы Отражаются объемы средств, затраченных за отчетный период на строительство (реконструкцию) за счет всех источников по каждому объекту и вводимая мощность Указываются наименование мероприятий Программы, на реализацию которой выделяется федеральный бюджет и перечень объектов по данному мероприятию МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 Реестр получателей субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений в рамках Программы (форма 2-СРС)

20 Показатели по вводу мощностей должны соответствовать сведения из договоров купли-продажи и актов на ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества (субъекты РФ отчитываются по расчетным показателям) В случае изменения объемов средств региональных (местных) бюджетов требуется заключить дополнительное соглашение. Изменение лимитов в отчетных данных возможно только после регистрации дополнительного соглашения Графы «Фактически профинансировано» должны соответствовать объему средств, поступивших на банковские счета участников мероприятий и данным Федерального казначейства об использовании межбюджетных трансфертов (субъекты РФ отчитываются за объем средств, направленный в муниципальные районы) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 Требования к отчетности, предоставляемой субъектами Российской Федерации Отчет должен быть подписан должностным лицом, ответственным за предоставление информации (отчет регионов подписывается исполнителем) Отчеты должны направляться по электронной почте и на бумажных носителях в установленные сроки Уведомления по восстановленным остаткам по ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» должны представляться в Депагроразвитие в конце отчетного квартала нарастающим итогом. При заполнении рекомендуем проконсультироваться с сотрудниками Департамента

21 Республика Северная Осетия (Алания) Республика Ингушетия Республика Башкортостан Республика Тыва Пермский край Кировская область Саратовская область МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 Перечень субъектов Российской Федерации, регулярно предоставляющих отчетности с замечаниями

22 Направления проекта концепции ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года» Улучшение жилищных условий сельских граждан, в том числе молодых специалистов, создание современной социально- инженерной инфраструктуры Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Диверсификация сельской экономики, стимулирование развития несельскохозяйственных видов деятельности Грантовая поддержка местных инициатив, направленных на улучшение условий жизнедеятельности сельского населения Формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни Проект концепции ФЦП «Устойчивого развития сельских территорий на годы и на период до 2020 года» разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г р) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22

23 Ожидаемые результаты реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года» Улучшение жилищных условий 202,9 тыс. сельских семей, в т.ч. 113,6 тыс. молодых семей и молодых специалистов; Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений: газом – до 65%, водой – 65%; Повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села за счет расширения их сети; Повышение гражданской активности сельского населения; Повышение значимости сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23

24 Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 Принять меры по обеспечению выполнения принятых обязательств в 2011 году Обеспечить своевременное принятие нормативных правовых актов, позволяющих в полном объеме осуществлять реализацию Программы в 2012 году Разработать региональные программы устойчивого развития сельских территорий на годы и на период до 2020 года Обеспечить надлежащий контроль за финансированием мероприятий Программы в 2012 году

25 орган управления дорожным хозяйством субъекта РФ орган управления АПК субъекта РФ формирование и согласование регионального перечня автодорог в пределах доведенных лимитов высший исполнит. орган государственной власти субъекта РФ Росавтодор Минсельхоз РоссииМинтранс России направление регионального перечня для утверждения направление регионального перечня для формирования и утверждения сводного перечня по субъектам РФ согласование сводного перечня автодорог средства дорожного Фонда (субсидии) соглашение о предоставлении субсидий отчет об использовании средств Минтранс России Минфин России Минэкономразвития России Минсельхоз России согласование распределения субсидий по субъектам РФ Заключение соглашений и финансирование согласование распределения субсидий по субъектам РФ направление регионального перечня для совместного рассмотрения с Росавтодором Схема реализации мероприятий по развитию сети автодорог в сельской местности, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25

26 Наименование показателейПлан по программеОжидаемые результаты Всего средств по Российской Федерации в том числе: средств федерального бюджета средств бюджетов субъектов РФ количество субъектов РФ, участвующих в 2011 году в реализации мероприятия протяженность количество строящихся объектов количество населенных пунктов, которые получат связь по автодорогам с твердым покрытием Профинансировано на (по данным Росавтодора) Всего средств по Российской Федерации в том числе: средств федерального бюджета средств бюджетов субъектов РФ - 7,83 млрд. рублей - 5,0 млрд. рублей - 2,83 млрд. рублей - 48 субъектов - 521,7 км объектов населенных пунктов -5,36 млрд. рублей (67%) -4,16 млрд. рублей (83 %) -1,2 млрд. рублей (39,9%) - 8,01 млрд. рублей - 5,0 млрд. рублей - 3,01 млрд. рублей - 48 субъектов - 550,0 км объектов населенных пунктов -8,01 млрд. рублей (100%) -5,0 млрд. рублей (100 %) -3,01 млрд. рублей (100%) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 Соглашения заключены с 47 субъектами Российской Федерации, Воронежская область и Псковская область соглашения не заключили ( АП-10-27/11518) Минсельхоз России направил запрос в субъекты РФ о представлении информации о ходе строительства в 2011 году автодорог в сельской местности Строительство в 2011 году сельских автомобильных дорог Российской Федерации

27 Критерии, установленные подпрограммой «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» Стоимость 1 км автодорог с твердым покрытием - 10 млн. рублей Разрыв от населенного пункта до автодороги общего пользования - не более 5 км Численность населенного пункта - не менее 125 чел. Приоритетом при отборе объектов строительства (реконструкции) сельских автодорог являются автодороги к сельским населенным пунктам, на территории и (или) в пределах производственной зоны которых проводятся мероприятия, направленные на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Минсельхоз России (письмо от АП-10-23/10775) направил в Минтранс России предложения по внесению изменений в подпрограмму «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России ( годы)» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27

28 Региональные дорожные фонды Проектирование и строительство (реконструкция) сельских автодорог (не менее 5 % от РДФ) Благоустройство городских и сельских населенных пунктов Содержание и ремонт внутригородских и внутрипоселковых дорог 130 млрд. рублей на гг. Федеральный дорожный фонд Развитие сельских автодорог 18 млрд. рублей на гг. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 В соответствии с поручениями Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, данными по итогам Форума сельской интеллигенции 15 ноября 2011 г. в Белгородской области, законопроектом предусматривается внесение изменений в статью Бюджетного кодекса РФ

29 1.Принимать активное участие в подготовке заявок для формирования перечня объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием 2.Уделять первостепенное значение критерию, согласно которому в перечень включаются населенные пункты на территории и (или) в пределах производственной зоны которых проводятся мероприятия, направленные на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 3.Осуществлять совместно с органами управления дорожным хозяйством субъекта Российской Федерации мониторинг хода строительства объектов, направленных на увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием 4.Разработать план развития сельских населенных пунктов. Строительство сельских автомобильных дорог должно быть увязано с социально- экономическим развитием регионов 5. Принимать активное участие в разработке региональных дорожных фондов Рекомендации субъектам Российской Федерации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29

30 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 Субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам/займам Растениеводство (элитное семеноводство, страхование урожая, минеральные удобное) Улучшение жилищных условий (в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года») Поддержка в рамках мероприятий экономически значимых региональных программ Животноводство (племенное животноводство, табунное коневодство и северное животноводство) Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие КФХ, единовременная помощь на бытовое обустройство) Развитие семейных животноводческих ферм (предоставление субсидий на создание и модернизацию семейных ферм) Возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых КФХ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 Поддержка МФХ в Госпрограмме

32 2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г. За 10 месяцев 2010 г. За 10 месяцев 2011 г г в % к г. Крестьянские (фермерские) хозяйства 13,614,118,514,817,813,718,6+35,7% Личные подсобные хозяйства 25,334,125,623,028,321,627,9+29,1% Сельскохозяйственн ые потребительские кооперативы (без кредитных) 1,73,23,94,03,02,41,7-29,2% Всего40,651,448,141,849,237,748,2+27,8% МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32 Субсидированные кредиты МФХ

33 Начинающий фермер Начинающий фермер – участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией субъекта Российской Федерации по итогам конкурсного отбора среди граждан, заявивших желание стать начинающими фермерами МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 33 Начинающий фермер

34 Лимиты Согласо- вание Соглашение Финанси- рование Отчетность и контроль Региональная программа Финансирование участников Отчетность и контроль Заявитель Начинающий фермер Конкурс Создание КФХ, бытовое обустройство МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34 Реализация программы

35 Внесение изменений в программу развития сельского хозяйства Отдельная региональная или ведомственная программа Подпрограмма (раздел) в региональной или ведомственной программе Гранты на создание КФХ Бытовое обустройство начинающего фермера Доступ к информации о наличии земель и порядке участия Поддержка инвестиционного кредитования Поддержка текущих кредитов Поддержка лизинга Оформление земель в собственность Предоставление поручительств/гарантий Строительство (приобретение) жилья Строительство (ремонт) инженерной инфраструктуры Организация сбыта Региональная программа должна быть рассмотрена и отобрана комиссией, созданной в Минсельхозе России МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35 Региональная программа

36 Заявка Подтверждающие документы Бизнес-план и план расходов Рекомендации Рассмотрение документов Очное собеседование Включение/невключение заявителя в состав участников программы Утверждение плана расходов, сумм гранта и помощи МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 Региональный конкурс

37 Гражданин Российской Федерации, независимо от регистрации места жительства Трудоспособный возраст Регистрация ИП-главой КФХ в том регионе, где создается КФХ и где запрашивается грант и ( или ) помощь Имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование ИЛИ окончил курсы доп.проф.образования по сельхозспециальности ИЛИ имеет стаж работы в сельском хозяйстве не менее 3-х лет ИЛИ являлся членом ЛПХ не менее 3-х лет Имеет бизнес-план по развитию КФХ и план расходов запрашиваемых гранта и единовременной помощи КФХ является микропредприятием Имеются планы реализации производимой КФХ сельхозпродукции Имеются предложения по созданию в КФХ не менее 3-х и не более 15 рабочих мест Имеются собственные средства или имущества на сумму не менее 100 тыс. руб., но не менее 10% от суммы гранта Заявитель подтверждает свое соответствие вышеуказанным условиям путем предоставления подтверждающих документов. Перечень документов определяется субъектом Российской Федерации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37 Заявитель

38 Чиновники любого уровня составляют менее половины состава конкурсной комиссии Задачи конкурсной комиссии: Определить соответствие заявителей условиям конкурса; Проанализировать бизнес-план и план расходов и выбрать лучшие из них Провести очное собеседование с заявителями, соответствующим условиям конкурса Определить победителей конкурса – начинающих фермеров с учетом эффективности проектов, дополнительных материалов и лимитов бюджетных средств Утвердить план расходов начинающих фермеров за счет грантов и (или) помощи МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 38 Конкурсная комиссия

39 Основным критерием для принятия решения (по заявителям соответствующим условиям программы) является ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА). Конкурсная комиссия также положительно учитывает: проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту расположения КФХ отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах меньший размер запрашиваемого гранта на создание КФХ предоставление рабочих мест для местных жителей социальную и бюджетную ответственность наличие производственных фондов и их хорошее состояние наличие племенных сельскохозяйственных животных наличие земель сельскохозяйственного назначения положительные деловую репутацию и кредитную историю итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей общественную активность и ответственность заявителя результаты очного собеседования Решение оформляется протоколом МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39 Решение конкурсной комиссии

40 Грант и (или) помощь Выписка из протокола Из расчета, в целом на одного фермера: грант – не более 1,5 млн. руб. помощь – не более 250 тыс. руб. Список начинающих фермеров Сумма гранта и единовременной помощи каждому фермеру Утвержденные планы расходов начинающих фермеров за счет бюджетных средств заявка софинансирование (Банк может быть отобран на конкурсной основе) Грант и (или) помощь ТОЛЬКО по плану расходов + 10% своих средств МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 40 Финансирование начинающих фермеров

41 покупка земли сельхозназначения разработка ПСД для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений покупка, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений регистрация производственных объектов строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам; подключение к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре покупка сельскохозяйственных животных покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений приобретение удобрений и ядохимикатов Не допускается расширять и изменять перечень расходов! Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами субъекта Российской Федерации, выдавшего грант. Не допускается направлять ГРАНТ на погашение и облуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных для финансирования указанных статей! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 41 Расходы на КФХ за счет ГРАНТА

42 приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; покупка грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест; приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования; приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации. Не допускается расширять и изменять перечень расходов! Не допускается размещать, строить, ремонтировать и регистрировать активы за пределами субъекта Российской Федерации, предоставившего помощь. Не допускается направлять ПОМОЩЬ на погашение и облуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных для финансирования указанных статей! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 42 Расходы на быт за счет ПОМОЩИ

43 отчетность по плану расходов отчеты (Если Банк отобран на конкурсной основе) отчеты Формирует общероссийский реестр участников Представляет отчет в Правительство Российской Федерации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 43 Отчетность и контроль