КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Взаимодействие администраторов доходов бюджета с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах. - презентация

1 КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Взаимодействие администраторов доходов бюджета с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах

2 Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (введена Федеральным законом от ФЗ) 1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами. 2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство. 3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации. Указанным порядком определяются: перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и предоставления; перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления; порядок доступа к ГИС ГМП. 4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП. 5. Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, в случаях предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП. 2

3 Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей «ГИС ГМП» 1. Начисленная задолженность с уникальным ID 2. Информация о начислениях 4. Оплата услуг с уникальным ID 7. Перечисление средств 8. Подтверждение зачисления средств 9. Квитированные платежи и начисления 10. Квитированные платежи и начисления 3. Информация о начислениях 10. Квитированные платежи и начисления 5. Информация о начислениях 6. Информация об оплате 4. Оплата услуг с уникальным ID Физические и Юридические лица Банк России Администраторы доходов Федеральное Казначейство Платежные системы, Кредитные организации Портал государственных услуг 3 ФОИВ, РОИВ, ОМСУ Юридические лица

4 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах «ГИС ГМП» ГИС ГМП: является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации, об уплате платежей физическими и юридическими лицами : 1. за оказание государственных и муниципальных услуг (п.п. 1, 2 статьи ФЗ); 2. услуг, указанных в части 3 статьи 1 (Распоряжение Правительства от р, которым утвержден перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде); 3. услуг, указанных в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона: 3.1. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг - Постановление Правительства от 6 мая «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»; 3.2. в отношении услуг оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг – нормативно-правовые акты субъектов РФ; 3.3. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг – нормативно-правовые акты представительных органов местного самоуправления; 4. платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 БК РФ); 5. иных платежей в случаях предусмотренных федеральными законами. 4

5 Основная цель создания ГИС ГМП Наличие единого источника сведений о фактах оплаты заявителями платежей при получении платных государственных и муниципальных услуг, без истребования с заявителя документов, подтверждающих оплату Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Основной функционал ГИС ГМП Получение от организации, оказывающей государственные и муниципальные услуги, и передача по запросу участника информации о начислениях оплаты за оказание услуг Получение от организаций, осуществляющих приём платежей и передача по запросу участника информации о приеме к исполнению распоряжений заявителей об оплате Дополнительный функционал ГИС ГМП единый информационный ресурс («одно окно») для физических и юридических лиц о наличии текущих начислений в их адрес; предварительное квитирование начислений и фактов оплаты; функции информационного и (или) технологического шлюза для иных государственных автоматизированных систем; создание иных функциональных или аналитических возможностей. 5

6 Основные роли участников ГИС ГМП поставщики информации о начислении (о создании начисления, об аннулировании начисления, о корректировке начисления): - поставляют информацию о создании начисления, об аннулировании начисления, о корректировке начисления; - запрашивают информацию о факте поступления платежа; - могут производить частичное/полное квитирование; - оказывают услугу без затребования с заявителя документов, подтверждающих оплату. многофункциональные центры: - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; - могут запросить информацию об осуществлении платежа. поставщики информации о платеже (об осуществлении платежа, о корректировке платежа, об аннулировании платежа): - поставляют информацию об осуществлении платежа, об аннулировании платежа, о корректировке платежа; - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; - могут предоставлять клиентам сервис информирования о начислениях и осуществления их оплаты. порталы государственных и муниципальных услуг: - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; - могут запросить информацию об осуществлении платежа. 6

7 Дорожная карта подключения региона к ГИС ГМП 1. НПА о назначении регионального агрегатора 2. Регистрация агрегатора в ГИС ГМП 3. Взаимодействие с ГИС ГМП через агрегатора

8 8 Крупнейшие главные администраторы, подключеннные к ГИС ГМП 8 покрытие – 100% регионов работа в режиме «шлюза» передача начислений по индексу документа ФНС покрытие - 100% регионов использование специальных идентификаторов (номер в/у и СТС) учет информации о платежах ГИБДД МВД покрытие – 100% регионов использование специализированного сервиса для передачи платежей учет информации о платежах ФССП ФМС Росреестр покрытие - 100% регионов учет информации о платежах платежи имеют авансовый характер покрытие – 100% регионов учет информации о платежах платежи имеют авансовый характер

9 комитет по образованию и науке комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды комитет по здравоохранению 9 Примеры подключения региональных администраторов 9 департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг государственная инспекция административно-технического надзора министерство экономического развития служба государственного технического надзора администрации муниципальных образований Министерство экономики Республики Татарстан Владимирская область Астраханская область Волгоградская область Республика Татарстан министерство связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан Министерство финансов Республики Башкортостан Республика Башкортостан

10 Примеры подключения кредитных организаций сеть терминалов платежи в адрес ФНС,ГИБДД и ФССП 10 платежи через ЕПГУ сеть терминалов платежи в адрес ГИБДД Сбербанк России Газпромбанк Банк Москвы Уральский банк реконструкции и развития ВТБ 24 Промсвязьбанк

11 Динамика подключения Участников ГИС ГМП

12 Динамика наполнения базы данных ГИС ГМП

13 Как стать участником ГИС ГМП (дорожная карта подключения) Заявка в ТОФК Регистрация в ГИС ГМП Ключи ЭП Доработка ИС Участника Тестирование взаимодействия Доступ в промышленный СМЭВ Реальная работа! Доступ в тестовый СМЭВ

14 Текущий статус проекта ГИС ГМП 14 Регистрация Участников в территориальных органах ФК ( Подготовка информационных материалов и инструкций для Участников ГИС ГМП Приказ Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. 19н «Об утверждении порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах» Внесение изменений в действующее законодательство для обеспечения однозначной идентификации проводимых платежей и их плательщиков Подготовлены и опубликованы форматы ГИС ГМП Автоматизирован процесс регистрации участников Технологии НПА Организация процесса

15 Информационная поддержка участников ГИС ГМП

16 КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Спасибо за внимание! 16